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Fwd: SE PRESENTA NUEVO MODELO DE ECONOMIA SOLIDARIA MODERNA QUE ESPERAMOS POSICIONAR EN ALBA, CELAC Y UNASUR


 Cordial Saludo:UN TEMA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ

De manera atenta me permito presentar en un solo mensaje de correo electrónico varios documentos que dan cuenta del Nuevo Modelo de Economía Solidaria que espero sirvan de insumo teórico-científico para justificar la adopción del mismo por el Gobierno Nacional

El mismo espero sea considerado un insumo válido para orientar la adopción de Políticas Públicas respectivas en el marco de las relaciones económicas con los países hermanos de América Latina especialmente.

Las mismas, en mi modesto concepto deben estructurarse, para responder en esta época de grave crisis económica en curso y en ciernes, a las expectativas del Constituyente Delegatario de 1991 y la noble guardiana de la nueva Carta Política, la Honorable Corte Constitucional Colombiana que en su Sentencia  C-633 dejó expreso un amplio marco constitucional y legal que da un sólido marco de referencia constitucional y legal por desarrollar al amparo de la Ley 1440, por la que se acepta por el Congreso Nacional la participación de pleno derecho de Colombia en la UNIDAD DE NACIONES LATINOAMERICANAS.UNASUR




8/09/2005
Consolide solidario
CONSORCIO SOLIDARIO PARA EL DESARROLLO DE COMUNIDADES RURALES Y URBANAS
"CONSOLIDE" S.A.
(Empresa de Utilidad Pública e Interés General,
NIT.:800.052.716-1

Bogotá, D. C., Junio 3 de 2005

Doctor
RAÚL ALAMEDA OSPINO
Secretario Perpetuo de la
ACADEMIA COLOMBIANA DE ECONOMÍA
Ciudad

REFERENCIA: Memorial - Solicitud de conformar con la égida de la ACADEMIA NAL DE ECONOMÍA un Parque Agroindustrial de la Economía Solidaria en cada una de las 25 Subregiones Internas y en las 5 Subregiones Fronterizas con nuestros vecinos con que cuenta el país, estableciendo en cada uno de los mismos un Ecoproyecto Germinal de Plantación Agroindustrial de 3000 hectáreas y, al menos, una decena - ideal dos docenas - de 'replicaciones' en cada Subregión, para generar Empleo masivo y altamente productivo e ingente producción agrícola en escala de alimentos y de materias primas para ser procesadas industrialmente con tecnología de punta, de conformidad con los lineamientos de, entre otras, la Ley 29/90 de Ciencia y Tecnología y sus respectivos Decretos Reglamentarios, aún de tan escaso desarrollo en el Sector de la Economía Solidaria en nuestro medio; siguiendo los lineamientos de, al menos, los más importantes 'proyectos modelo' diseñados por nuestra Empresa de Integración Solidaria y Desarrollo Comunitario, 'CONSOLIDE' S.A . con base en los últimos avances científicos en materia de Biotecnología y de la Fisicomatemática aplicada por primera vez en nuestro medio a generar Crecimiento Exponencial en la Producción Agrícola a la (n + 1) - como condición previa indispensable en todo proceso de industrialización que se trate de asumir - para Modernizar la Economía de las Subregiones; y, para impulsar todo un Nuevo Modelo Económico y la vinculación misma a las nuevas corrientes de Comercio y Desarrollo nacional e internacional a los municipios y a sus laboriosas gentes, asentados en las zonas interdepartamentales y de frontera atrasadas y abandonadas.

Apreciado Doctor Raúl Alameda Ospino :

CONSOLIDE S.A. le presenta un saludo muy cordial por intermedio del suscrito representante legal como Gerente y le desea los mejores éxitos en su gestión tan meritoria y fructífera hasta ahora, al frente de la Academia Colombiana de Economía.

Con el fin de agilizar y de coadyuvar a acometer del modo más eficaz el magno proceso de modernización de la economía de las zonas interdepartamentales y de frontera de nuestro país con nuestros hermanos latinoamericanos, sumidas en el más profundo atraso, en el más indolente abandono, y en las más cruda pobreza, miseria y violencia política genocida; nos permitimos presentarle la Solicitud de la referencia para significarle la posibilidad y la capacidad en que se encuentra nuestra Empresa de Desarrollo Solidario y Comunitario de impulsar, con la égida de la ACADEMIA NAL DE ECONOMÍA, tan importante proceso de Desarrollo Económico y Social en las numerosas Subregiones Internas y Fronterizas del país, con un espíritu eminentemente Solidario, Democrático y Cristiano.

El decidido concurso de la ACADEMIA NAL DE ECONOMÍA ante los organismos del Poder Público del orden Departamental, Nacional e Internacional nos estaría permitiendo y haciendo posible poner a la total disposición de las organizaciones sociales y comunitarias y de los gobiernos locales que las presiden, los resultados de importantes investigaciones científicas, realizadas en los últimos años, en el campo de la evolución socioeconómica de nuestras sociedades, así como los resultados de las mismas en materia de diseño y modernización tecnológica y científica de distintas actividades económicas, para su desarrollo en el ámbito industrial con las llamadas tecnologías nativas o vernáculas y, también, de punta con gran beneficio para nuestro medio Subregional de general atraso y subdesarrollo.

Todo lo cual lo consideramos un valiosos aporte para aquellos dirigentes del Sector Público y, en especial, del Privado con un espíritu comunitario, democrático, solidario y, por sobre todo, cristiano; y, que se han dado a la búsqueda de alternativas y estrategias de la más inmediata aplicación, que generen en el corto y en el mediano plazo resultados concretos y altamente positivos en materia de:

· Organización, instalación y funcionamiento en cada Subregión de un número plural de empresas agroindustriales modernas, tipo plantación de mínimo 3000 Has, a razón de 1 a 4 en promedio por municipio integrante de la Subregión.
· Viabilizar de igual forma la instalación de plantas de procesamiento industrial de alimentos esenciales y de materias primas en los municipios con vocación industrial de cada una de las zonas interdepartamentales ( grupo de municipios vecinos en áreas geográficas en las que limitan entre sí 2 o más departamentos).
· Generación en abundancia de Empleo altamente productivo y bien remunerado para amplios sectores de la población asentada en las Subregiones en formación
· Ingente producción agropecuaria, especialmente de recursos naturales estratégicos ( entre otros, como el Zea Maíz con sus 75 aplicaciones industriales: forrajes, piensos, concentrados, abono orgánico, harinas, aceites, plásticos biodegradables, Edulcorantes (fructosa en cantidades industriales), dextrosa, ethanol ( alcoholes industriales y combustibles: E:100, E:85, E:90); oxigenantes de los combustibles no contaminantes como el Ethanol o alcohol etílico y el ETBE ( un gas mas alcohol etílico al 49%!) que en adelante deberán incorporarse a las gasolinas para venderlas con un muy alto valor agregado en los mercados interno y externos para vincular a la Economía Global la producción Agrícola e Industrial a desarrollar en las Subregiones en formación; mejorar nuestros ingresos de divisas por Exportaciones masivas desde las mismas Subregiones de Ethanol, de ETBE y de Gasolinas altamente Oxigenadas obtenidos, en su mayor parte, a partir de numerosas materias primas agrícolas que sabe producir nuestro campesinado tradicional de las Subregiones y que sólo resta aprovecharlas industrialmente en la obtención de tales productos de alta demanda mundial y recomendados por la Convención de Kioto; y, así mismo, papaína, bromelina, etc.; cuyos procesos productivos de ingeniería técnico - económica no difunde la obscurantista educación superior del país); y, de otra parte, de fácil beneficio en plantas de poco costosa instalación en la mayoría de los casos; y, cuyas patentes de invención ya son públicas y sólo hay que pagar el ajuste de dichas tecnologías en nuestro medio y por la puesta en marcha de cada uno de tales proyectos de altísimo rendimiento económico sostenible.

Son estas, entre otras muchas de primer orden, las razones por las cuales CONSOLIDE S.A. concita el concurso, de la Academia, de la Universidad Pública, de los gremios de profesionales y técnicos, de los entes territoriales municipales, departamentales y de la Administración Pública Nacional, DE LOS Organismos Internacionales Hemisféricos y de las mismas organizaciones de la gran Comunidad Nacional, para que adecuadamente integradas económico - empresarialmente y en forma moderna, en consorcio, al rededor de una Empresa de Desarrollo Solidario de Comunidades como la nuestra, se atrevan de una vez por todas en forma autogestionaria y 'Concertada' a asumir integrados en un nuevo tipo de "sindicato empresarial" su propio proceso de desarrollo socio - económico, en el ámbito de cada Subregión.

Para lograr lo anterior consideramos de suma importancia que la ACADEMIA NACIONAL DE ECONOMÍA a su muy digno cargo, en coordinación con el DANSOCIAL, FONADE, INCORA, COLCIENCIAS, LOS MINISTERIOS, las Corporaciones Autónomas Regionales CAR, de los respectivos municipios de cada Subregión a promover, tengan a bien contratar mediante Convenio en el marco de la ya invocada Ley 29/90; o, estructurando una Empresa de Economía Mixta, con la Participación en Acciones de la misma, en igual cantidad, de las Organizaciones Comunitarias y del Sector Solidario bajo la tutela del DANSOCIAL y demás organizaciones sociales presentes en los municipios de cada Subregión; para la puesta en marcha con sus filiales, sucursales y agencias de los múltiples proyectos y/o servicios técnico-económicos que ofrece nuestra empresa en su

PORTAFOLIO:

1
Reformulación de los Planes de Desarrollo Municipales, Zonales y Subregionales dentro de la órbita de la nueva Zona Económica Especial en conformación, enriqueciéndolos con las metas de Crecimiento en economía y empleo planteadas.
2
Redimensionar para la nueva Zona Económica Especial en formación los proyectos estratégicos de desarrollo económico y social en los que se apuntalará el Plan de Desarrollo de la Subregión como nuevo ente territorial; aplicando los paquetes tecnológicos de CONSOLIDE S.A. y sustentarlos ante los Organismos Internacionales Hemisféricos y Países Donantes de Deuda Pública y que acompañan el Proceso de Paz; así como ante las Instituciones de Crédito y el mismo Gobierno Nacional.
3
Asumir en Administración Delegada y/o Fiduciaria el manejo eficiente de los bienes comprometidos en la producción económica de bienes y de los servicios públicos que requieran de un eficaz manejo técnico, económico, administrativo y financiero, con el concurso de sus mejores hombres y mujeres de Paz; y, con una muy profunda Vocación de Servicio a LA COMUNIDAD.
4
Integrar socioeconómica y empresarialmente en CONSORCIO a las distintas Empresas Estatales Públicas, de Economía Mixta y Privadas de corte solidario y a sus asociados interesados en vincular a sus consocios - trabajadores a este novel proceso y - muy dinámico - de PARTICIPACIÓN COMUNITARIA en las tareas mismas del Desarrollo y en la redefinición de sus Objetivos y Propósitos, de sus Metas a nivel del nuevo Espacio Económico: la Subregión; conformada por un número ideal de 40 municipios coordinados por la Academia Nacional de Economía en digna representación Subregional del DNP; a fin de desconcentrar su hipertrofiado poder público nacional, así como de descentralizar la Administración Pública Nacional y Departamental; y, de humanizar y de operacionalizar el Ajuste Fiscal.
5
Irrumpir en el escenario de las Subregiones colombianas liderando, para hacer una realidad concreta el, el hasta ahora, escamoteado Proceso de Desarrollo Institucional de formación del las respectivas Zonas Económicas Especiales; instalando Empresas en los tres Sectores Básicos de la Economía en cada una de las mismas con el concurso de las Empresas del Estado y Solidarias del país, como se lo prevé en la iniciativa de CONSOLIDE S.A. planteada al MinAgricultura, Mindesarrollo, Minminas, COLCIENCIAS, UNINAL, DRI, INCORA, PLAN COLOMBIA, FONADE, UNICAR, CARDIQUE, al IICA (Generación de Empleo, Zonas Campesinas) y al mismo BID; algunos de los cuales ha avalado la iniciativa.
6
Instalar, para dinamizar dicho proceso, Comité Subregional de Integración Solidaria de Organizaciones Sociales y Comunitarias y la correspondiente Bolsa de Empleo Subregional para laborar en las Plantaciones y Plantas de Procesamiento Industrial que se instalen en la Subregión en formación y conformarla con las organizaciones que se han vinculado al Comité las cuales presentarán sus respectivos listados de asociados que voluntariamente deseen participar como consocios Trabajadores de la Sucursal de Consorcio en instalación, en la forma prevista en el plegable informativo que se ha difundido entre los mismos.
7
Simultáneamente con el proceso de Instalación en cada municipio de la Subregión, de los correspondientes Subproyectos Pedagógicos de Granja Escolar con Pancoger Comunitario que dan origen una Plantación, se impartirá Inducción y Capacitación a todos los niveles en páneles, seminarios y cursos intensivos de información y formación, para la eficaz adopción de este nuevo Modelo Económico y de Gestión del Desarrollo de la Subregión a conformarse, tanto a nivel de los distintos grupos de profesionales, de técnicos, de dirigentes y asociados de las organizaciones sociales y comunitarias que en sus respectivas comunas se vinculen voluntariamente al proceso de Desarrollo Económico y Social autogestionario en formación..
8
Adoptar como una Nueva Medida Pedagógica los 'proyectos modelo' diseñados por CONSOLIDE S.A. en materia de Modernización Científica y Tecnológica en el campo de la Producción Industrial y en la Comercialización de Alimentos y demás bienes esenciales, sus derivados y subproductos; articulados en un Plan y en un Programa de Desarrollo Económico y Social Subregional.
9
Seguir presentando a la consideración del amplio Sector Solidario de la Economía y demás sectores sociales en las distintas regiones del país, la Propuesta anexa que busca con el Nuevo Modelo Económico modernizar, democratizar y descentralizar la Economía Pública en las Subregiones, diseñada por CONSOLIDE S.A., e inscribirla formalmente en las Oficinas de Registro Electoral de los distintos municipios y departamentos participantes de la nueva Subregión en formación, por parte de los directivos y asociados de las distintas organizaciones sociales y comunitarias:

"PROPUESTA DE PROGRAMA SOCIOECONÓMICO ALTERNATIVO PARA LA PAZ POR REFERÉNDUM DE DESCENTRALIZAR LAS EMPRESAS ESTATALES CREANDO SUCURSALES DE LAS MISMAS PARA GENERAR EMPLEO Y PRODUCCIÓN ECONÓMICA DE BIENES EN LAS SUBREGIONES COLOMBIANAS Y FRONTERIZAS"

Ello con el fin de que sea leída, analizada, corregida, mejorada, ampliada y, finalmente convalidada con 2.000 firmas por municipio o, por comuna entre los municipios más grandes y poblados de la Subregión en formación; a fin de alcanzar de modo efectivo y práctico de PARTICIPACIÓN SOLIDARIA, COMUNITARIA DE LOS CONCIUDADANOS residentes en las mismas, apoyados en los nuevos instrumentos constitucionales y legales, legados por nuestro constituyente delegatario de 1991 para alcanzar con su propia Integración y Gestión Solidaria, una Paz verdadera y duradera con Desarrollo Económico con Producción Verde e Industrialización Limpia; y, con una Justicia Social en adelante expresada en Pleno Empleo y altos Indices de Bienestar para todos sus moradores sin exclusión alguna, como lo ha señalado en BID recientemente en su Asamblea Anal de Nueva York..

