SOLICITUD DE EMPLAZAMIENTO EN AUDIENCIA PÚBLICA A LAS ENTIDADES DEL ESTADO QUE INCUMPLEN TAREAS DE ATENCIÒN A LA CRISIS HUMANITARIA QUE VIVEN 4'5 MILLONES DE DESPLAZADOS EN COLOMBIA
Bogotá, D.C.,
HONORABLES MAGISTRADOS DE LA
CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA
ATN:DOCTOR JOSÉ CEPEDA ESPINOSA
Magistrado Ponente
DOCTORA MARTHA VICTORIA SÁCHICA MÉNDEZ
Secretaria General
E. S. D.
REFERENCIA : Sentencia De Tutela Nº T-025/04
YO SOY GERMAN GUSTAVO RODRIGUEZ VALENCIA, varón, mayor, de esta vecindad, con domicilio en la Calle 145ª en el edificio ANCORA, al Nº 23-68, Apartamento Nº301, teléfono 2746933; e, identificado con la cédula de ciudadanía Nº17’161.524, expedida en Bogotá, con todo respeto y comedimiento por el presente memorial me permito elevar hasta Ustedes las siguientes,
PETICIONES :
1º Que se autorice al suscrito peticionario a participar en la Audiencia convocada por la H, Corte Constitucional para el 29 de los corrientes, con el fin de determinar el grado de cumplimiento que se le ha dado a la Sentencia de Tutela de la referencia por parte de los entes públicos del nivel central y descentralizado accionados en la misma.
2º Que al efecto no sólo se le reconozca interés jurídico al suscrito peticionario sino que se le autorice la coadyuvancia en favor de los desplazados accionantes en la tutela que ha dado lugar a la Sentencia referenciada
3º Que se considere por la Honorable Corte Constitucional la Oportunidad y la Conveniencia de EXHORTAR como mínimo a los actuales representantes de los organismos públicos entutelados a RECONSIDERAR la - más que negligencia - la renuencia con toda suerte de elusiones y distorciones de lo que se pide con fundamento en las Ciencias y en las Leyes de Desarrollo Económico y Social de tal modo generalmente incumplidas; según puede apreciarse en los documentos que se anexan a este Petitorio para una mejor ilustración del alcance de lo que aquí se pide, en un todo concordante con las demandas de la Honorable Corte Constitucional en la Sentencia de la referencia, a los Organismos Públicos entutelados.
4º Que al efecto, de ser ello pertinente, sean consideradas y debatidas en la Audiencia Pública, por los mismos muy bien intencionados Ponentes, las importantes iniciativas planteadas - hasta ahora en balde - por el suscrito Peticionario a los Organismos Públicos entutelados en las solicitudes formuladas por el suscrito como Gerente de CONSOLIDE S.A. como lo evidencian los documentos que contienen los Anexos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 a; a fin de que sean incorporadas tales iniciativas con las modificaciones consensuadas que en su sabiduría se estimen más convenientes y necesarias.
5º También se impetra a la Corte Constitucional que apoyándose los Honorables Magistrados Ponentes que presidirán la Audiencia Pública, en las reiteradas solicitudes del mismo Señor Presidente de la República hechas - hasta ahora en balde para coadyuvar a importantes iniciativas - por conducto del titular del despacho de la Oficina Jurídica de Presidencia, a la gran mayoría de los Organismos Públicos entutelados, a saber: DNP con sus entes adscritos:ACCI, COLCIENCIAS, FONADE, los MINISTERIOS DE PROTECCIÓN SOCIAL y sus entes adscrito ICBF, SENA;, MINAGRICULTURA, MININTERIOR que maneja los resguardos indígenas, MEDIO AMBIENTE y su CAR como CARDIQUE, MINEDUCACIÓN, MINCOMERCIO Y DESARROLLO, MINAS Y ENERGÍA, con la CNR y la UPME, y otros; según consta en los Anexos que se exhibirán en la Audiencia por el Suscrito Peticionario, la Honorable Corte Constitucional, de igual modo considere conveniente y necesario EXHORTAR a los mencionados funcionarios públicos entutelados a NO CONTINUAR DESACATANDO LAS SOLICITUDES DEL EJECUTIVO y a adoptar sin más dilaciones, elusiones y/o distorciones las innovadoras iniciativas que se les plantean en materia de empleo rural, seguridad alimentaria, proyectos productivos de renglones agrícolas estratégicos en un todo armónicas con el nuevo Plan de Desarrollo denominado precísamente: HACIA UN ESTADO COMUNITARIO.
