INSISTENCIA EN PETICION DE CONSULTA POPULAR CON MIEMBROS DE PROGRESISTAS Y OTROS MOVIMIENTOS POLÍTICOS EN FAVOR DE LA PAZ

Bogotá, D. C., 

 

Doctora 

AURA CATALINA MARTÍNEZ CRUZ 

SubDirectora Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos 

 

Doctor 

GUSTAVO PETRO URREGO  

Alcalde Mayor del Distrito Capital 

 

REFERENCIA: RAD.2-2013-53473 de Respuesta a Solicitud de Armonizar y/o Adicionar la respuesta al Petitorio con Radicación N. 1-2013-68235 

 

ASUNTO: INSISTENCIA en la misma Solicitud 

 

Apreciado Señor Alcalde Mayor del Distrito y SubDirectora Distrital de Doctrina: 

 

Reciban un  cordial saludo con mis reconocimientos por la gentileza y hasta la delicada sutileza con que se le dio alcance en el Oficio de la referencia al Petitorio; en el que sin embargo debo insistir con soporte en los siguientes, 

 

FUNDAMENTOS DE HECHO, DE DERECHO Y JURISPRUDENCIALES: 

 I 

Formulo la INSISTENCIA en el Petitorio de la referencia invocando de nuevo el Interés General y el Sumo Bien Común Público, en mi condición suficientemente conocida de representante legal de la Empresa Moderna de Economía Solidaria y de Utilidad Pública: CONSOLIDE  S.A. 

 

II 

Se aprecia claramente en el texto del Oficio en mención que la Subdirección Distrital de Doctrina acusa una clara confusión con los diversos roles y haces de papeles que el doctor Gustavo Petro debe ejercer y desarrollar ya, como Alcalde Mayor de la ciudad ya, como miembro principal y fundador del Movimiento Político de Los Progresistas ya, como presidente de las diversas juntas directivas de las entidades y empresas del Distrito Capital ya, como destacado economista impulsor de la democratización de la economía solidaria moderna ya, como demócrata a secas ya, como enemigo de la corrupción neoliberal de los oligopolios que están arrodillando a la ciudad a sus mezquinos intereses con el silencio cómplice de todos los organismos de control del país, que denuncia actualmente con valor admirable... 

 

III 

 

De allí que en el Oficio en mención se haya pasado totalmente inadvertido el verdadero sentido y muy preciso con que se ha formulado la Petición; a pesar, incluso de que fue literalmente transcrita y resaltada entre comillas, para analizarla y resolverla en el segundo párrafo del mencionado oficio:   

"En la nueva solicitud radicada con el No.1-2013-68235 requiere que se disponga " lo pertinente para facilitar la socialización de la iniciativa que se plantea de "Consulta Popular" en el Distrito Capital  y otros entes territoriales en los que tengan presencia seguidores suyos y otras fuerzas políticas afines. 

Igual en los foros de participación ciudadana que se vienen desarrollando en relación con los 'Diálogos  de la Habana' 

De igual forma señala que: "por tratarse de una Propuesta de Paz con Desarrollo y Empleo que se plantea desde la Economía Solidaria Moderna que se lidera desde Consolide S. A. se ruega facilitar un espacio, ojalá con alguna periodicidad, en la Universidad Pública Distrital, en Canal Capital y otros medios de difusión" 

 

IV 

Con la anterior cita del Oficio que se Insiste en que se armonice y se adicione, pretendo hacer caer en cuenta que : 

 

No estoy formulando precisamente la Petición de que se expida un decreto gubernamental, emanado del despacho del Señor Alcalde del Distrito Capital con la firma de todos los Secretarios del despacho. No.  Y, ello en razón de que me asiste somera información al respecto que en el Oficio de respuesta se presenta con lujo de detalles en los cinco folios que lo integran; cosa que agradezco 

Pero, SI me estoy dirigiendo es al Hombre Político que es  el doctor Gustavo Petro Urrego, como miembro principal del Movimiento Político los Progresistas; del cual es - incluso - su fundador; que de otra parte, ya ha estado ejerciendo importantes papeles - incluso, muy críticos en favor del proceso de Paz en curso, como acompañar otros movimientos políticos en sus marchas en su favor como 'un manifestante pacífico más del pueblito' y pronunciarse en la Plaza Mayor de la ciudad, entre otros, de muy alta significación para el mismo. 

Creo, en consecuencia, que lo que ha sucedido es que se ha cometido un error -que debe corregirse- de asignación por competencia a la Subdirección Distrital de Doctrina y no a la Secretaría Política del Distrito Capital que es la Secretaría de Gobierno; la cual ha tenido siempre un criterio mucho menos cerrado y, en cambio sí mucho más amplio e incluyente - y de verdadero compromiso con estos importantes temas sociales que consagra la misma Carta Política de 1991 como un Derecho Social Fundamental-;  en relación con estos temas en cabeza del anterior doctor Asprilla y del actual titular de ese despacho, doctor Jaramillo.   

Pero, igual, bien puede superarse la situación con una ampliación de miras por la Subdirección Distrital de Doctrina.  

Creo que el Doctor Gustavo Petro 'se pisa los cordones' al propiciar la presencia en su Administración de doctrinantes que están matriculados en las viejas escuelas pre-modernas de la política pública; a la que son -de vieja data - tan proclives los representantes de los oligopolios en el poder económico y político neo-liberal que campea en nuestro país y otros de ultra- derecha en la Región.  