Esperando en esta forma dar alcance a las inquietudes que se plantean en la hora presente en materia de CONCERTACIÓN de fuerzas sociales, económicas y políticas para impulsar el CAMBIO SOCIAL y redimir a nuestros conciudadanos de la Sociedad Rural y Global a nivel de las SUBREGIONES en nuestras zonas interdepartamentales y de frontera atrasadas, abandonadas y en medio de la más cruda violencia genocida.


Cordialmente,


GERMAN G. RODRÍGUEZ VALENCIA
Gerente de CONSOLIDE S.A.
Calle 145ª Nº 23 - 68, Apto 301, Bogotá, D.C.
Tel:2746933

Se anexa en 2 folios la Propuesta de Programa Socioeconómico para la Paz
Con Copia para :

Ph.D.Chelston W.D.Brathwaite, Director General del IICA, Coronado, Costa Rica
Dr. Waldemar W. Wirsig, Gerente General del BID,
Dr. Carlo Binetti,Co - Director Ejecutivo del BID para Colombia, Bogotá 
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UNA AGENDA EN MORA DE REALIZARSE 

CONSORCIO SOLIDARIO PARA EL DESARROLLO DE COMUNIDADES "CONSOLIDE" S.A.



Bogotá, D.C.,



Doctor
JOSÉ ANTONIO OCAMPO
SECRETARIO GENERAL DE LA CEPAL
E. S. M.



Apreciado doctor,


Encontrándose ya en nuestro país la Comisión Especial enviada por el Señor KOFFI ANNAM, Secretario General de la ONU, para ayudar a desempantanar el Proceso de Paz con los grupos de la insurgencia, atentamente solicitamos a Usted su valioso concurso para no sólo hacerles llegar a los ilustres Comisionados, a los integrantes de la Mesa de Aportantes del muy controvertido PLAN COLOMBIA y a los representantes mismos del Gobierno Nacional, del Congreso y la Sociedad Civil en las Comisiones de Paz, la Propuesta de adoptar:

" Un Nuevo Modelo de Desarrollo Económico y de Administra ción del mismo, con base en la Creación de 25 Zonas Económicas Especiales en las Subregiones Colombianas y 5 de Frontera atrasadas y abandonadas".

sino también para implementar a la luz de tan importantes planteamientos de la CEPAL como el formulado hace un quinquenio y, que parece se ha quedado entre el tintero, sobre la necesaria Transformación Productiva con Equidad que requerían adoptar con urgencia y de consuno nuestro país y vecinos para afrontar con acierto los insoslayables y deletéreos procesos de Ajuste, Apertura y Globalización que amenazadores se veían ya venir en 1996 sobre el escenario de nuestras débiles economías tercermundistas y cuyos estragos padecen de modo improvidente y a causa del egoísmo de unos pocos como siempre, las grandes mayorías de la población de nuestros países, los más pobres de entre los pobres.

Doctor Ocampo: El Modelo Económico propuesto contempla entre sus principales componentes una amplia Participación Económico - Empresarial de las Organizaciones Sociales y Comunitarias en Sucursales de las Empresas Estatales adscritas a los Ministerios y Gobiernos Seccionales del país y vecinos instaladas al efecto en tales zonas; así como el contar con la égida y el "protectorado" mismo de los expertos y técnicos de los Organismos Hemisféricos como SELA, BID, CEPAL, IICA y otros para la instalación muy especialmente y, a modo de innovadora práxis pedagógica, de :

Las 5 Zonas Económicas Especiales de Frontera.

a efecto de que, como se lo propone el Nuevo Modelo Económico por estos aspectos muy pedagógico, irradien sus sinergías y extraordinarios impactos modernizadores de las nuevas Zonas Económicas Especiales, de esas hasta hoy muy atrasadas y abandonadas zonas internacionales, a sus vecinas Interdepartamentales y/o interprovinciales y/o interestatales de los países con quienes tenemos fronteras terrestres como Venezuela, Brasil, Perú, Ecuador y Panamá y sus respectivos vecinos que integran la Magnífica Comunidad Latino Americana de Naciones.

No deberíamos continuar olvidando, llevar de este modo a la práxis el gran sueño de nuestros Héroes y Libertadores; y, de modo particular el expreso mandato constitucional de integrarnos en una Gran Federación de Países Hermanos, consignado en el Artículo 225 de la Carta Constitucional de Colombia de 1991, aún pendiente de reglamentar de modo inexplicable por nuestros falsos demócratas encubiertos en nuestro cuerpos colegiados, como uno de los principales instrumentos internacionales de Integración Administrativo - Territorial como Naciones Federadas al rededor del PARLATINO, y de máxima Cooperación Económica y Política que no se debe continuar soslayando por ningún motivo; pues en ello va nuestra salvación y nuestro futuro como Latinoamericanos Solidarios en este Tercer Milenio.

Con ello se logrará a muy bajos costos de transacción y sobre todo relativos de inversión el Desarrollo Económico y Social y la Transformación Productiva con Equidad de todas y de cada una de las economías de nuestros países en materia de infraestructura básica de transporte y comunicaciones y de la especializada requerida por los distintos subsectores económicos a desarrollar en las distintas Zonas Fronterizas e Internas de cada país así integrado económica, política, comercial y administrativamente al gran mercado latinoamericano, al rededor de la impostergable Federación. ¡Ese es nuestro inmediato Futuro!

Los Investigadores Científicos y Sociales de CONSOLIDE S.A. hemos querido confiar en que nuestra estructurada propuesta conocida ya por varios expertos de la CEPAL desde su reunión en Cartagena a principios de los 90s, sea esta vez tenida en cuenta como un insumo valioso, cuyos innovadores componentes pueden resultar muy útiles a la hora de definir de modo muy práctico y preciso con las partes en conflicto en qué procesos sociales, económicos y políticos específicamente se enfocarán en forma arrolladora las energías de todos los sectores de la Sociedad, sin exclusión alguna, una vez celebrado el tan anhelado Acuerdo de Paz.

La Propuesta en mención ha sido objeto de estudio y evaluación en el reciente pasado por parte de diferentes organismos nacionales e internacionales y cuenta ya con el aval del Banco Interamericano de Desarrollo BID y la presentación formal por los Ministerios de Minas y Energía y de Agricultura ante las respectivas Unidades de Planeación Minero - Energética UPME y Agraria UDA del Departamento Nacional de Planeación DNP; que sin éxito la remitieron a PLAN COLOMBIA para su inclusión en los Planes de Inversión que adelanta el actual Gobierno; único aspecto este que falta aún por oficializar.

Es de particular importancia lograr que los innovadores insumos de la Propuesta señalada enriquezcan la Agenda del Gobierno Nacional, de las Comisiones de Paz del Congreso y de la sociedad Civil; de los Organismos Internacionales y la de los mismos países integrantes de la Mesa de Aportantes, interesados en contribuir de manera prioritaria al Desarrollo Económico y Social con Equidad y en Paz, de las Subregiones atrasadas y abandonadas, hoy infestadas de Psicotrópicos y de la consuetudinaria violencia genocida que asola el muy estratégico sector rural por su enorme potencial con decenas de millones de hectáreas de feraces tierras en las hidrocuencas, aún sin incorporar a la economía de las Subregiones en nuestra atribulada Nación,

Y, ello en razón de que dicha Propuesta tiene, en efecto, como uno de sus principales soportes la acelerada Industrialización del Maíz y de sus múltiples usos y de otros numerosos renglones agrícolas estratégicos y sus importantes derivados con altísimo valor agregado y gran demanda en los mercados interno y externo; en cuya producción limpia y en escala, con base en la novel Biotecnología, y el Binomio: podrá de inmediato involucrarse toda la población desplazada( sólo en los improvisados albergues oficiales hay hoy más de 2 millones de infortunados compatriotas campesinos e indígenas con sus familias expulsados de sus tierras por la violencia), desempleada (otros 5 millones más en los cordones de miseria de pueblos grandes y ciudades), y la totalmente marginada y en la más insultante pobreza y miseria generalizadas de las Subregiones y metrópolis colombianas.

Los Investigadores Científicos y Sociales de "CONSOLIDE" S.A. planteamos asumir de inmediato y casi imitar para ello de modo paradigmático la rica y extraordinaria experiencia de la Unión Americana, que ha adoptado precisamente esta misma estrategia como pilar de su desarrollo en los últimos veinte (20) años, como bien puede apreciarse en el estudio econométrico titulado: "The Econommic Impact of the Demand for Ethanol" preparado por el doctor Michael K. Evans, economista de renombre mundial, Profesor Universitario y Especialista en el Análisis de Tendencias de la Economía; a pedido de la Asociación de los Doce (12) Estados del Medio Oeste Norteamericano, mayores productores de Maíz.

Apreciemos una supersíntesis de los principales aspectos de la Información señalada:

GIGANTESCO CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL LIMPIA DE ETHANOL Y DE OTROS DERIVADOS DEL MAÍZ EN LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMÉRICA

AREA: Inicial de 25 millones de hectáreas; expansión a 40 millones y meta de 70 millones para producción limpia del cereal y de otros renglones agrícolas del tipo alimentario y sus derivados
PRODUCCIÓN DE MAÍZ: 9.14 billones de Bushel/año en 72.0 millones de acres
PERÍODO : 1979 - 1999;
REGIÓN : 12 Estados del Medio Oeste Norteamericano;
LOGROS: Tremendo Impacto obtenido en diversos sectores de la Economía:
1. Desarrollo Rural, en bastas regiones que conforman principalmente el Cinturón del Maíz en los E.U.
2. Desarrollo Industrial inusitado: crecimiento del 100.000% en materia de producción de Ethanol ( de 10 millones de galones/año en 1979 a 1.8 billones en 1999!! )
3. Maravilloso Desarrollo Energético: sustitución con Ethanol en un 12% del consumo en general de los tradicionales combustibles a base de hidrocarburos, con amplias repercusiones en el
4. Desarrollo del Medio Ambiente, (planteado como Política Federal desde 1979!) por la apreciable reducción alcanzada en los niveles de emanaciones contaminantes como el C02 con la adopción del Ethanol en mezclas cada vez más ricas por el parque automotor de las flotas de transporte de carga y pasajeros en toda la unión americana, con la introducción del E85 (Ethanol al 85 - 95%) mezclado directamente en los tanques mismos de los vehículos!
5. Con una producción limpia de Ethanol sin precedentes históricos conocidos que alcanzó un Desarrollo sin par de los Transportes masivos de carga y de pasajeros, con apoyo en el E85; ( ya hay flotas de transporte que transitan con el segmento de una mazorca de maíz pintada con vivos colores en los costados de los mismos en muchas populosas ciudades norteamericanas!). Es así como se ha logrado igualmente una significativa
6. Reducción en la importación de hidrocarburos de 100.000 barriles diarios!
7. Lo que está significando el ahorro de más de US$2 Billones año por concepto de importación de hidrocarburos.
8. Así como un impacto muy positivo en la balanza comercial cuyo desbalance se mejora anualmente en los mismos y crecientes montos actuales ( algo para poner a pensar en cómo reactivar nuestra economía y asegurar el crecimiento autosostenido de las Subregiones por parte de nuestros Ministros de Hacienda, Desarrollo, Agricultura y a los directivos de Ecopetrol),
9. Crecimiento sorprendente de la economía en general de más de US$12 Billones/año y de
10. 192.600 Empleos Directos en la Industria y conexas e indirecto en las haciendas en materia de jornales por más de US$ 10.6 Billones/año; pero, los impactos más significativos vienen registrándose anualmente en el área
11. MACROECONÓMICA :
12. Descenso estimado en los costos de los combustibles para el consumidor norteamericano de US$3.2 billones de dollares!
13. Reducción del déficit fiscal en más de 3.6 billones de dollares anuales,
14. Mejora sustantiva de los ingresos fiscales por tasas y contribuciones de esta noble industria,
15. Así como en los precios del grano de maíz de US$0.25 a 0.45 el Bushel y a 0.56 el Bushel para producir Ethanol (con subsidio no inflacionario incluido) que representa US$0.6 Billones adicionales,
16. Elevación de los ingresos de los granjeros americanos en más de US$5 Billones año antes de impuestos y netos de US$4.5 Billones año,
17. Reducción en los subsidios de desempleo por más de US$0.6 Billones/año, etc.,

Son muy interesantes los análisis de tendencias de la Economía y las perspectivas de futuro de esta noble industrialización del Maíz y de otros renglones agrícolas para la producción de Ethanol y sus derivados, que la opinión publica misma de los E.U. califican como brillante y tranquilizadora en materia de Producción Limpia para mejoramiento del Medio Ambiente, Seguridad Energética, Desarrollo Económico y Desarrollo de las Comunidades Agrícolas con auge del Empleo y de la Producción Económica en escala.


De todo ello, lo tremendamente INCREÍBLE, lamentable e impactante es que nuestras universidades, ni los organismos internacionales de ONU y OEA y menos nuestra dirigencia político - gubernamental así como del anacrónico sector privado empresarial de este infortunado país no hayan tenido ni la más remota noticia de ello, al menos, en el último quinquenio; con lo cual se hubiera podido elaborar, adoptar y tener en desarrollo una estrategia para evitar la crisis económica y tantos padecimientos a la Sociedad Colombiana y, por el contrario, sacarla del camino de su propia destrucción de la mano de quienes quieren aprovecharse de la expoliación inminente en medio de la guerra si no se tuerce aceleradamente el rumbo de tan letales tendencias.

Se anexa igualmente dicho estudio para una mayor ilustración de las magnificas posibilidades que ofrece así mismo esta Alternativa en capacidad real de brindar con el Nuevo Modelo de Desarrollo propuesto, un futuro brillante para nuestros pueblos de Colombia y vecinos de América Latina en general: en Sur América, Meso América y el Caribe, teniendo como soportes la Ciencia, su Desarrollo Tecnológico en Biotecnología, una más racional utilización de nuestros ingentes recursos naturales estratégicos, renovables y no renovables, su industrialización plena con la más alta Producción y Productividad posibles; para lograr una gran Competitividad frente a la producción de las nefastas drogas a erradicar.

Y, para generar un inusitado Crecimiento Económico Industrial y Social con Equidad, Pleno Empleo y la más alta Participación de las Organizaciones Sociales y Comunitarias en las actividades empresarias que actualmente adelanta el Estado y sus entes territoriales con los más bajos niveles de eficiencia, salvo honrosas excepciones, y los más altos de corrupción, latrocinio financiero, nepotismo, voracidad burocrática y de violencia institucionalizada que nos tienen en la ruina total.