6º Honorables Magistrados de la Corte Constitucional: Esta incomprensible y reiterativa actitud de los funcionarios administrativos entutelados, en general, entraña - en mi consciencia - un deliberado desconocimiento total a las las sustantivas leyes de desarrollo económico y social hasta ahora en vano invocadas en sustento de las iniciativas planteadas por el suscrito a los mismos funcionarios y sus inmediatos colaboradores aquí entutelados; y, a sus propias normas reglamentarias en materia Administrativa; y, por ende, a la Constitución misma; lo que me tiene perplejo, pues atenta contra el Sumo Bien Común, Social, General y Público; máxima aspiración y razón de ser de la Actuación Administrativa de los Funcionarios Públicos vinculados principalmente al Poder Ejecutivo, tanto del nivel Central como del Descentralizado y a los distintos entes territoriales; que por ende solicito a la Honorable Corte Constitucional acercar al “deber ser” conforme al derecho positivo invocado que consta en las leyes hasta ahora en vano señaladas. Y lo más grave es, Honorables Magistrados de la Corte Constitucional, que este proceder elusivo no merece especial atención de los funcionarios públicos de la Rama Jurisdiccional del Poder Público, a juzgar por la mora para pronunciarse en señalamientos a este respecto.
7º Por esta razón depreco igualmente a la Honorable Corte Constitucional hacer objeto de su altamente ilustradas consideraciones tan arbitrario proceder que aquí se presume con fundamento in re de la gran mayoría de los entutelados y de otros funcionarios de la más alta gerarquía - los Agentes mismos del Ejecutivo - en la Rama Administrativa del Poder Público de la Nación, de los Departamentos y los Distritos , en cuyas manos estaría a su alcance dar una solución efectiva a tan magno problema del desplazamiento masivo del campesinado tanto en la Audiencia, como en el cuerpo mismo del Auto en que se tomen las finales determinaciones; apoyándose para ello en las Informaciones adicionales que con tan magno propósito con el presente memorial petitorio se le acercan, contenidas en los Anexos señalados.
8º Que apoyándose así mismo los Honorables Magistrados Ponentes en las normas legales invocadas por el suscrito peticionario, en que se fundamentan las innovadoras iniciativas planeadas por el suscrito como Gerente de CONSOLIDE S.A. de los ECOPROYECTOS MULTIPROPÓSITO de 3000 has en tierras de la Nación, a cada ente u organismo público entutelado, (especialmente al DNP, COLCIENCIAS, FONADE, MINCOMERCIO, MININTERIOR (que maneja los resguardos indígenas, MNAGRICULTURA Y MINMINAS, según se aprecia en los Anexos al presente memorial; se les CONMINE a desarrollar en un plazo no mayor de dos (2) meses, ya LA ALIANZA ESTRATÉGICA para establecer Zonas Económicas Especiales con sus respectivos PARQUES INDUSTRIALES, ya la EMPRESA MIXTA con sus respectivas SUCURSALES en las SUBREGIONES que se plantean, ya los CONVENIOS ADMINISTRATIVOS pertinentes CON CONSOLIDE S.A. solicitados hasta ahora sin éxito alguno a los entes públicos señalados en el numeral 5º de este petitorio y al mismo DANSOCIAL por ser una iniciativa de Economía Solidaria moderna; para ponerlos en marcha en 25 distintas Subregiones internas del país y 5 fronterizas;
9º Se depreca igualmente tener encuenta a la Corte Constitucional que tan inportante iniciativa se ha previsto desarrollarla de manera ágil y expedita con base en un número plural de NUCLEOPROYECTOS DE sólo 300 HAS, dirigidos por AGENCIAS de CONSOLIDE S.A. integradas por los Núcleos Educativos, las Organizaciones Comunitarias y de Usuarios de los Servicios Públicos Esenciales, como sus Socias Accionistas, en cada uno los de los mil (1000) Municipios inviables de las zonas Interdepartamentales y Fronterizas atrasadas y abandonadas que denominamos con el Constituyente Subregiones o Distritos Comunitarios, conformados por municpios de las categorías 7, 6, 5, 4, 3, 2 y en la periferia de los 1; cuyos Alcaldes o, el INCODER, FISCALIA, DIAN del MINHACIENDA, ANTICORRUPCIÓN, entregen los respectivos terrenos en CONTRATOS DE ARRIENDO por Escritura Pública o, DE ADMINISTRACIÓN EN CONFIANZA ubicados en tierras de la Nación
10º De manera expresa se solicita a la H. Corte Constitucional tener encuenta y ponderar en la Audiencia que las Iniciativas presentadas por el suscrito peticionario tienen como Propósito Magno, y de modo exclusivo, coadyuvarle al Estado Nación y a sus Entes Territoriales, el darle de inmediato EMPLEO RURAL EN FORMA MASIVA a los miles y miles de conciudadanos oriundos de tales municipios de los que son oriundos y hoy se encuentran precísamente desplazados, en sus calidad de habitantes de los mismos y de usuarios de los servicios públicos esenciales de educación (básica pre-escolar, básica primaria, técnica, secundaria, alfabetización de adultos y medioambiental) salud ( de régimen subsidiado), acueducto, electrificación, saneamiento básico, vivienda rural, telefonía, etc..