Aduzco en prueba de estos asertos el comportamiento de los obscuros asesores jurídicos de las Secretarías de Desarrollo Económico, Movilidad y Planeación que pueden verse reflejados en Radicados como los que constan en los oficios que de la Secretaría de Planeación depreco tener como prueba contundente No.1-2013-68181 de 2013-01-11 y No.1-2013-71118 de 02-12-2013.   

V     

 

En los Oficios señalados en el último párrafo del numeral anterior y en el que aquí se recurre se incurre en el grave error de omitirse la posibilidad que cabe de que asuma el asunto de la 'Consulta Popular y el Programa Socioeconómico Para la Paz y Rordenamiento Territorial en Distritos Comunitarios' un grupo significativo de ciudadanos, como el que acompaña en el Movimiento Político los Progresistas al doctor Gustavo Petro, no sólo en el Distrito Capital sino en muchos otros entes territoriales del país invocando el concurso y el apoyo de otros movimientos del mismo tipo que proliferan en las distintas regiones del país. 

 

VI 

Para adelantar con el mejor tino político estos asuntos públicos desde Subsecretarías Distritales como la de Doctrina resulta de la mayor importancia tener bien presentes las muy sabias orientaciones de expertos en el tema del los 'roles', de los haces de papeles y del 'papel social y su crítica' como Ralph Daharendorf, autor del libro: SOCIOLOGÍA Y NATURALEZA HUMANA; el cual  empieza a dilucidar temas como el del 'rol conflicto'  recordándonos "Teatrum Mundi" del dramaturgo inglés William Shaquespeare, magistral pieza en la que nos recuerda que todos somos meros actores desde el acto mismo del nacimiento hasta la muerte. 

Apoyándose el autor del libro en paradigmáticos ejemplos como el del doctor Rodríguez con sus roles de padre de familia, de médico con su juramento hipocrático y de funcionario del Seguro Social en la Alemania fascista de los 30s - que replicamos con las EPSs hoy en Colombia-, nos regala importantes lecciones de comportamiento familiar, social, comunitario y político; y, sobre todo, cómo manejar el 'rol conflicto'  con en la adecuada reglamentación de todos y cada uno de los  papeles a desempeñar y, soportada en la Ética Pública que es la misma Ética Cristiana de hogaño y hasta muy recientes fechas; aún en nuestro medio que añoramos con los esfuerzos por lograr la reapertura del Centro Hospitalario Universitario San Juan de Dios con toda la Política Pública de Alimentación, Nutrición y Salud Pública que dirigiera con éxito por más de 20 años antes de la desafortunada entrega del mismo a los agentes del neoliberalismo disfrazados de investigadores y mejores administradores. 

 

VI 

 

Finalmente, aunque redunde me permito formular una glosa: En los dos últimos párrafos del Oficio en mención se hace referencia - considero, que inapropiada - del Artículo 38 de la Ley 1421 de 1993 que hacen concordar con el Artículo 5 de la Ley 489 de 1998, para significar que en materia de impulsión de los Asuntos de Economía Solidaria Moderna que se depreca por el suscrito como representante de CONSOLIDE  S.A. no se puede hacer absolutamente nada desde el despacho del Señor Alcalde Mayor y el de los Organismos de la Administración Distrital; con el entendido que no hay normas expresas en las respectivas normas de creación de los mismos que den impulso a la Economía Solidaria de modo explícito y categórico; a pesar de las numerosas normas constitucionales y legales que la soportan y que invocan su atención prioritaria por todos los entes de las administraciones territoriales como los Artículos: 60, 61, 62, 63, 64, 65, 333, 355, y en especial el 365 que declara que el Estado  contratará preferencialmente con "las comunidades integradas empresarialmente"  

 

Contradictoriamente, de otra parte, se le da validez jurídica a los corruptos actos de la Administración de contratación; por vía de ejemplo,   

1. con el oligopolio del trasporte citadino para el SITEP, como el denunciado valerosamente por el doctor Gustavo Petro en el seno de la Comisión de Asuntos Constitucionales del Congreso, en relación con el Artículo 40 de dicho acto administrativo de contratación leonina, que significan billones de pesos de latrocinio de las arcas públicas del distrito capital; la cual estará vigente hasta que intervengan los cómplices organismos de control y de anticorrupción y el mismo H. Consejo de Estado lo anule el día de san blando que no tiene un 'cuándo' cierto.   

2. Con las acciones de la EPS CAPITAL que denunciara el exsecretario de Salud  doctor Guillermo Jaramillo. 

Es esta la aplicación del anti-derecho sólo en favor de los oligopolios en el poder; por lo que no son de buen recibo las orientaciones señaladas en los últimos apartes de la de otra manera muy gentil y delicada comunicación en la que se nos niegan los derechos fundamentales a los que impulsamos el Sector Solidario Moderno de la Economía 

 

VI 

 

PETICIÓN ESPECIAL DE DECLARACIÓN DE EXCEPCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS NORMAS Y DECISIONES QUE DENIEGAN DE TAN INCONGRUENTE MODO ADMINISTRAR LOS ASUNTOS PÚBLICOS DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA MODERNA EN LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL QUE SE LE PIDE IMPULSAR DESDE LA EMPRESA DE UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS GENERAL CONSOLIDE S.A. 

 

SOPORTAMOS ESTA ESPECIAL PETICIÓN  EN EL ARTÍCULO CUARTO (4) DE LA CARTA POLÍTICA DE 1991 AÚN VIGENTE  

 

Atentamente, 

 

 

GERMÁN GUSTAVO RODRIGUEZ VALENCIA 

C.C.:17161524 de Bogotá 

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Tel. 12746933,  Cel: 3182664189