Sólo así alcanzaremos, como desde hace una centuria, en los países más desarrollados e Industrializados del primer mundo, los más altos niveles de Salud, Nutrición, Educación y Cultura, Empleo, Vivienda, Recreación y Bienestar, como lo soñó para nuestros pueblos de América Latina, ese magnífico científico y profeta nuestro, Luis Eduardo López de Mesa, profundo conocedor de nuestras nacionalidades, en obras como Los Apólogos, Escrutinio Sociológico, Civilización Contemporánea, Sociedad Contemporánea y otras, aunque olvidadas, de la más palpitante actualidad .

De la muy valiosa experiencia al Norte de nuestra América de modo sintético aquí planteada como Paradigma de inmediato a imitar , se concluye que hay efectivamente a la mano otras formas mucho más eficaces de cooperación internacional con el país y vecinos ubicados infortunadamente al Sur Tercermundista, muy distintos de los hasta ahora contemplados como principales componentes para la guerra contra las drogas por los estrategas que diseñaron el tan cuestionado Plan Colombia; o, para reactivar la economía en recesión con desempleo e inflación, que el ajuste fiscal, la apertura indiscriminada, los capitales golondrinos expoliadores, las altas tasas de interés a los préstamos para la producción, la eliminación de aranceles en perjuicio del rezagado sector agrícola alimentario y los impuestos indirectos de las manidas recetas del FMI; y, que se hace absolutamente necesario implementarlos como Agenda Prioritaria de Cooperación Técnica y Económica - en vez de ocultárselos en forma obscurantista, como ocurrió en Colombia en los 90s con la Apertura - si es que se quiere realmente ayudar a alcanzar el pleno Desarrollo de nuestro país y sus vecinos.

Esta importante iniciativa fue propuesta hasta ahora en balde por CONSOLIDE S.A. formalmente en nuestro medio desde hace un quinquenio, para desarrollar el Sector Rural, reducir la contaminación ambiental, generar cientos de miles de empleos e industrializar las Subregiones con producción limpia, siguiendo el ejemplo exitoso de Norteamérica y para solucionar definitivamente el grave problema de la Seguridad Alimentaria del país, como prerequisitos indispensables para el logro de la tan anhelada Paz.

Con apoyo en la invaluable información antes mencionada y con el concurso de científicos especializados en la materia como el doctor Orlando de Luque, Ingeniero Químico Ph. D. en Biotecnología y profesor jubilado de universidades norteamericanas, con más de 25 años de experiencia, y que domina docenas de tan invaluables tecnologías de punta con base en las ciencias de la separación de componentes químicos, es que nos permitimos plantear la conveniencia de instalar plantas de Ethanol con una gran capacidad de producción tipo de cien millones de galones al año en las Zonas Fronterizas especialmente.

En primera instancia parece lo más conveniente ubicar dichas plantas, de preferencia en la rivera de los grandes ríos navegables que facilite el transporte a los grandes centros de consumo y a los puertos marítimos para la exportación de un gran porcentaje de la producción de Edulcorantes y GASOL o, combustible ecológico.

O, al menos, en instalaciones anexas a los complejos petroleros de ECOPETROL en Cartagena, Cicuco - Caño Limón y Coveñas en la Costa Atlántica; en Barrancas en el Magdalena Medio; Pie de Monte, Crabo Norte y otros en los Llanos Orientales y Orito en el Putumayo, dándole prelación a las Subregiones Fronterizas para hacer menos oneroso para cada país hermano y vecino su concurso y propiciar la inaplazable integración económica y política latinoamericana que ordena el artículo 225 de la C.N. con el fin ex profeso de jalonar el verdadero Desarrollo en Paz de tan sufridas regiones de nuestra querida patria y vecinas.

Otros puntos de apoyo estratégico para asumir de inmediato y con éxito su fomento en cada una de las Subregiones colombianas y una primera etapa de la producción en escala del cultivo del Maíz para su industrialización y la de otros renglones agrícolas esenciales y sus derivados serían :

1) Recibir en Administración en Confianza o Fiduciaria con opción de compra; o, comprar por el sistema de Leasening las cinco (5) o más plantas de Bavaria que sus dueños desean sacar del mercado con toda su planta de personal técnico y administrativo con el fin de aprovechar su probada experiencia en la producción de bebidas alcohólicas, en distintas zonas del país.
2) Hacer otro tanto con las Licoreras departamentales y las Plantas Piloto de las Universidades Públicas nacionales, departamentales, distritales e, incluso, extranjeras, que deseen vincularse y jalonar de este modo y con una nueva pedagogía, el Desarrollo Industrial de las Subregiones del país y vecinos
3) Proceder de igual modo con los Ingenios azucareros en grave crisis o, en reestructuración y con problemas de producción y/o de mercados
4) Asumir la reconversión industrial y la modernización de tales plantas e ingenios para ensancharles al máximo su capacidad instalada de procesamiento de alcoholes y, en específico del Ethanol que es el que se obtiene del Maíz, del Sorgo o Millo, del Trigo y de la papa, etc.
5) Iniciar la producción en escala de tales renglones agrícolas en las Plantaciones que prevé el Modelo Económico y de Administración del Desarrollo en las distintas Subregiones, diseñadas por nuestra firma CONSOLIDE S.A.

Es este un aspecto sumamente concreto, de amplio espectro en materia de Políticas de Fomento Industrial con basta producción de bienes intermedios y para el consumo final, que jalona de modo integral el Pleno Empleo altamente productivo en sectores económicos vitales como la agricultura, la industria y los servicios de una misma Zona Económica a crear y desarrollar en cada Subregión; y la actividad económica en escala de diversos Subsectores de la misma.

Por ello con esta Política de Industrialización de las Subregiones en conflicto se supera o, se pretende superar con creces, los tradicionales enunciados de buena voluntad, hasta hoy conocidos en materia de Acuerdos de Paz en Latino América:

Una Política así estructurada por Subregiones nos permite adoptar por consenso unánime una amplia gama de estrategias específicas de Desarrollo que permitan participar abiertamente a amplios sectores de la Población, previstas en el Modelo Económico en mención.

Y, por ello, constituye un punto crítico y vital de tremendo impacto positivo en numerosos sectores de la Opinión Pública Nacional e Internacional el hacer viables estas estrategias de desarrollo para su financiamiento con los recursos de la Deuda Pública Interna y Externa que donen los países integrantes e la Mesa e Aportantes como una de sus contribuciones más efectivas al proceso de Paz.

Las mismas Estrategias de este modo paradigmático estructuradas y consensuadas permitirán a los Negociadores de la Paz reorientar en tal sentido un 80% al menos de los cuantiosos recursos que actualmente tiene destinado el controvertido Plan Colombia a su componente bélico o, militar.

Y, es por ello mismo de suma importancia poder definir, en términos muy concretos con apoyo en los insumos teóricos que plantea la Propuesta de CONSOLIDE S.A. con los Negociadores de ONU, sus Organismos Internacionales: FAO, UCTAD, UNICEF; los Organismos Hemisféricos: CEPAL, BIRD, BID, SELA, FIDA, IICA, PARLATINO, los integrantes de la Mesa de Países Donantes del Plan Colombia, de las Mesas de Negociación y de las Comisiones de Paz del Gobierno, del Congreso y de amplios Sectores de la Sociedad Civil, un posible y satisfactorio Acuerdo de Paz con los distintos actores del conflicto armado y la misma Sociedad Civil víctima indefensa del Desastre Humano que está padeciendo, en medio de tan aguda confrontación en esas aisladas y abandonadas Subregiones colombianas y en medio de la más dolorosa indiferencia de las élites en el poder en todas las esferas de la Administración y de sus representantes para el manejo de las Negociaciones de Paz, que ni siquiera contemplan este aspecto de modo prioritario en las Agendas de las conversaciones que hasta ahora se adelantan.

Ese es el sendero que se debería seguir, pues, sin estos insumos, el Sistema de Naciones Unidas y sus Organismos Especializados de ONU y de la misma OEA, lo que estarían obteniendo con su intervención sería, en gran medida, la disolución de nuestras nacionalidades, ahogadas en su propio derramamiento de sangre que por decenios y decenios, ha venido produciendo el interminable conflicto interno, producto de la falta de oportunidades para las grandes mayorías del Campo y la Ciudad; como ha estado sucediendo en el caso de Colombia.

Es por ello que estamos plenamente conscientes que de no estructurarse el tan anhelado Acuerdo negociado de Paz, teniendo en cuenta, si no los mismos, si mucho mejores instrumentos que los señalados en la Propuesta en sus manos y de no financiárselos convenientemente con los mismos recursos destinados a cancelar la ya impagable y aplastante deuda interna y externa con la Comunidad Financiera Internacional, el BM y el mismo FMI, todo otro esfuerzo se quedaría corto y sería inane, como nos lo enseña la ya vieja historia del Crédito Público interno y externo y de la Paz en Colombia.

De otra parte es necesario invitar al Gobierno Nacional y a su Parlamento a que continuando con el proceso de reglamentación de la Constitución del 91, tengan a bien proceder con la reglamentación del importantísimo Artículo 225 de la misma, que dispone la Integración Andina y Latino Americana, para poder desarrollar tan importante Agenda, con dignos representantes, con la alta Misión de conformar una Comunidad de Naciones que con su propio Parlamento unicameral, su propio Banco Central, su propia Corte Latinoamericana y su propio Ejército Federal permita a nuestro pueblos y naciones poder superar los magnos problemas que nos afectan y asumir el gigantesco reto del Progreso y el Desarrollo de nuestros países de manera conjunta en los primeros lustros del Tercer Milenio de la Era Cristiana que apenas comienza.

Doctor Ocampo: en el Seminario que se adelantará el próximo 20 de Febrero en la Universidad Nacional de Colombia y futuros, rogamos a Usted tener en cuenta en sus reflexiones y en las de los Expertos que le acompañarán en las deliberaciones, el Estudio del Dr. Michael K. Evans en esta misiva expresamente comentado, así como "Understanding Ethanol Fuel Production and Use" by Cliff Bradley & Ken Runnion quienes presentan una aproximación a la Tecnología de Producción del Ethanol cuyo conocimiento considero muy conveniente para los expertos en otras disciplinas, especialmente en economía y conexas; a fin de que sirvan de faro tales documentos a los Comisionados que formularán las recomendaciones que en materia de Reactivación Económica, de Generación de Empleo y de Política de Desarrollo Industrial de las Subregiones atrasadas que deberían de inmediato asumir el Gobierno Nacional y sus contrapartes en el Proceso de Paz negociada mediante Acuerdos muy concretos, con el apoyo de las Organizaciones Sociales y Comunitarias del Campo y la Ciudad del país y de los vecinos países Latinoamericanos; y, con la égida - insistimos - en las Subregiones Fronterizas sobre todo, de los Organismos Hemisféricos como la misma CEPAL, BID, IICA, la Mesa de Países Aportantes al Plan Colombia, etc; en el montaje de las nuevas Zonas Económicas Especiales, con sus respectivos complejos empresariales en los tres Sectores Económicos que plantea CONSOLIDE S.A. en la estructurada Propuesta en sus manos.

Agradecemos de ante mano la gentil atención que se digne prestar a estos sinceros planteamientos, el compartirlos y discutirlos con los Organismos Nacionales competentes como el DNP, Ministerios del Interior Hacienda, Desarrollo, Agricultura, Salud, Trabajo, Minas y Energía, Educación, COLCIENCIAS, FONADE, FINDETER, Corporaciones Regionales del Ministerio del Medio Ambiente, lo Gobiernos Seccionales y Municipales; y con los Organismos Internacionales de ONU y de OEA con miras a su implementación práctica; y, facilitar nuestra presencia para sustentarlos en ese importante foro y en las principales dependencias de la CEPAL.

Con sentimientos de la más alta consideración y aprecio,




GERMAN G. RODRÍGUEZ VALENCIA
Gerente
Dirección: Calle 145ª Nº 23 - 68 (301), Bogotá, D.C.
Teléfono: 2746933

Cc Dr. Enrique Iglesias Presidente del BID






THE ECONOMIC IMPACT OF THE
DEMAND FOR ETHANOL




February 1997




Prepared for:


Midwestern Governors' Conference
641 East Butterfield Road
Suite 401
Lombard, Illinois 60148-5651
(630) 810-0210









Prepared by:

Michael K. Evans
Professor of Economics
Kellogg School of Management
Northwestern University


February 1997



The Midwestern Governors' Conference is an association of 12 Midwestern governors joined to foster regional development. The Midwestern Governors' Conference has focused on issues related to agriculture, economic development, energy, rural development, transportation and others. In accordance with the purpose of the Midwestern Governors' Conference, we are pleased to have sponsored this report, The Economic Impact of the Demand for Ethanol, prepared by Dr. Michael Evans. Dr. Evans, a Professor of Economics at Northwestern University, is one of the nation's leading authorities on econometric modeling and investment trends. Dr. Evans developed the Wharton Econometric Forecasting model and founded Chase Econometrics.
Over the past several years, the domestic ethanol industry has become an increasingly important value-added market for agriculture, providing a critical economic stimulus across the Midwest. Today, ethanol production is the third-largest user of corn, behind only feed and export uses. Ethanol production uses approximately 7% of the nation's corn crop which increases farm income and generates economic activity nationwide. This report is the first comprehensive analysis of the macroeconomic impacts of ethanol production
The conclusions in this report verify the cost-effectiveness of the federal ethanol program. In short, the partial excise tax exemption provided for ethanol blends in a non-inflationary incentive that creates jobs, stimulates tremendous economic activity, and reduces our trade imbalance. Specifically, the report concludes that the ethanol industry:
• increases net farm income more than $4.5 billion;
• boosts total employment by 192,000 jobs;
• improves the balance of trade by over $2 billion;
• adds over $450 million to state tax receipts; and
• results in net federal budget savings of over $3.5 billion.
The Midwest Governors' Conference is proud to promote this record of achievement. We are confident this study will help document the importance of the federal ethanol program to our economy.
Sincerely,
Jim Edgar
Governor of Illinois and
Immediate Past Chair,
Midwestern Governors' Conference


The Economic Impact of the Demand for Ethanol
by Michael K. Evans
February, 1997
Executive Summary
• The 1997 demand for ethanol is estimated at 1.52 billion gallons, or 0.60 billion bushels. That will boost the price of corn, which will reduce the demand for other uses of corn, including exports. The net effect in 1997 is that the demand for ethanol will boost corn production by 0.42 billion bushels, and raise the price of corn by 45¢/bushel.
• The increase in production and price will raise gross farm income by $5.0 billion, and net farm income by $4.5 billion, in 1997.
• The rise in farm income, combined with multiplier effects, will boost employment by 169,400 in 1997. Most of this represents off-farm expenditures.
• The increase in purchases of farm equipment, combined with multiplier effects, will boost employment by an additional 12,500. The operation of ethanol plants, combined with multiplier effects, will boost employment by another 13,300.
• Thus the total increase in employment in 1997 due to the demand for ethanol will be 195,200 jobs.
• On a regional basis, employment will increase by the following amounts in the 10 major corn-growing states; the table below also includes a figure for all other corn-growing states.
• The higher level of economic activity will boost state and local tax receipts in the farm-growing states by the amounts given in the table.