11º Tener en cuenta, se depreca igualmente, a la H. Corte Constitucional, que tal iniciativa, diseñada por los Investigadores Sociales de CONSOLIDE S.A. y avalada por la Universidad de Cartagena, CARDIQUE, varios Ministerios, entre ellos los Viceministros de Agricultura, Energía del Minminas, fue presentada en la Asamblea General del Banco Interamericano de Desarrollo BID, celebrada en Cartagena en marzo de 1998; Organismo Internacional que con entusiasmo de inmediato la acogió y la adoptó como un importante insumo de sus estratégias en la Campañas Internacionales por el diseñadas e impulsadas, sin casi ninguna acogida en nuestro país; como lo son : (i)AGROPROYECTOS UNA ESTRATEGIA PARA LA PAZ EN COLOMBIA en asocio con el IICA, que desechó la Administración Presidencial anterior, (ii)LUCHA CONTRA EL HAMBRE en asocio con la FAO, a la que se están haciendo actualmente los sordos los entutelados (iii) LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN EN AMÉRICA LATINA, a cerca de la cual no se conoce pronunciamiento público específico alguno, a parte del comunicado de prensa del funcionario del nivel nacional encargado del asunto.
12º Se solicita además a la H Corte Constitucional tener en cuenta para invocar y hacer cumplir, que la creación de Parques Industriales Suregionales de la Economía Solidaria con la Egida del CONPES SOCIAL del DNP y DANSOCIAL, en aras del Pincipio de la Solidaridad del Cooperativismo a nivel Internacional, al cual ha adherido Colombia mediante Convenio, es vital para hacer una realidad, mediante contratos de LEASING con prestigiosas empresas del sector en Europa y los mismos E.U., el aprovechamiento en forma limpia de los excedentes de los renglones agrícolas y sus ingentes cantidades de biomasa de los mismos que actualmente se desperdician, en las mismas zonas interdepartamentales y/o rurales atrasadas y abandonadas y en la más cruda violencia genocida en contra de conciudadanos oriundos de las mismas, principal motor del desplazamiento forzado y masivo que hoy debe afrontar el Estado, con soluciones acordes con la magnitud de la tragedia humanitaria que está padeciendo la Sociedad Rural y Global colombiana, en cabeza de los más de 3’5 millones de conciudadanos campesinos e indígenas con sus mestizos, zambos negros y mulatos desplazados de las zonas campesinas y hoy hacinados en los cordones de miseria de pueblos grandes, ciudades de provincia y metropolitanas como Bogotá y en las más deplorables condiciones de miseria, hambruna generalizada, inseguridad y desprotección social y política, en medio de la más deplorable indolencia de la gran mayoría de los colombianos citadinos y sus egoistas élites políticas, económicas y sociales..
13º Invitarles y exhortarles así mismo a reconocer a los funcionarios de las entidades comprometidas, ante las cuales el suscrito peticionario ha presentado hasta ahora en balde iniciativas, como representante de la empresa de utilidad pública e interés general CONSOLIDE S.A., que sólo se trata de adoptar en la gran mayoría de los casos, siguiendo el ejemplo de Europa y de los mismos E.U.- cuando iniciaban su propio proceso de industrialización- sencillas prácticas de producción de renglones agrícolas alimenticios con tecnología tradicional propia de los nativos de cada subregión y del procesamiento industrial de sus excedentes, para obtener numerosos derivados y subptoductos, con técnicas artesanales conocidas hace centurias en nuestra América, hoy tan sólo automatizadas en países como los E.U. y Europa; con las cuales están haciendo furor dichas naciones en materia de empleo agroindustrial, desarrollo rural y de producción agroindustrial en escala de bienes intermedios y para el consumo final esenciales en la Seguridad Alimentaria, en zonas como el Medio Oeste Americano, conocido como el ‘cinturón del maiz’; región en la que un poco más de una docena de estados siembran anualmente más de 80 millones de acres, con tales fines y propósitos; lo cual podemos hacer una realidad, si por medio de contratos de Leasing, traemos la maquinaria, los equipos y la misma tecnología modernizada y desarrollada por transnacionales del Sector Cooperativo Moderno como CO-OP S.A (Empresa Libre de la Economía Solidaria) de origen Alemán de la que el Expresidente Clinton llevó una Sucursal a los E.U. y durante su Administración en un sólo quinquenio instaló, 34 grandes Plantas Industriales para producir casi que exclusivamente Alcohol de Maíz o ETHANOL y decenas de derivados y suproductos, con cerca de un millón de Agricultores integrados en Cooperativas Rurales que le venden a los E. U. UN BILLON DE GALONES AÑO de E -85 ( una mezcla de 85% de Alcohol de Maíz y 15% de gasolina corriente, a US$ 1,78 el galón que equivales a COL$4.147,oo).