State Rise in 1997 Employment, thousands of jobs Increase in tax receipts, millions of dollars

Iowa 42.2 111.0

Illinois 33.8 96.3

Nebraska 24.8 64.1

Minnesota 16.4 63.3

Indiana 14.1 43.0

Ohio 7.4 22.9

Wisconsin 9.0 30.3

South Dakota 6.8 10.1

Missouri 5.1 12.2

Michigan 2.7 11.6

All Other States 32.9 --

Total, all corn-growing states 196.2 464.8
• Because of the higher level of economic activity, Federal tax receipts will rise by an additional $3.6 billion, and unemployment payments will decline by $0.6 billion. Offsetting these gains, the cost of the ethanol subsidy for 1997 is $0.6 billion. The net result is to reduce the Federal deficit by $3.6 billion.
• The increase in food prices caused by the demand for ethanol will be fully offset by a decline in the price of energy. Hence there will be no negative impact on the cost of living caused by the demand for ethanol.
• Because of the increase in exports of ethanol by-products and the decline in imports of gasoline and oxygenates, the trade balance will improve by $2.0 billion in 1997.

1. Outline of this report
This report is divided into 11 sections, including this outline. The other 10 sections are as follows:
2. Increase in farm income due to the demand for ethanol
3. Increase in jobs due to higher farm income
4. Increase in jobs due to greater investment in farm equipment
5. Increase in jobs due to operating ethanol plants
6. Total increase in jobs in major corn-growing states
7. Decline in Federal budget deficit
8. Increase in state and local tax receipts
9. Improvement in foreign trade balance
10. Other agricultural and macroeconomic issues
11. Conclusion
Initially, we estimate the increase in farm income due to the demand for ethanol. This estimate is based on a simultaneous equation model that predicts the price and production of corn. The price of corn depends on several factors, including the demand for ethanol; production then depends on lagged prices. Thus the model can be used to determine how much both corn production and prices rise at various different levels of ethanol demand.
Once the increase in corn production and prices have been determined, it is a simple matter to calculate the rise in gross and net farm income stemming from the demand for ethanol. This figure can then be used to determine the increase in jobs related to the demand for ethanol.
First, the average value added per job is calculated for 1997, and this figure is then applied to the rise in net farm income (and GDP) to determine the increase in employment due to the initial impact of the demand for ethanol. These figures are then expanded by the average multiplier for Farm Belt states in order to determine the total increase in jobs stemming from higher farm income.
In addition, further jobs are created by an increase in purchases and production of farm equipment, and in the operation of ethanol plants. In both cases, these figures are also adjusted by the appropriate multipliers to determine the total increase in employment stemming from the demand for ethanol.
Once the total number of jobs has been determined, these are then apportioned among the 10 major corn-growing states, based on the estimated proportion of the total corn crop in each state for 1997, where the farm equipment manufacturing facilities are located, and where the ethanol plants are located.
The increase in employment can then be translated into increases in wages and salaries, consumption expenditures, farm income, and corporate income, and the appropriate tax rates for the Federal government can then be applied to determine the increase in Federal tax rates and the decline in unemployment payments. This figure is netted against the cost of the ethanol subsidy to determine the net gain to the U.S. Treasury. A similar method is used to determine the increase in tax receipts for each major corn-growing state, taking into account the rates for sales, personal income, and corporate income taxes in each state.
The impact on the U.S. net trade balance is also assessed by considering the increase in exports of ethanol by-products, and the reduction in imports of gasoline and oxygenates.
The macroeconomic ramifications of the rise in food prices, the decline in gasoline prices, and the reduction in the public sector deficit are briefly discussed; on balance, these factors have very little influence on the overall results and are not treated separately.
The conclusion reemphasizes the degree to which the ethanol subsidy more than pays for itself by boosting real income, employment, and tax receipts.

2. Increase in farm income due to the demand for ethanol
The demand for ethanol has had two positive impacts on farm income. First, the demand for ethanol raises the price of corn. Second, higher corn prices have increased the amount of corn acreage planted and harvested, thus boosting the size of the total corn crop. Initially, a rise in the price of corn might boost corn acreage at the expense of soybean acreage. In the longer run, though, past historical evidence -- especially for the 1970s -- shows that such a development would boost soybean prices, leading to an increase in acreage for that crop as well.
When longer-run dynamic effects are fully considered, an exogenous increase in demand for corn -- such as ethanol --not only raises corn prices but may also boost soybean prices. In this study we have taken a very conservative approach and assumed that soybean prices and acreage are unchanged; hence these results may well understate the total gain in farm income caused by the demand for ethanol.























HACIA UN NUEVO ORDEN AMIENTO SOCIAL, ECONIOMIICO, POLITICO, ADMINISTRATIVO Y TERRITORIAL
Propuesta Pedagógica de
Modernización de la Economía en las Subregiones Colombianas
PLANEACIÓN DE ACCIONES ESTRATÉGICAS
Se plantea con fundamentos teóricos multidisciplinarios la Ingeniería Técnico - Económica que, se considera necesario adoptar, en el más inmediato futuro, como una ESTRATEGIA BÁSICA :
La Formulación de Acuerdos y Convenios nacionales e internacionales que no dudaría en calificar como de Segunda Generación; dada su orientación excepcional a la obtención de importantes Productos Macro orientados a introducir un

NUEVO MODELO ECONÓMICO DE DESARROLLO
en las numerosas y distintas Subregiones Culturales Homogéneas del país, instalando
ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES
que impulsen la
TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA CON EQUIDAD
a base de
INNOVACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNOLÓGICA
y que contemple superar la crisis actual adoptando :
UN NUEVO ENTE POLÍTICO ADMINISTRATIVO Y TERRITORIAL
en cada una de las 25 Zonas Interdepartamentales y las 5 de Frontera del país hoy en sumo grado Atrasadas Y Abandonadas Eminentemente Rurales , que prevén los Artículos 285 y 286 de la C. N. :

EL DISTRITO COMUNITARIO

Con el nuevo ente territorial se aspira a liderar

n Cada una de las Zonas Económicas Especiales que se conformarán con entre mínimo 30 e ideal 40 municipios de la zona interdepartamental y un promedio de 2 plantaciones de 3000 Has cada una por municipio participante con sus organizaciones sociales y comunitarias, así como 

n De 3 a 5 Plantas de Procesamiento Industrial por Zona Económica Especial con el apoyo de 
n Sucursales de las Empresas Estatales con entre el 4% y el 8% de las acciones que serán distribuidas entre las ONG de la Zona y vecinas, los colegios de profesionales, de artesanos y la U. Pública para que lidere

UN NUEVO MODELO PEDAGÓGICO
a introducir en nuestro medio con su égida a base de
LA AGROINDUSTRIA - TALLER - ESCUELA
Para que dé eficaz impulso en cada Subregión a los impostergables procesos de: Modernización de la Economía Pública y Privada de Utilidad Pública e Interés General en mora de generalizar en nuestro país y vecinos de Latino América con la necesaria
n Descentralización de las Empresas Estatales y Departamentales en las Subregiones atrasadas y abandonadas en las distintas Zonas Interdepartamentales y de Frontera y la correspondiente
n Desconcentración en ellas del Poder Público tanto por parte del Gobierno Central como Seccionales
n Adopción para ello de
LOS NUEVOS BINOMIOS EN LA ECONOMÍA DE LAS SUBREGIONES,
a base de integración :étnico - social y cultural ,
físico - territorial,
político - administrativa y
económico - empresarial.
Es esta la mejor oportunidad para establecerse y abanderar cada una de las ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES a crear, instalando también en ellas Filiales y Sucursales del Consorcio en ALIANZA ESTRATÉGICA con las empresas estatales adscritas al DNP, distintos ministerios y gobernaciones en cada una de las 25 ZONAS INTERDE PARTAMENTALES y en las 5 ZONAS DE FRONTERA INTERNACIONAL a constituir con el concurso de los Organismos Internacionales del Hemisferio; como una dinamizadora estrategia para aterrizar sus directrices macro en pro de las zonas rurales atrasadas y olvidadas de nuestras naciones hermanas urgidas de una eficaz y acertada Dirección Colegiada y ampliamente Participativa en el proceso económico mismo de producción de bienes con alto valor agregado para los mercados interno y externo; con una nueva morfología económica; desde empresas verdaderamente modernas, EMINENTEMENTE DIDÁCTICAS Y/O PARADIGMÁTICAS O MODELO tipo CONSORCIO DE UTILIDAD PÚBLICA Y DE INTERÉS GENERAL , orientadas en su amplio objeto social al establecimiento, en un primer momento, Plantaciones Agrícolas de 3000 Has y su propia y especializada infraestructura que permitirá generar de inmediato
altas tasas de Crecimiento Económico con
Pleno Empleo,
Amplia Producción de Bienes Agrícolas para el mercado interno,
e inducir, en un segundo momento del proceso modernizador, su Industrialización en escala con el establecimiento de las respectivas
Plantas de Procesamiento industrial; y, de este modo, volver a establecer una Nueva Edad de Oro y con ella alcanzar el Progreso y el Bienestar para la Sociedad Rural y Global con unas instituciones bien fortalecidas por el Gobierno Nacional con el concurso de los Organismos Internacionales como el BID, el SELA, la CEPAL y el IICA con el liderazgo del PARLATINO , EL GOBIERNO, LA CORTE , EL EJÉRCITO Y LA RESERVA FEDERAL LATINOAMERICANOS a la vanguardia del Nuevo Modelo de Desarrollo aquí planteado.

Elementos Fundamentales de la nueva Cosmovisión.
(Insumos Histórico - Científicos y Técnicos especialmente orientados a enriquecer nuestra - antes que anacrónica y tradicional - feudal y neocolonialista Visión y Misión más allá del bucólico entorno de lo simplemente "rural" predominante en el discurso plagado de las falacias en boga de los tecnócratas de moda que hoy engañan a los incautos con sus cantos de sirena como el de "Bienvenidos al Futuro" en medio de la más "diabólica Apertura" de conocidos pseudoexper tos en teoría económica y el sector primario en nuestro medio latinoamericano, incluso ya confesos y arrepentidos los más como lo testimonian a diario los foros académicos y muchos columnistas de PORTAFOLIO; con la excepción del novel Ministro de Hacienda y el Jefe del Gobierno Neoliberal actual y su puñado de áulicos colaboracionista bien pagados en el Gobierno y el Congreso y/o sobornados con los recursos ya, del Fondo Interministerial, ya del Presupuesto de ambas Cámaras del Congreso ya, del Fondo de Regalías ya, de las Transferencias ya, del Presupuesto del Sector Central del erario público de nuestro país, cuyos multiples escánda los, en valde en su mayoría han venido siendo denunciados por que las investigaciones en Fiscalía y Procuraduría y aún en la misma Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes, (contrario a lo afirmado por el Fiscal General en reciente pronunciamiento público) nunca se adelantan en su contra con rigor por sus inmediatos colaboradores a nivel nacional y mucho menos en provincia, para asegurar la tranquilidad y la impunidad de estos flamantes funcionarios corruptos coloniales cuyos apellidos de casta política y sus más allegados mercenarios de puestos públicos por votos cautivos en favor de ellos mismos o de sus famiiares, les dá patente de corso, tan efectiva como en la era feudal, por ello mismo aún vigente en estas infortunadas pseudorepúblicas.
Es esta una de las muchas razones por las que en su momentáneo tránsito por los más eminentes cargos en las tres ramas del poder púbico tales funcionarios gubernamentales sólo han sido y siguen siéndolo - con honrosas excepciones- los agentes principales de la Dependencia Neo-colonial y del subdesarrollo colombiano, latinoame ricano y tercermundista en general que hoy -consumada su catastró fica obra de desgobierno - con sus políticas en favor de los intereses imperiales foráneos, que actualmente amenazan con la inminente destrucción de nuestros pueblos y naciones formados por razas puras y mestizas no anglosajonas - su principal objetivo señalado por, entre otros, Richard O´birne en su "Global 2000" del infame Club de Roma que orientaba desde la década de los 80s con tales "eugenismos" o políticas genocidas de población hoy vigentes a los Expertos en Población y en Planeación Económica que habían de ocupar altos cargos al frente de Ministerios y otras importantes instituciones de estos países, a los mismos organismos intenacio nales asesores para los países del Tercer mundo, de ONU y OEA como la FAO EL G 7 Y EL PUÑADO DE TRANSNACIONA LES DEL AGRO QUE TIENEN ARRUINADO Y EN EL HAMBRE Y LA MISERIA AL TERCER MUNDO. bajo el yugo de los bien sobornados - con cientos de miles de dollares mensuales tomados del narcotráfico- políticatros colabora cionistas criollos en cada uno de nuestros desafortunados países con el imperio hoy de turno: el Norteamericano y sus perversos organismos imperiales DEA, CIA, PENTÁGONO, Consensos como el de Washintong, las antinacionales transnacionales y su caja de pandora : CONSPIRACIONES, CONTRABANDO Y NARCOTRÁFICO, AYUDA BÉLICA CONDICIONADA como la del PLAN COLOMBIA QUE NOS ABOCARÁ A LA GUERRA Y LA PÉRDIDA DE IMPORTANTES ÁREAS ESTRATÉGICAS para asegurar la destrución de nuestras economías con la expoliación de nuestros recursos y mercados y sus secuelas de violencia, genocidios y masacres del campesinado y a su desplaza miento forzado, desempleo masivo, hambruna generalizada, enfermedades endémicas, miseria y muerte para nuestros connacionales, mientras se apoderan de nuestros corredores estratégicos sobre el Atrato - Truandó, el Sinú, el Cauca, el Magdalena, el San Juan, el Patía, el Orinoco y el Amazonas y sus numerosos e importantes afluentes sobre los Océanos del Atlántico y el Pacífico en cuyas riberas formadas por decenas y decenas de millones de hectáreas de ubérrimas y promisorias tierras aún sin incorporar a nuestra maltrecha economía - a base de plantaciones de 3000 Has y Plantas de procesamiento Industrial para más de doscientos productos.
Con todo ello se puede producir - de asumirse las propuestas que aquí se formulan - el milagro económico de nuestra nación, en vez de seguir permitiendo que sean impunemente vendidos a espaldas de nuestros connacionales mal informados y por un simple plato de lentejas - un puñado de millones de dollares del narcotráfico -a testaférros y dizque inversionistas extranjeros por los mercaderes de tierras antes que grandes agricultores y ganaderos, hoy inmunes al delito de receptación, a pesar de ser los principales beneficiaros por esta vía de los ingentes recursos obtenidos por los grandes varones de la economía subterránea de los psicotrópicos y de sus ejércitos privados que a base de genocidios y masacres sin cuento del campesinado asolan nuestros pueblos y ciudades de provincia, mientras para engañar y confundir hablan de ideologismos ciertamente falsos con que es previamente infisionado el Campesina do y las mismas masas populares ignorntes: con ello se revive la conquista en la que se ganaban el favor de unas tribus para armarlas y enfrentarlas hasta su propio exterminio con las vecinas en cuyos territorios se estaba interesado por los invasores venidos de los distintos países de Europa al norte de nuestra América)
Hoy, los medios de conquista y/o de reconquista colonialista por parte de los peninsulares y sus criollos en nuestro medio se han sofisticado pero sus malignos y etnocidas propósitos y nefastos efectos entre los latinoamericanos - especialmente en perjuicio de sus pueblos y naciones compuestas de esencialmente nativos, mestizos, negros, zambos y mulatos asentados en la región andina del cinturon ecuatorial y mesoamerica siguen siendo los mismos. Y si no despertamos y no nos pelliscamos, nos harán sucumbir como pueblos y naciones libres e iguales en el concierto de los pueblos del Planeta. Ha llegado la hora del despertar ante la inminente catástrofe en ciernes.
Debemos cambiar, más el cambio no es en cualquier sentido o errático o cambiar por cambiar; el cambio tiene que tener un rumbo predeterminado: ese es el papel de todo nuevo modelo de desarrollo: han de conocerse las metas, los medios con que se cuenta, las nuevas ingenierías con que se los dinamizará, los impactos que produciran en la economía, en la sociedad, en lo territorial y en lo político administrativo; a quiénes de entre la sociedad en realidad beneficiará en el corto, en el mediano y en el más largo plazo; qué papel asumirá cada uno de nuestros conciudadanos sin distinción alguna. Cuál es, de otra parte, la vocación industrial de las distintas Subegiones en que le tocó en suerte nacer, crecer y vivir; cuáles son sus potencialidades y recursos; cómo identificarse con ellos; con qué medios pedagógicos cuenta para su proceso de formación para convertirse en un verdadero Co-Crador de riqueza; cual es el legado cultural de sus ancestros; qué papel desempeñaría esa tecnología autóctona en la articulación de sus recursos naturales renovables y no renovables; qué tal es la calidad de los procesos económicos, científicos y técnicos seleccionados para generar riqueza y crecimiento económico; cáles son los mejores, vistos comparativa mente con los procesos que actualmente adoptan otros pueblos y naciones; cómo se le agrega valor a los recursos naturales de que abundancia disponemos; cual es el rezago de nuestros centros académicos en materia de conocimiento en procesos industriales; porqué han dejado a un lado su primordial cantera: familiarizarse con las centenares de tecnologías cuyas patentes de invención ya han vencido y son incluso públicas; cuános artesanos, de apoyárselos podrían asumir un importante proceso pedagógico en materia de innovación con ingenio creativo tan propio de nuestros coterráneos; cómo organizarlos y apoyarlos; cuál el la experiencia histórica al respecto en países desarrollados; cómo se llama, cómo funciona y cual es el actual desarrollo del sistema empresario que en esos países ha dado respuesta a idénticos interrogantes en épocas de grandes crisis y cuál ha sido su enseñanza rescatable para nuestros pueblos; porqué a cerca de ello nada se dice en nuestra obscurantista educación superior y científica. No serán esos silencios acaso los responsables de nuestro atraso y subdesarrollo? Y, quienes, por último, son los beneficiarios de tan crasa ignorancia para la mayoría de nuestros pueblos y dirigentes: En realidad, es aquí donde volvemos al circulo vicioso: Sólo beneficia al mismo reducido estamento criollo segregacionista que omnímodamente manipúla impunemente todos los hilos del poder neocolonial sempiterno en nuestro medio. Son estas algunas de los innumerables interrogantes que por fuera de los ideologísmos y de la história oficial - plagada de falacias - se deben hacer los conciudadanos patriotas de nuestro tiempo, en la alborada del tercer milenio en América Latina!
A -.Nueva concepción del universo :
Tesis Científica poco divulgada en nuestro medio:
"EL UNIVERSO ES NEGATO - ENTRÓPICO" (Ver nota al final del documento)
B -. Sustentación de esta nueva Cosmovisión por grandes científicos modernos como JONATÁN TEENAMBAUM, Presidente de la Asociación Mundial de Físicos Nucleares quienes remontan sus orígenes a los desarrollo teóricos de :
Platón quien con un 'Lenguaje Poético' insuperable en sus famosos diálogos, en el Timeo y la República especialmente, formuló los principios y leyes perennes descubiertos por él y su escuela de Atenas con el concurso de sus contemporáneos sacerdotes - sabios egipcios de la escuela de Amón Ra quienes con sus célebres sólidos - hoy llamados "platónicos" - dieron una explicación científica y vigente hasta hoy de la dinámica del universo. Y que desde entonces han venido desarrollando y ampliando silenciosamente grandes hombres al margen del obscurantismo receloso de reducidas las élites de siempre monopolizadoras del poder económico y político y de la ciencia oficial, en tan deprimidas sociedades en la Edad Media del mundo de entonces conocido y, ahora, en los países colonizados por ellas mismas, en el Tercer Mundo.
Son estos mismos principios, en concepto de los expertos en físico - economía, los que le permiten a la mente humana acceder al conocimiento científico del universo y sus leyes; y, aplicados conscientemente a la investigación científica permiten desarrollar las capacidades creadoras del hombre, base del avance científico y tecnológico con que por siglos y siglos se ha venido beneficiando la Humanidad en todas las culturas pues es un patrimonio de las mismas.
En ello han contribuido en Occidente preclaros hombres como Nicolás de Cusa, Johanes Kepler, Miguel Angel, el mismo San Agustín con su neoplatónica y antes que mística, científica Cosmovisión en su "Ciudad de Dios" y, sobre todo
Liebniz con sus revolucionarios conceptos de Trabajo en la Física Moderna y con el desarrollo de las Matemáticas.
Pascal así mismo, con el desarrollo de sus triángulos numéricos que dieron origen a las serie numéricas y significativo avance al cálculo
Karl Gauss igualmente, con sus famosas escalas que registran el crecimiento potencial de distintas especies animales en sucesivas generaciones a partir de un tronco común; y que han venido siendo tradicionalmente aplicadas por Biólogos, Médicos, Bacteriólogos, Veterinarios y zootecnistas investigadores y planificadores en campos tan diversos de investigación como la microbiología y la ganadería mayor y menor; y, por los demógrafos, economistas, sociólogos, etnólogos y antropólogos al estudio prospectivo de la Población.
Mas, tal instrumento matemático estadístico, en nuestro medio desde hace a penas una década ha empezado a ser aplicado específicamente en el cada vez más álgido campo de la agricultura sostenible de alimentos esenciales ( especialmente de cereales) para una población regional y mundial en constante crecimiento en regiones tercer mundistas, por investigadores en el tema.
Con la siguiente Tabla se pretende ilustrar el Potencial Germinal que presenta el Maíz como recurso estratégico sembrado con la tecnología nativa propia de la región Caribe.
Comportamiento Físico - económico del Crecimiento Exponencial Germinal predeterminado de renglones agrícolas
Generac/Variedad /Cosecha(1) Granos/Semilla (2) Hectáreas a cultivar (3) Produción TM de Cereal(4) Produc/TM de Biomasa(5)
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
Quinta
200
40.000
8'000.000
1.600'000.000
320.000'000.000 0.1
1.0
200
40.000
8'000.000
0.02
3.0
600.0
120.000.0
24'000.000.0
0.2
70.0
14.000.0
2'800.000.0
560'000.000.0

El cuadro nos muestra una proyección Físico - económica del Crecimiento Germinal esperado y previamente determinado a una razón (N +1) en la que el Factor N es igual a 200 granos de Semilla en cultivo de Maíz: esto es, a partir de 1/3 de los granos seleccionados como los más aptos para semilla por planta y por mazorca ( de un 15% al 20% de la producción del cereal en kilogramos o toneladas métricas).
Esta producción de semilla se destinará a la siembra - siempre de nuevos predios incorporados a la producción - en cinco generaciones o cosechas anuales sucesivas para ampliar en forma muy práctica y sencilla, la frontera agrícola en la forma esperada en el modelo; hasta las 450.000 hectáreas previstas por cada nueva Zona Económica Especial a establecer en las Subregiones que nos proponemos concretamente desarrollar para bien de la Nación entera.
Con este diseño físico - económico se ha dado origen por parte de los Investigadores en CONSOLIDE S.A. a una nueva SINGULARIDAD TECNICO - ECONÓMICA, que permite dinamizar a nivel exponencial la producción económica en escala de bienes agrícolas esenciales para el consumo intermedio y final y revolucionar la agricultura, introduciendo la Planeación a nivel de Subregiones en Zonas Interdepartamentales atrasadas y adoptando además el uso de recursos naturales estratégicos y tecnologías limpias, patrimonio de culturas locales no depredadoras del medio ambiente.
En su desarrollo será necesario comprometer a la población desplazada de la producción económica de bienes económicos esenciales y actualmente hacinada en los cordones de miseria de las grandes poblaciones y pequeñas ciudades de provincia con menos de 200 mi habitantes y ni qué decir, de las metrópolis colombianas: el 70% de la población total del país!
Estos nuevos esquemas de reordenamiento y cambio técnico a nivel de la producción básica de bienes económicos para una población en constante crecimiento, permite augurar una nueva y prolongada era de Prosperidad con abundante disponibilidad de alimentos esenciales, producidos en forma sostenible y Sustentable.
Y, ello será ciertamente viable y no sólo posible, aprovechando con determinación y arduo empeño un gran porcentaje adicional de los 114 millones de hectáreas de tierras disponibles en nuestro país para producir agricultura alimentaria que actualmente adelantamos en menos de 500 mil !! mientras hemos permitido el sobredimensionamiento de la ganadería extensiva en más de 32 millones de hectáreas en nuestro país y en más de 200 millones de hectáreas en toda Latinoamérica.

Todo ello con grave deterioro de los recursos naturales tanto no renovables como renovables y, entre ellos principalmente el hombre nativo y mestizo asentado en las Subregiones que es al que se propone promover con este innovador reordenamiento cintífico y tecnico -económico incorporado a los esquemas macro y micro de Planeación Nacional por zonas Económicas Especiales en Zonas Interdepartamentales atrasadas y abandonadas en mora de adoptar en nuestro país y que es lo que de modo sencillo y concreto propone CONSOLIDE S.A. al Gobierno Nacional y a sus Instituciones Públicas que conforme a la Constitución y a las Leyes que la desarrollan deben ponerse a tono con los esquemas de renovación y cambio técnico en boga para alcanzar el Bienestar de todos nuetros conciudadanos .
Y, retomando el hilo conductor de estos aportes teóricos e históricos, el científico Riemann requiere también de una mención especial, por su "experimento único" que sentó las bases teóricas de la termodinámica hoy aplicada a la producción económica de bienes tan esenciales en el desarrollo de la sociedad y su organización económica, como la energía que se orienta a la mover grandes máquinas para la producción de bienes y su distribución en el mercado mundial.
El mismo, ofreció explicación definitiva a las alinealidades de la economía que aún hoy confunde a los expertos en econometría que desconocen las modernas orientaciones mencionadas.
C -. Reducción articulada de tales tesis a la economía como disciplina del saber por L. Jhonsonn Larousse con sus famosos Modelos Matemáticos Larousse - Riemann por los que con base en el "Experimento Unico" desarrollado y explicado por Riemann, Larousse desplegó el erramental matemático necesario con el que, hoy por hoy, es posible medir el crecimiento de la economía y orientar el desarrollo de la misma hacia la satisfacción de las necesidades humanas sin deteriorar los recursos, aplicando de modo sistemático y permanente ingeniería Mental creadora que es la que permite - con base en Innovaciones del tipo antes mencionado - introducir nuevos bienes y facilita su producción en altas densidades
El principal propósito es reemplazar a los recursos tecnológicos de rendimiento menguante; esto es, a los que producen entropía ( y, por ello, hacen ya muy costosos los bienes económicos con ellos producidos) o, a los que producen serio deterioro a la fuente de recursos naturales que en su elaboración se utiliza e inducen un desequilibrio eco-económico y, en últimas, medio ambiental.
Un desarrollo particular de tan importantes esquemas se ha logrado en nuestro medio Latino Americano con la conformación de nuevas cadenas productivas a partir de una innovadora ingeniería técnico - económica, por parte de los Investigadores sociales de CONSOLIDE S.A. con métodos de aproximación e instrumentos teórico - prácticos convalidados de la cultura Amerindia no conocidos o desestimados por las academias y universidades y por los encargados de la planeación económica en nuestro país y vecinos.
Y, aún, por los mismos colaboradores oficiales de L J. Larousse y de otros destacados expertos mundiales en Físico - economía; imbuidos todos ellos del etnocentrismo de las culturas dominantes en que se encuentran inmersos.

Todo lo anterior se complementa armónicamente con
D.- Precisamente, nuevos y originarios aportes culturales de nuestra América antigua o precolombina a la economía moderna, como :
El nuevo esquema teórico denominado por los economistas: Modo de Producción Asiático particular de América:
El Comunitario:
El mismo constituye un importante instrumento operacionalizador del nuevo Modelo de Desarrollo, totalmente innovador y soportado por todo un gran bagaje cultural e histórico, muy válido como paradigma, que cada vez adopta en mayor medida el mundo los científicos para la revisión de su propia Cosmovisión a la luz del mismo y de la fisico-economía.
Hurgando en las ruinas de su reciente y remoto pasado, los Etnólogos latinoamericano - centristas laboran en la historia de su origen, de su evolución y desarrollo en distintos períodos y en medio de acalorados debates con los antropólogos que no han superado el etnocentrismo iberoeuropeo predominante en su discurso que en alguna medida es condescendiente con la generalmente violenta dominación, marginalidad y exclusión de amplios sectores de la población nativa, mestiza, zamba, negra y mulata: más del 70% en las zonas que ahora se intenta de nuevo promover.
Lo que hace inexistentes para ellos en la práctica los beneficios constitucionales de las instituciones republicanas de alto contenido democrático en leyes que a la larga se quedan sin cumplir después de gastar largos periodos de inestimable tiempo en labores reformistas que se quedan en el papel para orgullo de los amantes del populismo y la demagogia.
Y es eso mismo, al parecer, lo que explica los generalizados fenómenos de impunidad para los delitos de cuello blanco, como la corrupción, nepotismo, y saqueos hoy billonarios de las arcas públicas, pingüe concentración de riquezas mal habidas en la fuentes del narcotráfico, el lavado de activos de la mafia, su re-inversión en finca rural y urbana con testaferros y el contrabando; en medio de la más cruel y genocida violencia para desplazar a los ya marginados en este nuevo período de Capitalismo Salvaje
E.- Particularmente, es aleccionador su entronque con la Cosmovisión eurocentrista del invasor, desbastador, conquistador, colonizador y expoliador de las Américas con sus dos vertientes: la latina y la anglosajona.
A este respecto es remarcable la dinámica poblacional tanto en las áreas tropicales como al norte y al sur de la misma en nuestra América en los distintos períodos de su reciente pasado ya, bajo la Invasión y la Conquista, ya, bajo la Colonia y la misma República y del reducido círculo beneficiario de sus instituciones republicanas, como en la era del Imperio Romano (que cada vez más nos recuerdan los productores de cine en sus series policíacas), de escaso o nulo contenido democrático para los no descendientes de los europeos que lo es la absoluta mayoría de sus nativos y mestizos; a juzgar por la barbarie con que siempre se los trata para desplazarlos de las áreas de alto interés estratégico en el desarrollo económico orientado desde los epicentros del poder cada vez más globalizado que pretende hacer del campesinado y e las capas medias dela población ubicadas en los estratos 0, 1 y 2 especialmente de la Sociedad Rural, una especie extraña en su propia tierra y ya en vías de la total extinción violenta y literalmente genocida.
A este respecto es bastante aleccionador el diálogo efusivo en pro de tan particular concepto de Paz y que los historiadores más críticos califican como la conocida "Paz romana"; en la "zona de distensión" entre los cabecillas de la insurgencia, el zar de las finanzas en nuestro país, y el presidente de una de las más importantes bolsas mundiales de valores, con sede en New York, E.U.
F.- Nuevo Diálogo entre Culturas
Generalmente para escuchar, aunque todavía con mucha displicencia, a los dominados ante la presión del tema del Medio Ambiente y su crisis que amenaza con arrazarlo todo, por culpa de los valores dominantes en economía del europeo en América; pues se ha llegado al punto del no retorno en las zonas norte y sur de la misma en las que predomina el anglosajón y su cultura.