14º Dicha Experiencia, entre otras, Honorables Magistrados de la Corte Constitucional es la que con insistencia y aún sin éxito se solicita replicar en nuestro medio con la égida del DNP, MINCOMERCIO, MINAGRICULTURA, MINMINAS, COLCIENCIAS Y EL DANSOCIAL; a lo cual hasta ahora han prestado oidos sordos; no obstante ser esta la garantía de la Generación de Empleo Rural y agroindustrial en las subregiones colombianas afectadas por el atraso, el abandono, la violencia y el desplazamiento forzado, mientras dichas tierras quedan en manos de los Agentes encubiertos de la Narcoeconomía y sus irregulares ejercitos que actualmente agencian la violencia contra el campesinado sin tierra ( el 97%) y su desplazamiento forzado.
15º Que se les exhorte así mismo a tener en cuenta además que tales iniciativas de Producción Verde para la Seguridad Alimentaira, la Generación de Empleo Rural, la Protección del Medio Ambiente y a los Grupos Vulnerables de la Población más Pobre ( niños, mujeres embarazadas, lactantes y cabeza de familia, adolescentes y adultos subnutridos y de Industrialización Limpia de los excedentes agrícolas, son las que han sido avaladas incluso por organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo BID que ofrece recursos de sus Fondos Sociales no Retornables para su financiamento.
Y, así mismo, por distintos organismos regionales y nacionales; por lo que no puede ser de buen recibo la renuencia manifestada hasta la presente para implementar tales iniciativas en la forma prevista en las normas constitucionales y legales como la Ley de Ciencia y Tecnología Nº29/90 No. 489/98 modernización de la Administración Publica con su novel principios de desconcentración del poder Publico económico de la Nación en las subregiones y de Cooperación Internacional Nº 318/96 que maneja ACCI y los Ministerios señalados desde sus respectivas Oficinas de Cooperación Internacional; en vano invocadas hasta la presente a la gran mayoría de los organismos entutelados.
16º Que se suscriba como parte de los acuerdos a que haya lugar en la Audiencia Pública una CARTA DE INTENCIÓN entre los Organismos Entutelados y demás en este memorial señalados y la Honorable Corte Constitucional, por medio de la cual se le dé de inmediato vida administrativa INMEDIATA a tan concretas soluciones que están en mora de tomar los accionados dentro de la órbita de sus respectivas funciones:
ANEXOS
Iº ) Documentos dirigidos al DNP
de CONSOLIDE S.A. de junio3 de 2004, en 4 folios
de Presidencia de la República, en apoyo a iniciativas de CONSOLIDE S.A por competencia los Oficios
Nº;16806 de Agosto 12/03 y Nº23148 de dic.2/03
2º) Documentos dirigidos al MINAGRICULTURA
de CINSILIDE S.A. RAD.Nº2.1.11054 DE Nov.5/03 en 2 fls
3º) Documentos dirigidos al MINPROTECCIÓN SOCIAL e IBBF
de CONSOLIDE S.A. RAD. Nº118588 de agosto 9 de 2004 en 7fls
del DNP al ICBF RAD.Nº049716 de Dic.17/03 sobre la conveniencia
de poner a funcionar el COMITÉ NAL TÉCNICO DE
NUTRICIÓN creado en el Cap.3º de la Ley 75/68, Art.52 yss.
4º) Documentos dirigidos al MINHACIENDA
de CONSOLIDE S.A., RAD.Nº044715 de julio 24 de 2993, en 3 fls
______________________Nº049036 de Agosto 15/03, en 2 fls
______________________Nº016373 de Marzo15/04, en 8 fls
5º) Documentos dirigidos al MINMINAS
de CONSOLIDE S.A. RAD. Nº427679, de Diciembre 7/04 y9 anexos
6º) Documentos dirigidos al BID,
de CONSOLIDE S.A. de julio 23 de 2004, en 4 folios
______________________Nº09580 deSeptiembre27/04, en 2 fls y 40 anexos que contienen la solicitud de Fondos en formato ACCI ampliado
con copias a ACCI, DNP, RED DE SOLIDAIDAD
7º) Documentos dirigidos al MINAMBIENTE
de CONSOLIDE S.A. RAD. Nº4120-E1-39176, en 4 fls
______________________Nº04120-e1-16672 de Marzo16/04, en 8 fls
Son normas, el Artículo 23 de la C.N, los Artículos 1 y siguientes, especialmente el 34 del Decreto 01 de 1984 o, nuevo C.C.A.Reglamentario del Derecho de Petición,