G. - Las Conferencias Mundiales
Con su diálogo entre los sordos del norte y los desorganizados a nivel de continentes del sur, constituyen de todas manera un hito histórico que sólo esperan superar en futuros encuentros la manida retórica de los potentados del norte que siguen despilfarrando los ya menguados recursos en extremo y que en el mismo contradictoriamente piden moderación en tal sentido a los representantes de los gobiernos del sur.
Este diálogo sui géneris atraviesa transversalmente el formulado al interior de los organismos especializados de ONU y OEA con más influencia entre nuestras sociedades tercermundistas como OMS, UNCTAD, UNICEF, FAO, CEPAL, BIRD, BID etc. y ha dado origen a propuestas tan concretas pero aún poco conocidas como:
I. - SOLUCIÓN 201 A LA DEUDA DE LOS PAISES EN DESARROLLO Y MENOS ADELANTADOS planteada por la UNICEF Y EL BID en beneficio de nuestros países a la comunidad financiera internacional
II. EL PROGRAMA DE PARIS planteado por la UNCTAD en beneficio de los Países Menos Adelantados de Asia y Africa y algunos del Caribe y Sur América con índices de morbi-mortalidad y economía en general que causan horror.

Es, así mismo, lo que se evidencia al interior de los organismos internacionales del hemisferio; que, como el Banco Interamericano de Desarrollo BID especialmente se han comprometido no sólo a promover, si no a adelantar las reformas estructurales necesarias en los países de América Latina, entre los que se cuenta Colombia


Directtrices Fisico - económicas del Plan de Acciones Estratégicas

El mismo, en consecuencia, conviene formularlo con apoyo en los criterios aquí, grosso modo mencionados apenas, de la nueva ciencia y sus científicos e investigadores que ajustan sus directrices globales a la dinámica de las culturas predominantes a que se acercan para dinamizarlas y contemporizarlas en un diálogo de doble vía que hasta ahora se ensaya en la misma Europa y que en nuestro medio, al parecer, está muy lejos aún de aceptar la misma Opinión Pública, lógicamente mal informada por las élites en realidad poco "cultas" de los integrantes y/o egresados de las obscurantistas academias y de las universidades, imbuidas aún en el predominante ethos civilizador e inculturizador o, mejor, a-culturizador que las consume y las hace declinar,
Eso es lo que siempre ha sucedido en toda cultura dominante, no apoyada en el ansia del saber científico - técnico e investigativo y de alcanzar la sabiduría humanista; sino en el poder económico y político dominador y expoliador agenciado dentro y fuera de sus fronteras por reducidos grupos dominantes, según nos lo muestra la ya larga Historia de las mismas y que hoy se repite en este hemisferio en grave crisis al presente generalizada.
Tal es el proceso aún vigente en nuestro medio, totalmente excluyente, en el que sólo sobrevive el reducido grupo de los más fuertes para resistir el permanente "ajuste" a los conocidos patrones occidentales en un doloroso proceso de adaptación de los así colonizados a las "nuevas orientaciones culturales" con apenas un leve barniz modernizador que deja intactas sus milenarias dinámicas dominadoras de los Encomenderos, desarrolladas al rededor de la gran hacienda otrora esclavista, en perjuicio de la población india, negra y mestiza de este modo sojuzgada, envilecida y diezmada, durante el período colonial y gran parte del republicano mismo (como se encargan de recordárnoslo eminentes novelistas latinoamericanos).
Los Encomenderos tenían preferentemente dedicada la tradicional gran hacienda esclavista de miles de hectáreas, a la ganadería extensiva para el pastoreo de vacunos, ovinos, porcinos y caprinos; ampliamente desarrollada en el período monárquico en la Europa del feudalismo y del mercantilismo de primera fase o, precapitalista; totalmente desconocida en nuestro medio antes de la Invasión y la Conquista; y manejaba una tecnología empresarial y/o de hacer economía eminentemente agraria, hoy desueta en grado sumo.
Dicha forma empresarial produce deterioro en extremo al medio ambiente y sólo sirve como elemento de exclusión territorial a los nativos de la región y, una oportunidad para desarrollar el ya muy conocido mercado de tierras con el que se pretende preservar por estos días el valor de los dineros calientes producto de los negocios ilícitos en boga y para mejorar la situación financiera en sus balances de los inversionistas extranjeros y sus consocios nacionales que aprovechan así el envilecimiento de nuestra moneda para concentrar cada vez más el ingreso y la propiedad inmobiliaria y accionaria en unas muy pocas manos, en gran medida extranjeras como lo señala parcialmente la prensa en su tabloide "Portafolio" de El Tiempo en su edición de Marzo 1 del 2000: Más del 50% del capital accionario e encuentra en manos de menos del 1% de los accionistas!.
Todo ello sucede no obstante que todos los días se le canten loas al capitalismo y a la democracia de sus instituciones por parte de los apologistas de la globalización; pues es esa misma acción democratizadora la que rechazan sin ambages ni escrúpulos en todos los países de nuestra América Latina, los reducidos grupos dominantes y sus representantes mismos en las tres ramas del poder político en nuestras naciones subdesarrolladas y satelizadas por la potencia hegemónica de turno: en esta ocasión, los Estados Unidos del Norte de nuestra América.
En medio de tan atractivo negocio los sempiternos mercaderes de tierras o terratenientes ausentistas se apoyan hoy en día, en forma más o menos abierta o poco encubierta, en ejércitos irregulares entrenados por expertos de países extranjeros con alto interés en tales mercados de tierras y acuden a los conocidos métodos terroristas desde el antiguo imperio romano, hoy modernizados con las masacres, el secuestro y la desaparición forzada que eximen de los campos de reeducación y exterminio nazi, para limpiar de connacionales los corredores estratégicos!

Los mismos fenómenos económicos señalaba hace 20 años ya con profusión de información histórica el eminente profesor sociólogo y economista ANTONIO GARCIA , impulsador de los NOAL en nuestro medio, en su abundante obra sobre estos temas y, particularmente, en libros como: Reformismo por dentro en América Latina, Una vía Socialista para Colombia y las Reformas Agrarias en América Latina, entre otros. Y eso que no agregan el grado adicional de concentración del poder económico entre los inversionistas extranjeros y sus transnacionales expoliadoras de la riqueza de nuestras naciones que ya fijaba en más de las ¾ partes de patrimonio accionario en el sector financiero el acucioso investigador de nuestra realidad nacional, para nuestro infortunio, ya desaparecido y hasta olvidado por la academia y las universidades mismas.
Idénticos señalamientos han formulados otros eminentes prohombres nuestros como el verdaderamente sabio Luis López de Mesa en invaluables obras en que analiza desde sus remotos orígenes nuestro devenir histórico, entre los que cabe destacar a este respecto: Civilización Contemporánea, que constituye un febricitante reto emular y abanderar para, con nuestro vecinos y hermanos países de América Latina toda, ocupar el sitial que nos corresponde en la Historia del Tercer Milenio a nuestras puertas: mas, ¿dónde están las élites que darán rumbo cierto a nuestros destinos siguiendo la carta de navegación a grandes trazos fijada por el insigne "Magister Magistrum"?, ¿dónde??

Las Acciones Estratégicas del Plan de Desarrollo Zonal Integrado al Nuevo Plan Nacional de Desarrollo Gubernamental:

A, - ACUERDOS DE SEGUNDA GENERACIÓN CON LOS GOBIERNOS NACIONAL Y TERRITORIALES PARA IMPULSAR REFORMAS ESTRUCTURALES URGENTES DEFINIDAS
MACRO PRODUCTOS:
I. - UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO ZONAL - REGIONAL ARTICULADO POR SUBREGIONES CULTURALMENTE HOMOGÉNEAS
II. - PREDEFINICIÓN INICIAL DE UNA SUBREGIÓN CENTRAL DE PLANIFICACIÓN ENTRE LOS GOBERNADORES Y LOS ALCALDES DE LOS MUNICIPIOS CIRCUNVECINOS INTERESADOS EN INVOLUCRARSE Y PARTICIPAR EN
III. LA NUEVA ZONA ECONÓMICA EN CONFORMACIÓN POR SUBREGIÓN QUE UNA VEZ CONSOLIDADA DARÁ ORIGEN AL NUEVO ENTE TERRITORIAL:
IV. EL DISTRITO SUBREGIONAL QUE INVOLUCRA ENTRE 20 Y 50 MUNICIPIOS DE LA ZONA INTERDEPARTAMENTAL ECONÓMICAMENTE INTEGRADA
B, - EN DESARROLLO DE LOS ACUERDOS NEGOCIAR Y CONCRETAR EN LOS RESPETIVOS CONVENIOS Y CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS LA CREACIÓN DE LOS INNOVADORES MACROPRODUCTOS QUE ADELANTE SE ENLISTAN:
I. - SUCURSALES DE LAS EMPRESA ESTATALES ADSCRITAS A MINISTERIOS Y GOBERNACIONES ENCARGADOS DE IMPULSAR EN LAS SUBREGIONES EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN Y DE DESCENTRALIZACIÒN DE LA ADMINISTRACIÓN Y DE IMPORTANTES COMPONENTES DEL MODELO DE DESARROLLO FORMULADO POR LOS CREADORES DE LA PRIMERA EMPRESA DE UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS GENERAL EN NUESTRO MEDIO
II. HACER UNA ALIANZA ESTRATÉGICA CON LA MISMA PARA ESTABLECER SUCURSALES DEL IICA Y OTROS ENTES ADSCRITOS AL MINISTERIO DE AGRICULTURA COMO EL DRI, INCORA, SENA, LA UNIVERSIDAD PÚBLICA ETC Y LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE ROL ALTO
III. ADOPTAR CON LOS AJUSTES QUE SE CONSIDEREN NECESARIOS, DADAS LAS PARTICULARES CONDICIONES DE CADA UNA DE LAS ZONAS ECONÓMICAS A ESTABLECER DE ESTE MODO EN LAS DISTINTAS SUBREGIONES CULTURALES CONOCIDAS DEL PAÍS Y, AÚN MÁS ESPECIALES, DE LAS ZONAS DE FRONTERA QUE SE ACONSEJA ACOMETER CON PRIORIDAD PARA RACIONALIZAR MEJOR LA COLABORACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE ORGANISMOS HEMISFÉRICOS COMO EL IICA.
IV. DELINEAR EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DE LOS ACUERDOS Y CONVENIOS Y DE SUS RESPECTIVOS CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS, COMO CARATERÍSTICAS GENERALES DEL PLAN NACIONAL SOCIOECONÓMICO Y DE INTEGRACIÓN ENTRE COMUNIDADES RURALES Y URBANAS Y CON EL ESTADO COLOMBIANO EN UN NUEVO BINOMIO EMPRESARIAL Y POLÍTICO - ADMINISTRATIVO SUBREGIONAL, LAS SIGUIENTES:
1. Ha de concentrar en las subregiones el proceso de reordenamiento institucional y territorial en que se encuentran comprometidas todas las ramas del poder público y la misma sociedad.
2. Ha de orientar todo el esfuerzo innovador a la creación mancomunada entre el Estado, los entes territoriales democráticos, las instituciones públicas y la propia comunidad aglutinada la rededor de un Comité Intergremial a generar EL NUEVO ESPACIO ECONÓMICO: LA SUB -REGIÓN o zona Interdepartamental homogénea.
3. Dicha Subregión ha de sustituir la polvareda de municipios minifundio que no producen RIQUEZA PUBLICA para sus propias comunidades y, mucho menos, por ende, RENTAS PROPIAS para su propio ente territorial que les permita subvencionar las necesidades básicas, hoy por esta misma razón insatisfechas en un altísimo nivel : el 80% para sus conciudadanos en la mayoría de ellos especialmente en las costas Atlántica y Pacífica. Sólo constituyen la más grande sangría de los recursos presupuestales de la Nación, a manos de un muy reducido grupo de familias político - feudales colonialistas y sus validos en la desueta administración pública de nivel central: consejos y Asambleas.
4. Del mismo modo se generalizará la materialización y puesta en marcha a nivel de práxis socioeconómica de toda una cascada de proyectos de alto perfil técnico económico empresarial para el desarrollo del subsector o subsectores económicos que resulten más estratégicos para la Subregión en formación y los que los complementan.
5. Lo que articulará al nuevo Plan Nacional de Desarrollo el DNP previamente descentralizado en las Subregiones desde los 25 Centros Administrativos Nacionales con que en adelante se hará presencia en las mismas para conformar
6. POLOS ADMINISTRATIVOS DEL DESARROLLO INTEGRAL; y cuyo máximo ente rector en las mismas será el Consejo Económico Subregional que sustituirá a los Consejos Municipales, cuya remuneración resulta inconsulta con los principios generales de racionalización del Gasto Público y de reestructuración de los Agentes Económicos de carácter Público.
7. Como lo señalábamos al inicio de las década de los 90s tal remuneración de los Concejales del país ordenada por la Ley, ha producido junto con los billonarios peculados anuales el más gigantesco déficit fiscal; pues ha equivalido a remunerar a más de 40.800 alcaldes mayores; sin que necesariamente estos recursos constituyan factor generador de desarrollo, sino todo lo contrario: desangre y desgreño fiscal, antagónico al esfuerzo fiscalizador de la gestión pública en el sector central a nivel de tales entes territoriales, en especial los 1043 municipios minifundio
8. Lo mismo es preciso señalar respecto de las Asambleas departamentales y las hoy totalmente burocratizadas administraciones departamentales
9. Tales MEDIDAS adoptadas por el Parlamento colombiano deja al descubierto el verdadero perfil de las reformas lesseferianas del Capitalismo Salvaje que tratan de imponer en forma soslayada y refinada los economistas de la derechista Escuela Neoliberal que siempre ha sido conservadora y segregacionista o esclavista a ultranza: cierran 500.000 empleos productores de Riqueza y/o plusvalía y los hospitales públicos alegando falta de recursos; y abren la tronera de imponer un nuevo despilfarro. DARLE UNA SIMPLE PAGA O PREBENDA A LOS H. CONCEJALES DEL PAÍS!
V. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS PROYECTOS DEL PLAN SOCIOECONÓMICO DE INTEGRACIÓN SOLIDARIA DE COMUNIDADES RURALES Y URBANAS:
Se hace necesario destacar así sea en sus rasgos más esenciales, las características que han de revestir los Proyectos del nuevo Plan de Desarrollo.
1.Los proyectos han de constituir un continuum o, serie de momentos o, de pasos o, de procesos técnico - económicos para producir el PROGRESO CIENTÍFICO en forma sistemática y permanente; entre las organizaciones socioeconómica de las comunidades rurales, semirurales y urbanas; a fin de hacerles superar su prolongada etapa de estancamiento productivo, originado en la aplicación de técnicas de origen milenario del tipo pastoril introducidas a la fuerza por los Encomenderos durante la Conquista y la Colonia, en su proceso productivo; así como de las mercantilistas a ultranza, con profusión antieconómica de agentes intermediarios, en sus procesos de distribución para el consumo, que desplazaron en nuestro medio el Modelo Amerindio de Producción propio de estas Subregiones; por ello mismo, ahora, expoliadas, subdesarrolladas y atrasadas.
2. Con ello ha de asumirse valerosamente el PROGRESO TECNOLÓGICO Y CIENTÍFICO conforme al criterio de los especialistas en físico economía moderna para quienes es evidente que este proceso se da a la manera de adelantos de la técnica moderna aplicada e, igualmente, en la forma de INNOVACIONES más o menos continuas y en la manera de trabajar de la gente y de participar en las actividades productivas, adoptando continuamente nuevas prácticas de trabajo productivo de la Sociedad.
3. Aglutinan cada vez más amplios sectores de la población al rededor de sus propias organizaciones comunitarias, para modernizar democratizando la economía sobre todo y la sociedad haciéndole adoptar un comportamiento económico - empresarial en la conducción de su propio proceso productivo y/o de distribución para los mercados -nuevo en nuestro medio- en forma integrada; lo cual conduce a
4. La generalización del nuevo Agente Económico: EL CONSORCIO DE COMUNIDADES con la democratización del paquete accionario de las Empresas y Entidades del Estado para que queden en un 90% en manos de las Organizaciones Comunitarias que integran los mencionados Consorcios; y aglutinadas al rededor de los Consejos Municipales y Subregionales de Desarrollo que auspician los Programas Presidenciales de la Red de Solidaridad, el DRI y el mismo Plan Colombia.
5. Las nuevas cadenas productivas con innovadora ingeniería tecnicoeconómica aportada por la cultura nativa amerindia en nuestro medio, inducen un aumento muy sustantivo de la producción (entre 10 y 100 veces superior al 500% exigido por especialistas como Celso Furtado para poder en forma competitiva entrar en un nuevo proceso de industrialización! ) en primer término de alimentos básicos requeridos en la Canasta Familiar y de Materias Primas y Subproductos utilizables en una industria totalmente limpia, apoyados en Ciencias de la Separación conocidas con el nombre genérico de BIOTECNOLOGÍA; desarrolladas por la Ingeniería Química poco o nada conocidas en nuestro medio y menos aún aplicadas por la industria obsoleta y condicionada de nuestro país que para mantenerse en el mercado siguen importando vía Plan Vallejo centenares de bienes intermedios y productos terminados de muy alto valor agregado con patentes vencidas que ya deberían haber aprendido a manejar nuestras universidades para ahorrarse entre el 50% y el 80% de las divisas que despilfarramos en beneficio de las transnacionales americanas, europeas y asiáticas, siendo este unos de los retos de una verdadera globalización con democratización del conocimiento.
6. Con tales innovaciones y originales cadenas productivas se producirán en consecuencia sustantivos ahorros en materia de divisas que financiarían nuestro despegue y excedentes en gran escala de alimentos y materias primas para desarrollar autónomamente el Sector Secundario de la economía en la Subregiones a promover; produciendo con ello un Crecimiento Interno sin inflación y generando las más altas tasas de absorción de la mano de obra hoy en gran medida desempleada. Fenómeno este que tiende a agudizar el período recesivo porque atravesamos y que ya amenaza con arrazarlo todo.
7. Y, lo que es del todo muy importante, con la adopción de estas Directrices Fisicoeconómicas articuladas como Estrategias Primordiales del Plan Socioeconómico de Integración Solidaria de Comunidades Rurales y Urbanas que aquí se impulsa por Distritos Subregionales y Fronterizos, se generará de inmediato Empleo Masivo para profesionales, técnicos, especialistas y trabajadores tradicionales ( el nativo, el campesino pescador, agricultor, artesano, minero, colono, etc) satisfaciendo en el Sector Primario y en el de los Servicios una de las más preocupantes necesidades económicas actuales.
8. Inducen no sólo la ampliación de la frontera agrícola sino la MODERNIZACIÓN Y LA URBANIZACIÓN DE LOS 800 MUNICIPIOS MÁS OLVIDADOS y de uno a tres de sus principales corregimientos; lo cual implica erigirlos en nuevas ciudades y villas modernas a más de 2000 poblaciones del país que se debaten en la pobreza absoluta y luchan por sentarse en condiciones de igualdad étnico - social y política a la mesa del Progreso y del Bienestar Socioeconómico que en otras latitudes del mundo occidental han alcanzado sus congéneres, desde hace ya más de 70 años, lo que nos muestra un grave retraso institucional , sobre todo en nuestros países andinos!
9. Igualmente se induce el Desarrollo Industrial y Socioeconómico del país a base de los mencionados Proyectos Modelo de Desarrollo Industrial, que permitirá racionalizar, conforme a las Directrices Sociológicas del Plan Socioeconómico, las actuales orientaciones micro y macro-económicas con que en el país desde el Plan de Desarrollo del Actual Gobierno se pretende orientar el Desarrollo Económico y Social en los próximos lustros del presente milenio.
10. Las principales Características de modernización técnico - económica de cada uno de los numerosos Proyectos técnicos y de gestión empresarial con que se propone articular el Plan Nacional de Desarrollo para alcanzar la Paz en cada una de las Subregiones que se plantea promover, se pueden apreciar en los perfiles elaborados para cada uno de ellos a la luz de una novel ingeniería económica, que antes que excluir, lo que hace es anteponer y articular sistémicamente para complementar y dinamizar, la que es hoy tradicional en el mundo occidental en las formas de hacer economía y cuya virtualidad para crear riqueza se ha agotado en nuestro medio desde hace muchos decenios; lo que explica en gran medida la actual crisis generalizada.
La Nuevo Ingeniería Tecnico-Económica del Plan Socioeconómico de Integración y de Participación Comunitaria articulado al Plan Nacional de Desarrollo Gubernamental:
Conviene asumir ahora la comprehensión de la Ingeniería del Proceso que se da en la Gestión del Desarrollo, conforme a las mencionadas Directrices del Plan Socioeconómico que nos encontramos esbozando con un nuevo ordenamiento conceptual.
Por lo mismo es absolutamente necesario dejar de lado y hacer abstracción total de todo lo que hasta ahora hemos tenido como sabido en nuestra cultura occidental en materia de conformación de empresas en el modo que es común adoptar entre las personas interesadas en establecer organizaciones empresariales "modernas" a las cuales se les adscriben las más dinámicas pautas de gestión y a las que luego se les dota de toda una gama de tecnologías, maquinaria, instalaciones, equipos y servicios tecnico-económicos con las más altas tasas de inversión financiera. Esto hace de este modélico proceso actualmente vigente, un excluyente sistema de hacer economía que deja por fuera de su órbita a la absoluta mayoría de la población y se torna accesible tan sólo para un reducido número de personas con mucho dinero y, ahora, en épocas más recientes, para los grandes consorcios del capital extranjero o internacional; el cual en forma directa es el que está asumiendo el desarrollo de la economía local, imponiendo sus propias pautas, frecuentemente en el exclusivo beneficio de sus propios inversionistas y con grave deterioro de los intereses locales, nacionales e incluso regionales en nuestro medio tercer mundista; al que se lo caracteriza como Capitalismo Salvaje, erróneamente avalado por nuestros Gobiernos en concensos como el de Washington con la nación hegemónica de nuestro tiempo: los EU.

Con el fin de facilitar la comprensión de estos originales y originarios procesos de Ingeniería tecnico económica en la gestión del desarrollo de zonas atrasadas con base en el principio de fusión de organizaciones comunitarias que se solidarizan en la prosecución del Sumo Bien Común, Social, General y Público, en todos los órdenes, para el ciudadano común y corriente, hemos creído pertinente describir el modus operandi como : el diseño - con los elementos de la cultura empresarial conocida y otros nuevos - de todo un Modelo Alternativo de CONCERTACIÓN entre el mismo Estado y las Organizaciones Comunitarias y Sociales de Rol Alto y de rol bajo INTEGRADAS entre sí, para asumir la gestión de su propio proceso de desarrollo; y, sobre todo, un acelerado proceso de "privatización solidaria" de la economía nacional y regional en su conjunto; con base en una Nueva Morfología Económica - la Fusión de Núcleos de Organizaciones Sociales y Comunitarias; esto es, sus élites -; todo lo cual se expresa en la Estucturación de CONSORCIOS EMPRESARIALES DE UTILIDAD PUBLICA y, de modo muy especial, en la Estructuración de CONSORCIOS EMPRESARIALES DE ECONOMÍA MIXTA en las Subregiones a promover.
Ambos procesos de estructuración moderna de nuestra Economía y de nuestra Sociedad no sólo pueden sino que deben consolidarse en nuestro medio en forma paradigmática, apoyándose en nuestro actual ordenamiento jurídico; el cual precisamente vienen modernizando con tan magno propósito nuestros Legisladores y Constituyentes, desde la misma constitución del 86 y sus reformas del 58, 68 y 82; y la nueva Constitución "Comunitaria" del 91 que ha sido desarrollada parcialmente en visionarias leyes que se han quedado como letra muerta, escritas en nuestro Diario Oficial; por falta de voluntad política de nuestra dirigencia para darles desarrollo práctico, dado que tal dirigencia aún continúa siendo extraída en su absoluta mayoría del reducido estamento criollo siempre proclive a defraudar la causa democrática de las grandes mayorías populares, asentadas en las Subregiones que es a las que con este nuevo ordenamiento económico se pretende promover y en los cordones de miseria de las ciudades y metrópolis colombianas y latinoamericanas
Todo ello con el fin de inducir en el más inmediato futuro la iniciación y la generalización de una nueva cultura basada en la fusión de la solidaridad entre comunidades rurales y urbanas para superar el atraso y el subdesarrollo en el tercer mundo con un nuevo estilo de relaciones económicas que configuren en la práctica el Nuevo Orden Social, Económico y Político; y, por ende, una nueva república: L República Democrático -Comunitaria a nivel de cada uno de los países del Subcontinente! Y, por lo mismo, una Nueva Era bajo la égida de la Civilización del Amor y de la Fraternidad Cristiana que pongan a la orden del día un Nuevo Orden Económico y Político Internacional sin discriminación ni trato desigual, como corresponde entre los hijos de un mismo Padre en el Universo!
De allí que hondamente preocupados por las nefastas consecuencias que a nuestros conciudadanos colombianos han venido trayendo la implementación de estrategias eugenistas de reestructuración económica y de internacionalización con los mismos ya inoperantes agentes económicos oligopólicos, planteamos a guisa de recordatorio a nuestros dirigentes públicos y demás élites en general que, el Estado en Colombia y demás repúblicas latinoamericanas, por virtud del Agustinismo Político que les insufló su espíritu democrático - comunitario que se respira en su Ciudad de Dios, de la más profunda raíz cristiana - neoplatónica, tiene como propósito último de la "Cosa Pública" el garantizar el SUMO BIEN COMÚN PÚBLICO como máxima finalidad - aspiración al BIENESTAR de todos nuestros conciudadanos, sin las odiosas discriminaciones - a pesar de ello - hoy dominantes y como postrera razón de ser de la Administración Pública y de la privada por delegación de aquella, con fundamento en una Constitución Humanista y sus profusas Leyes y Decretos que orientan la Acción Pública y Privada exclusivamente a la búsqueda prioritaria del Desarrollo Económico y Social Armónicos de toda nuestra Gran Comunidad Nacional y, en especial, de sus clases empobrecidas o 'proletarias' lo cual es lo mismo en buen romance.
Es este el gran principio que impulsa este - antes que novel, actualizado - proceso de Morfología Étnico - Social, Económica y , sobre todo, Política; como un prerequisito sin el cual no es posible ponerle término a la "Colonia Interna" a nivel de cada Subregión en todos y cada uno de los paises del Subcontinente; y, por consiguiente, al desueto orden económico internacional; agentes directos de la violenta dominación secular con expoliación, atraso, dependencia y subdesarrollo.
Por consiguiente, lo que se pretende es promover la activa participación en el campo económico - empresarial de las comunidades rurales, semi - rurales y urbanas, científica y legalmente organizadas, hasta lograr estructurar dicha participación en la economía colombiana dentro de los actuales marcos constitucionales y legales de las hoy olvidadas leyes de desarrollo económico y social vigentes en el ordenamiento jurídico de nuestras instituciones democráticas; inspiradas ovbiamente en la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano; para llegar a perfilar con arreglo a ellas y a los códigos que las reglamentan, el EMPRESARIO SOCIAL - SOLIDARIO DE INTERÉS GENERAL; esquema este escasamente desarrollado, por no decir desconocido, en nuestro medio.
Prioritariamente se instrumentaliza de otro modo un nuevo reordenamiento de la economía para producir de veras el Cambio Social y Democrático que está demandando la Sociedad Rural y Global colombiana y latinoamericana; recreando con ello el agente nuclear solidario en el ensayo sobre Marginalidad Estructural e Histórica de Colombia y demás países de América Latina que precedió a estas formulaciones en el Plan Socioeconómico de Integración Solidaria de Comunidades Rurales y Urbanas con los Gobiernos nacional y Seccionales de las Subregiones.

Los Fundamentos Histórico - Científicos de la Ética de esste Nuevo Ordenamiento de la Economía:

Con este instrumento racionalizador de las Políticas Económicas y Sociales que pretendan adelantar los Gobiernos Democráticos del Subcontinente, lo que se pretende es facilitar que las nuevas fuerzas sociales asuman valerosamente la magna empresa del Desarrollo, para cambiar la faz de las zonas más atrasadas donde habitan la sociedad rural y semi - urbana y que hasta ahora se ha quedado totalmente al margen del desenvolvimiento económico, social y político que ha logrado el hombre en los últimos 70 años!
Sólo hasta entonces estaríamos propiciando las condiciones para que en Colombia y sus vecinos se desarrolle la capacidad del hombre latinoamericano para vivir en libertad y prosperar en paz. Todo depende de la capacidad de los pueblos latinoamericanos para dar pasos grandes y adoptar una política conjunta que implique una organización más fuerte . Con un propósito no ya simplemente nacional sino continental o regional… "Si la América Latina no toma estas decisiones seguirá siendo un archipiélago de naciones incapaces de defenderse por sí solas y de sobrevivir autónomamente. Es decir, UN GRUPO JOVEN DE NACIONES INDEPENDIENTES, BUSCANDO SU DESTINO, EN LA ORGANIZACIÓN MANCOMUNADA DE SUS PROPIAS ENERGÍAS
En el logro de estos ideales será necesario decidirse definitivamente a abandonar los "esquemas" no solamente conservadores y obsoletos, sino eminentemente reaccionarios con que en forma coercitiva - a juzgar por la proliferación de regímenes de fuerza - se ha venido administrando por decenio y decenios la economía en nuestro Subcontinente; para, por el contrario, asumir valerosamente el Progreso Tecnológico y Científico; teniendo en cuenta en adelante, conforme al criterio de los especialistas de la Economía Moderna; pues sólo la constante INNOVACIÓN DEL CARÁCTER DE LA TECNOLOGÍA DEL TRABAJO PRODUCTIVO puede dar a la sociedad la capacidad que ella necesita para subsistir; y, en nuestro medio, lo que se está dando es un feno a la introducción de nuevas formas de trabajar, de producir y, por ende, de hacer economía.