De los Honorables Magistrados de la Corte Constitucional de Colombia,
Respetuósamente,
GERMAN GUSTAVO RODRIGUEZ VALENCIA
C.C.:17’161524, expedida en Bogotá
c.c. Asociación Nacional de Desplazados
Bogotá, D.C.,
HONORABLES MAGISTRADOS DE LA
CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA
ATN:DOCTOR JOSÉ CEPEDA ESPINOSA
Magistrado Ponente
DOCTORA MARTHA VICTORIA SÁCHICA MÉNDEZ
Secretaria General
E. S. D.
REFERENCIA : Sentencia De Tutela Nº T-025/04
YO SOY GERMAN GUSTAVO RODRIGUEZ VALENCIA, varón, mayor, de esta vecindad, con domicilio en la Calle 145ª en el edificio ANCORA, al Nº 23-68, Apartamento Nº301, teléfono 2746933; e, identificado con la cédula de ciudadanía Nº17’161.524, expedida en Bogotá, con todo respeto y comedimiento por el presente memorial me permito elevar hasta Ustedes las siguientes,
PETICIONES :
1º Que se autorice al suscrito peticionario a participar en la Audiencia convocada por la H, Corte Constitucional para el 29 de los corrientes, con el fin de determinar el grado de cumplimiento que se le ha dado a la Sentencia de Tutela de la referencia por parte de los entes públicos del nivel central y descentralizado accionados en la misma.
2º Que al efecto no sólo se le reconozca interés jurídico al suscrito peticionario sino que se le autorice la coadyuvancia en favor de los desplazados accionantes en la tutela que ha dado lugar a la Sentencia referenciada
3º Que se considere por la Honorable Corte Constitucional la Oportunidad y la Conveniencia de EXHORTAR como mínimo a los actuales representantes de los organismos públicos entutelados a RECONSIDERAR la - más que negligencia - la renuencia con toda suerte de elusiones y distorciones de lo que se pide con fundamento en las Ciencias y en las Leyes de Desarrollo Económico y Social de tal modo generalmente incumplidas; según puede apreciarse en los documentos que se anexan a este Petitorio para una mejor ilustración del alcance de lo que aquí se pide, en un todo concordante con las demandas de la Honorable Corte Constitucional en la Sentencia de la referencia, a los Organismos Públicos entutelados.
4º Que al efecto, de ser ello pertinente, sean consideradas y debatidas en la Audiencia Pública, por los mismos muy bien intencionados Ponentes, las importantes iniciativas planteadas - hasta ahora en balde - por el suscrito Peticionario a los Organismos Públicos entutelados en las solicitudes formuladas por el suscrito como Gerente de CONSOLIDE S.A. como lo evidencian los documentos que contienen los Anexos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 a; a fin de que sean incorporadas tales iniciativas con las modificaciones consensuadas que en su sabiduría se estimen más convenientes y necesarias.
5º También se impetra a la Corte Constitucional que apoyándose los Honorables Magistrados Ponentes que presidirán la Audiencia Pública, en las reiteradas solicitudes del mismo Señor Presidente de la República hechas - hasta ahora en balde para coadyuvar a importantes iniciativas - por conducto del titular del despacho de la Oficina Jurídica de Presidencia, a la gran mayoría de los Organismos Públicos entutelados, a saber: DNP con sus entes adscritos:ACCI, COLCIENCIAS, FONADE, los MINISTERIOS DE PROTECCIÓN SOCIAL y sus entes adscrito ICBF, SENA;, MINAGRICULTURA, MININTERIOR que maneja los resguardos indígenas, MEDIO AMBIENTE y su CAR como CARDIQUE, MINEDUCACIÓN, MINCOMERCIO Y DESARROLLO, MINAS Y ENERGÍA, con la CNR y la UPME, y otros; según consta en los Anexos que se exhibirán en la Audiencia por el Suscrito Peticionario, la Honorable Corte Constitucional, de igual modo considere conveniente y necesario EXHORTAR a los mencionados funcionarios públicos entutelados a NO CONTINUAR DESACATANDO LAS SOLICITUDES DEL EJECUTIVO y a adoptar sin más dilaciones, elusiones y/o distorciones las innovadoras iniciativas que se les plantean en materia de empleo rural, seguridad alimentaria, proyectos productivos de renglones agrícolas estratégicos en un todo armónicas con el nuevo Plan de Desarrollo denominado precísamente: HACIA UN ESTADO COMUNITARIO.
6º Honorables Magistrados de la Corte Constitucional: Esta incomprensible y reiterativa actitud de los funcionarios administrativos entutelados, en general, entraña - en mi consciencia - un deliberado desconocimiento total a las las sustantivas leyes de desarrollo económico y social hasta ahora en vano invocadas en sustento de las iniciativas planteadas por el suscrito a los mismos funcionarios y sus inmediatos colaboradores aquí entutelados; y, a sus propias normas reglamentarias en materia Administrativa; y, por ende, a la Constitución misma; lo que me tiene perplejo, pues atenta contra el Sumo Bien Común, Social, General y Público; máxima aspiración y razón de ser de la Actuación Administrativa de los Funcionarios Públicos vinculados principalmente al Poder Ejecutivo, tanto del nivel Central como del Descentralizado y a los distintos entes territoriales; que por ende solicito a la Honorable Corte Constitucional acercar al “deber ser” conforme al derecho positivo invocado que consta en las leyes hasta ahora en vano señaladas. Y lo más grave es, Honorables Magistrados de la Corte Constitucional, que este proceder elusivo no merece especial atención de los funcionarios públicos de la Rama Jurisdiccional del Poder Público, a juzgar por la mora para pronunciarse en señalamientos a este respecto.
7º Por esta razón depreco igualmente a la Honorable Corte Constitucional hacer objeto de su altamente ilustradas consideraciones tan arbitrario proceder que aquí se presume con fundamento in re de la gran mayoría de los entutelados y de otros funcionarios de la más alta gerarquía - los Agentes mismos del Ejecutivo - en la Rama Administrativa del Poder Público de la Nación, de los Departamentos y los Distritos , en cuyas manos estaría a su alcance dar una solución efectiva a tan magno problema del desplazamiento masivo del campesinado tanto en la Audiencia, como en el cuerpo mismo del Auto en que se tomen las finales determinaciones; apoyándose para ello en las Informaciones adicionales que con tan magno propósito con el presente memorial petitorio se le acercan, contenidas en los Anexos señalados.
8º Que apoyándose así mismo los Honorables Magistrados Ponentes en las normas legales invocadas por el suscrito peticionario, en que se fundamentan las innovadoras iniciativas planeadas por el suscrito como Gerente de CONSOLIDE S.A. de los ECOPROYECTOS MULTIPROPÓSITO de 3000 has en tierras de la Nación, a cada ente u organismo público entutelado, (especialmente al DNP, COLCIENCIAS, FONADE, MINCOMERCIO, MININTERIOR (que maneja los resguardos indígenas, MNAGRICULTURA Y MINMINAS, según se aprecia en los Anexos al presente memorial; se les CONMINE a desarrollar en un plazo no mayor de dos (2) meses, ya LA ALIANZA ESTRATÉGICA para establecer Zonas Económicas Especiales con sus respectivos PARQUES INDUSTRIALES, ya la EMPRESA MIXTA con sus respectivas SUCURSALES en las SUBREGIONES que se plantean, ya los CONVENIOS ADMINISTRATIVOS pertinentes CON CONSOLIDE S.A. solicitados hasta ahora sin éxito alguno a los entes públicos señalados en el numeral 5º de este petitorio y al mismo DANSOCIAL por ser una iniciativa de Economía Solidaria moderna; para ponerlos en marcha en 25 distintas Subregiones internas del país y 5 fronterizas;
9º Se depreca igualmente tener encuenta a la Corte Constitucional que tan inportante iniciativa se ha previsto desarrollarla de manera ágil y expedita con base en un número plural de NUCLEOPROYECTOS DE sólo 300 HAS, dirigidos por AGENCIAS de CONSOLIDE S.A. integradas por los Núcleos Educativos, las Organizaciones Comunitarias y de Usuarios de los Servicios Públicos Esenciales, como sus Socias Accionistas, en cada uno los de los mil (1000) Municipios inviables de las zonas Interdepartamentales y Fronterizas atrasadas y abandonadas que denominamos con el Constituyente Subregiones o Distritos Comunitarios, conformados por municpios de las categorías 7, 6, 5, 4, 3, 2 y en la periferia de los 1; cuyos Alcaldes o, el INCODER, FISCALIA, DIAN del MINHACIENDA, ANTICORRUPCIÓN, entregen los respectivos terrenos en CONTRATOS DE ARRIENDO por Escritura Pública o, DE ADMINISTRACIÓN EN CONFIANZA ubicados en tierras de la Nación
10º De manera expresa se solicita a la H. Corte Constitucional tener encuenta y ponderar en la Audiencia que las Iniciativas presentadas por el suscrito peticionario tienen como Propósito Magno, y de modo exclusivo, coadyuvarle al Estado Nación y a sus Entes Territoriales, el darle de inmediato EMPLEO RURAL EN FORMA MASIVA a los miles y miles de conciudadanos oriundos de tales municipios de los que son oriundos y hoy se encuentran precísamente desplazados, en sus calidad de habitantes de los mismos y de usuarios de los servicios públicos esenciales de educación (básica pre-escolar, básica primaria, técnica, secundaria, alfabetización de adultos y medioambiental) salud ( de régimen subsidiado), acueducto, electrificación, saneamiento básico, vivienda rural, telefonía, etc..
11º Tener en cuenta, se depreca igualmente, a la H. Corte Constitucional, que tal iniciativa, diseñada por los Investigadores Sociales de CONSOLIDE S.A. y avalada por la Universidad de Cartagena, CARDIQUE, varios Ministerios, entre ellos los Viceministros de Agricultura, Energía del Minminas, fue presentada en la Asamblea General del Banco Interamericano de Desarrollo BID, celebrada en Cartagena en marzo de 1998; Organismo Internacional que con entusiasmo de inmediato la acogió y la adoptó como un importante insumo de sus estratégias en la Campañas Internacionales por el diseñadas e impulsadas, sin casi ninguna acogida en nuestro país; como lo son : (i)AGROPROYECTOS UNA ESTRATEGIA PARA LA PAZ EN COLOMBIA en asocio con el IICA, que desechó la Administración Presidencial anterior, (ii)LUCHA CONTRA EL HAMBRE en asocio con la FAO, a la que se están haciendo actualmente los sordos los entutelados (iii) LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN EN AMÉRICA LATINA, a cerca de la cual no se conoce pronunciamiento público específico alguno, a parte del comunicado de prensa del funcionario del nivel nacional encargado del asunto.
12º Se solicita además a la H Corte Constitucional tener en cuenta para invocar y hacer cumplir, que la creación de Parques Industriales Suregionales de la Economía Solidaria con la Egida del CONPES SOCIAL del DNP y DANSOCIAL, en aras del Pincipio de la Solidaridad del Cooperativismo a nivel Internacional, al cual ha adherido Colombia mediante Convenio, es vital para hacer una realidad, mediante contratos de LEASING con prestigiosas empresas del sector en Europa y los mismos E.U., el aprovechamiento en forma limpia de los excedentes de los renglones agrícolas y sus ingentes cantidades de biomasa de los mismos que actualmente se desperdician, en las mismas zonas interdepartamentales y/o rurales atrasadas y abandonadas y en la más cruda violencia genocida en contra de conciudadanos oriundos de las mismas, principal motor del desplazamiento forzado y masivo que hoy debe afrontar el Estado, con soluciones acordes con la magnitud de la tragedia humanitaria que está padeciendo la Sociedad Rural y Global colombiana, en cabeza de los más de 3’5 millones de conciudadanos campesinos e indígenas con sus mestizos, zambos negros y mulatos desplazados de las zonas campesinas y hoy hacinados en los cordones de miseria de pueblos grandes, ciudades de provincia y metropolitanas como Bogotá y en las más deplorables condiciones de miseria, hambruna generalizada, inseguridad y desprotección social y política, en medio de la más deplorable indolencia de la gran mayoría de los colombianos citadinos y sus egoistas élites políticas, económicas y sociales..
13º Invitarles y exhortarles así mismo a reconocer a los funcionarios de las entidades comprometidas, ante las cuales el suscrito peticionario ha presentado hasta ahora en balde iniciativas, como representante de la empresa de utilidad pública e interés general CONSOLIDE S.A., que sólo se trata de adoptar en la gran mayoría de los casos, siguiendo el ejemplo de Europa y de los mismos E.U.- cuando iniciaban su propio proceso de industrialización- sencillas prácticas de producción de renglones agrícolas alimenticios con tecnología tradicional propia de los nativos de cada subregión y del procesamiento industrial de sus excedentes, para obtener numerosos derivados y subptoductos, con técnicas artesanales conocidas hace centurias en nuestra América, hoy tan sólo automatizadas en países como los E.U. y Europa; con las cuales están haciendo furor dichas naciones en materia de empleo agroindustrial, desarrollo rural y de producción agroindustrial en escala de bienes intermedios y para el consumo final esenciales en la Seguridad Alimentaria, en zonas como el Medio Oeste Americano, conocido como el ‘cinturón del maiz’; región en la que un poco más de una docena de estados siembran anualmente más de 80 millones de acres, con tales fines y propósitos; lo cual podemos hacer una realidad, si por medio de contratos de Leasing, traemos la maquinaria, los equipos y la misma tecnología modernizada y desarrollada por transnacionales del Sector Cooperativo Moderno como CO-OP S.A (Empresa Libre de la Economía Solidaria) de origen Alemán de la que el Expresidente Clinton llevó una Sucursal a los E.U. y durante su Administración en un sólo quinquenio instaló, 34 grandes Plantas Industriales para producir casi que exclusivamente Alcohol de Maíz o ETHANOL y decenas de derivados y suproductos, con cerca de un millón de Agricultores integrados en Cooperativas Rurales que le venden a los E. U. UN BILLON DE GALONES AÑO de E -85 ( una mezcla de 85% de Alcohol de Maíz y 15% de gasolina corriente, a US$ 1,78 el galón que equivales a COL$4.147,oo).
14º Dicha Experiencia, entre otras, Honorables Magistrados de la Corte Constitucional es la que con insistencia y aún sin éxito se solicita replicar en nuestro medio con la égida del DNP, MINCOMERCIO, MINAGRICULTURA, MINMINAS, COLCIENCIAS Y EL DANSOCIAL; a lo cual hasta ahora han prestado oidos sordos; no obstante ser esta la garantía de la Generación de Empleo Rural y agroindustrial en las subregiones colombianas afectadas por el atraso, el abandono, la violencia y el desplazamiento forzado, mientras dichas tierras quedan en manos de los Agentes encubiertos de la Narcoeconomía y sus irregulares ejercitos que actualmente agencian la violencia contra el campesinado sin tierra ( el 97%) y su desplazamiento forzado.
15º Que se les exhorte así mismo a tener en cuenta además que tales iniciativas de Producción Verde para la Seguridad Alimentaira, la Generación de Empleo Rural, la Protección del Medio Ambiente y a los Grupos Vulnerables de la Población más Pobre ( niños, mujeres embarazadas, lactantes y cabeza de familia, adolescentes y adultos subnutridos y de Industrialización Limpia de los excedentes agrícolas, son las que han sido avaladas incluso por organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo BID que ofrece recursos de sus Fondos Sociales no Retornables para su financiamento.
Y, así mismo, por distintos organismos regionales y nacionales; por lo que no puede ser de buen recibo la renuencia manifestada hasta la presente para implementar tales iniciativas en la forma prevista en las normas constitucionales y legales como la Ley de Ciencia y Tecnología Nº29/90 No. 489/98 modernización de la Administración Publica con su novel principios de desconcentración del poder Publico económico de la Nación en las subregiones y de Cooperación Internacional Nº 318/96 que maneja ACCI y los Ministerios señalados desde sus respectivas Oficinas de Cooperación Internacional; en vano invocadas hasta la presente a la gran mayoría de los organismos entutelados.
16º Que se suscriba como parte de los acuerdos a que haya lugar en la Audiencia Pública una CARTA DE INTENCIÓN entre los Organismos Entutelados y demás en este memorial señalados y la Honorable Corte Constitucional, por medio de la cual se le dé de inmediato vida administrativa INMEDIATA a tan concretas soluciones que están en mora de tomar los accionados dentro de la órbita de sus respectivas funciones:
ANEXOS
Iº ) Documentos dirigidos al DNP
de CONSOLIDE S.A. de junio3 de 2004, en 4 folios
de Presidencia de la República, en apoyo a iniciativas de CONSOLIDE S.A por competencia los Oficios
Nº;16806 de Agosto 12/03 y Nº23148 de dic.2/03
2º) Documentos dirigidos al MINAGRICULTURA
de CINSILIDE S.A. RAD.Nº2.1.11054 DE Nov.5/03 en 2 fls
3º) Documentos dirigidos al MINPROTECCIÓN SOCIAL e IBBF
de CONSOLIDE S.A. RAD. Nº118588 de agosto 9 de 2004 en 7fls
del DNP al ICBF RAD.Nº049716 de Dic.17/03 sobre la conveniencia
de poner a funcionar el COMITÉ NAL TÉCNICO DE
NUTRICIÓN creado en el Cap.3º de la Ley 75/68, Art.52 yss.
4º) Documentos dirigidos al MINHACIENDA
de CONSOLIDE S.A., RAD.Nº044715 de julio 24 de 2993, en 3 fls
______________________Nº049036 de Agosto 15/03, en 2 fls
______________________Nº016373 de Marzo15/04, en 8 fls
5º) Documentos dirigidos al MINMINAS
de CONSOLIDE S.A. RAD. Nº427679, de Diciembre 7/04 y9 anexos
6º) Documentos dirigidos al BID,
de CONSOLIDE S.A. de julio 23 de 2004, en 4 folios
______________________Nº09580 deSeptiembre27/04, en 2 fls y 40 anexos que contienen la solicitud de Fondos en formato ACCI ampliado
con copias a ACCI, DNP, RED DE SOLIDAIDAD
7º) Documentos dirigidos al MINAMBIENTE
de CONSOLIDE S.A. RAD. Nº4120-E1-39176, en 4 fls
______________________Nº04120-e1-16672 de Marzo16/04, en 8 fls
Son normas, el Artículo 23 de la C.N, los Artículos 1 y siguientes, especialmente el 34 del Decreto 01 de 1984 o, nuevo C.C.A.Reglamentario del Derecho de Petición,
De los Honorables Magistrados de la Corte Constitucional de Colombia,
Respetuósamente,
GERMAN GUSTAVO RODRIGUEZ VALENCIA
C.C.:17’161524, expedida en Bogotá
c.c. Asociación Nacional de Desplazados
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