De otra parte, es necesario, incluso indispensable, formular el concepto fundamental de que la política económica no es un fin en sí misma, sino tan sólo un medio para que la Sociedad produciendo en primer término las condiciones materiales de vida que requieren sus miembros, pueda en efecto alcanzar el fin último que no es otro que producir individuos de mejor calidad; personas más evolucionadas; pues es la persona, su desarrollo integral, el cultivo de lo bueno que puede aportar a la sociedad, el propósito mismo y la razón de ser de una "república soberana" y, lo que determine los intereses fundamentales de las naciones y sus poblaciones.
Ahora bien, el producir las condiciones materiales de vida que requieren los miembros de una sociedad en su conjunto, tiene que ver precisamente con :
n el empleo relativamente pleno de la fuerza de trabajo
n el mejoramiento de la producción media de bienes per cápita
n el mejoramiento del consumo familiar
n el mejoramiento de los servicios de salubridad
n el logro de una mejor esperanza de vida
n el aumento de la tasa de ganancia de operación neta per cápita de la economía nacional en su conjunto
n la elevación de los niveles de escolaridad hasta alcanzar la educación clásica que en países de mayor desarrollo ha permitido a los individuos, miembros de esas sociedades, desarrollar sus capacidades no sólo como hombres simplemente racionales, sino como hombres conscientes, con un alto grado de espiritualidad y de desarrollo de la capacidad de autoconsciencia superior que le facilita descubrir científicamente, con un grado siempre mayor de perfección, la razón necesaria de la composición del universo.

En esa capacidad de autoconsciencia todo recién nacido participa de una potencia divina. En consecuencia, la función, el fin último o supremo de la sociedad, mediante la elevación de los niveles de educación y de participación aquí planteados, es nutrir esa potencia en sus miembros y hacer que lo divino llegue a imponerse sobre el irracionalismo hedonista del niño en la forma del individuo maduro.
En definitiva, lo que estamos diciendo es que el producto final de la práctica social está en el grado de perfección del individuo producido por la Sociedad apoyada en el desarrollo socioeconómico; que sólo una política cultural, de participación y, sobre todo, de educación pública que estimule las capacidades creadoras del individuo social puede producir una población capaz de asimilar y de generar progreso tecnológico y científico.

IV. En consecuencia, desde el punto de vista ético, permítasenos formular el concepto de que cualquier valoración o jerarquización distinta de la política económica de una sociedad es, no solamente absurda en lo moral, sino segregacionista y anti - cristiana y sobre todo, incluso, anticostitucional en nuestras repúblicas; pues ha sido por voluntad expresa del constituyente que siempre se ha escogido al Dios de los Cristianos como el Ser Supremo de nuestros connacionales; y, por consiguiente, a la cosmovisión cristiana y su formulación de principios éticos y su humanismo fundado en el Amor a la Justicia - hoy nueva forma que debe revestir la Paz -, con el fin de permitirle a nuestra sociedad forjar el hombre nuevo y desarrollarse en el orden socioeconómico en forma comunitaria, según las enseñanzas de su Fundador y los Primeros Padres y Obispos de la Iglesia Primitiva que formularon el COMUNITARISMO IGUALITARIO en las primitivas comunidades cristianas. Enseñanzas estas que actualizadas desde la mal llamada Contr - Reforma de I. de Loyola en el siglo XV, por el Magisterio de la Iglesia, a través de los últimos Concilios y Encíclicas…(ver Marco Conceptual del Plan socioeconómico, página 14 y siguientes)

Proyección Fisicoeconómica de Las Acciones Estratégicas de los Planes de Desarrollo Subregional Sistémicamente Integrados al Plan Nacional de Desarrollo :
PROYECCIONES DE PLANEACIÓN DE LAS INVERSIONES ANUALES REQUERIDAS Y DE LOS CORRESPONDIENTES IMPACTOS FISICO-ECONÓMICOS ESPERADOS EN MATERIA DE CREACIÓN DE EMRESAS NUEVAS, GENERACIÓN DE EMPLEO, PRODUCCIÓN ECONÓMICA DE BIENES AGRÍCOLAS Y DE INGRESOS NUEVOS PARA SU REINVERSIÓN EN CADA UNA DE LAS FASES DE INSTALACIÓN DEL NUEVO MODELO ECONÓMICO DE DESARROLLO COMUNITARIO A NIVEL DE SUBREGION A INSTALAR Y DESARROLLAR
AÑO/EMPRESAS EN UNIDADES (1) HECTAREAS EN MILES (2) EMPLEOS DIRECTOS(3) PRODUC/MILES DETM (4)
0 / 1
1 / 5
2 / 25
3 / 125
3.000
15.000
75.000
375.000
2.600
13.000
65.000
325.000

150.0
750.0 3.750.0
18.750.0



A/CAPITAL/TRAB EN MILL (5) INVER. GLOB/ MILL (6) INGRES/BRUTOS/MILL (7) INGR/ NETOS
EN MILL (8)
0 / 780
1 / 3.900
2 / 19.500
3 / 97.500
1.320.
6.600.
33.000.
165.000.
3.668
18.340
91.700
458.500

2.340
14.440
72.200
361.000

I.





















APENDICE
ENSAYO

Propuesta a la Comisión de Paz


LA CRISIS MUNDIAL Y LATINOAMÉRICA


LA CRISIS MUNDIAL QUE AMENAZA DERRUMBAR EL ACTUAL ORDEN económico y político vigente en las sociedades de occidente está afectando de un modo muy especial, en razón de su carácter Tercermundista, a los países latinoamericanos, entre los que se cuenta Colombia; dado que es en ellos que se pretende descargar todo el peso de la misma, a juzgar por el fracaso de los diálogos Norte - Sur y por el profundo escepticismo que reina entre los países No Alineados, próximos a reunirse en Bucarest, al rededor de la UNCTAD.

Ante la misma han venido mostrándose literalmente impotentes los sectores tradicionalmente líderes de la economía y la sociedad en todos y cada uno de los países del área; entre los cuales viene siendo ya un lugar común por parte de los políticos tradicionales en busca del esquivo favor popular, el hacer diagnósticos y más diagnósticos de la sociedad y de la economía en el lenguaje de los futurólogos de turno, de las distintas escuelas que se disputan "la validez" de la propia interpretación de los cambiantes fenómenos, cada vez más críticos, por los cuales atraviesa la economía de occidente.

Se hace más notorio y sorprendente el ingente esfuerzo que realizan luego desde el gobierno por orientar la estrategia de sus economías ( interna y externa) con el concurso de los organismos internacionales de ayuda, de destacadas autoridades y representantes mismos de las escuelas económicas en boga.

Pero…, lo que más parece a la postre sorprender, ciertamente con grave preocupación por los peligros que encierra para débiles democracias como la nuestra, es ver como tales enfoques, interpretaciones y estrategias se van estrellando uno a uno, por una parte,

a nivel externo,

contra los todo poderosos intereses mundiales monopolistas de las transnacionales y de los grandes trusts de la producción , el comercio y las finanzas cuya voracidad con la de la gran empresa nacional es tan proverbial, como sus funestas políticas de expansión, penetración y dominio a base de explotación, expoliación, contrabando y pillaje para, apoderarse del mercado mundial; especialmente en los países del tercer mundo y reducir a la miseria sus satelizadas economías con toda esa crítica constelación de factores que estructuran el atraso y el subdesarrollo:
(1) expoliación de recursos naturales, materias primas y mercados internos;
(2) apabullante endeudamiento externo,
(3) crónico déficit fiscal
(4) déficits de las balanzas Comercial de Pagos y Cambiaria;
(5) devaluación cada vez más acelerada,
(6) recesión económica ante la caída de los precios internacionales;
(7) la injerencia extranjera
(8) el altísimo desempleo y
(9) la inflación.

A los cuales se suman, por otra parte,

a nivel interno,

(9) la excesiva concentración de la riqueza y el poder económico y político;
(10) el abandono del campo;
(11) masacres campesinas
(12) la migración hacia los grandes centros urbanos;
(13) Los secuestros y la inseguridad social;
(14) la voracidad financiera;
(15) la fuga de capitales y divisas,
(16) la violencia política y genocida contra el campesinado y los sectores democráticos;
(17) el nepotismo político,
(18) la Rampante corrupción político - administrativa,
(19) el narcotráfico y
(20) la economía subterránea que con los dineros calientes en manos de testaferros se apoderan de la gran propiedad rural y urbana y la comparten con los mercaderes extranjeros de bienes inmuebles
(21) los ejércitos irregulares de las extremas: guerrillas, paras,
(22) delincuencia común



LA EVOLUCIONDEL PODER



EN LA HISTORIA "NO OFICIAL" DE LA CONFLICTIVA EVOLUCIÓN DE NUESTRAS instituciones políticas, desde la Independencia hasta nuestros días, aparece bien claro el deliberado marginamiento de los sectores populares de la participación proporcional de todos sus estamentos, conforme al Principio Democrático, en las nuevas estructuras del poder político, económico, social y cultural en la Región, monopolizadas por el reducido estamento criollo.


Todo lo cual sólo ha sido posible gracias a la desfiguración de la verdad y al "manto de silencio" mal intencionado que sobre estos hechos históricos ha sido tendido siempre, como parte del proceso obscurantista en que por siempre se ha se ha sumido al pueblo colombianos y a sus hermanos latinoamericanos, para garantizar su sojuzgamiento por parte de una muy reducida minoría despótica insensible que todo lo monopoliza y todo lo controla para configurar:


I - EL SUBDESARROLLO:

O, el que hayan sido llevados al grado de atraso, de postración política, de crisis económica y social y de miseria en que hoy se encuentran amplios sectores de la población de estos países.



II - LA DEPENDENCIA COLONIAL Y NEO-COLONIAL:

Que significa el que desde los orígenes mismos del republicanismo en América Latina hayan sido agenciados por tales minorías detractoras en busca del poder, obscuros intereses de dominación extranjera, con lo cual se ha ido configurando nuestra infortunada realidad tercer mundistas de neo-colonias de los modernos imperialismo que se han estado disputando desde entonces la hegemonía en el poder y en el mercado mundial.

III - LA SUPERVIVENCIA DE CASTAS Y SEÑORÍOS FEUDALES

Que significa el que a pesar del intenso mestizaje y de la ya larga vigencia - ciertamente muy restringida - del principio democrático, permanezcan en el poder civil, militar, político, económico, social, cultural y religioso, unas muy reducidas castas familiares; en gran medida descendientes en línea directa de las mismas minorías criollas de la era colonial; por naturaleza detractoras de la causa democrática y de los intereses económicos, sociales y políticos de los sectores populares; a los cuales precisamente explotan sin freno ni medida.

IV - LA REPRESIÓN Y LA VIOLENCIA POLÍTICA
Incluso sangrienta cruel y genocida, por largos y frecuentes períodos críticos del diario acontecer falsamente republicano, a que tales minorías criollas han sometido a nuestros pueblos, a fin de afianzarse en su antidemocrático monopolio del poder, atrincherándose detrás del mentiroso "Estado de Derecho" ya aludido antes; erizado de instituciones despóticas de la más diversa naturaleza que no solo restringen los más elementales derechos políticos, económicos y sociales del ciudadano común, sino que absolutizan el poder de los gobernantes civiles y militares; con lo cual se le ha dado pábulo a los más execrables excesos de que en los últimos años de surgimiento del fascismo, por ejemplo, han venido dando cuenta Amnistía Internacional y otros organismos democráticos del nivel nacional e internacional…


CONVOCATORIA Y PROPUESTA A LOS
PUEBLOS LATINO AMERICANOS


Ante tal estado de cosas surge imperiosa la necesidad actual y palpitante por lograr que los sectores más progresistas de la población colombiana y también latinoamericana asuman de inmediato su propio destino, seguros del porvenir y convencidos de que sólo con sus propias manos podrán crear el orden económico y social y político más justo que están anhelando ver hecho una realidad en el seno augusto de la Paz y de la libre Autodeterminación de sus pueblos y naciones.

De ahí la convocatoria y la propuesta que aquí se formulan de canalizar e integrar esfuerzos y recursos institucionales, humanos, económicos y técnicos de los distintos sectores de la población ( indígena, campesino, obrero, militar, empleado, profesional, científicos y dirigentes sociales etc.) para empezar a construir el Progreso Económico y Social Generalizado, creando, estructurando y dirigiendo en todos los Sectores y Subsectores del a economía, sus propias organizaciones especialmente de tipo económico, mediante la proliferación de formas empresarias: consorcios, corporaciones financieras, bancarias y de desarrollo, sociedades de responsabilidad limitada; pero muy especialmente Sociedades Anónimas de propiedad exclusiva de sus tradicionales organizaciones sociales, económico - solidarias y populares; como un medio expedito para darle una rápida evolución a la economía en Colombia y Latino América a nivel municipal, zonal, departamental y por sobre todo, a nivel internacional. Sin que ello implique graves traumatismos institucionales, políticos o sociales, dada la magnífica voluntad de Paz que por siempre ha animado a nuestros pueblos.

He aquí los pre-requisitos del Cambio Social que tanto anhelan los bastos sectores progresistas de la población colombiana y latinoamericana, actualmente marginada, expoliada, vilipendiada, masacrada, secuestrada e inerme; oh, paradoja: en las postrimerías del siglo XX.!!


CONVOCATORIA POLÍTICA A LOS PUEBLOS LATINOAMERICANOS


A este proceso de democratización y de la racionalización de la economía privada y pública, en esta forma en manos de indígenas, campesinos, obreros, soldados, estudiantes, artesanos, profesionales, intelectuales y demás sectores progresistas de la población, debe correr parejo un incontenible proceso de "Democratización Política y Social" y de "Integración Política a nivel Subregional y Subcontinental"; ins











EL UNIVERSO ES NEGATOENTRÓPICO

CÓMO TRANSFORMA EL HOMBRE LAS LEYES DEL UNIVERSO
Por: JONATHAN TENNENBAUM Presidente Asociación mundial de Físicos Nucleares.

CONCEPCIONES DEL UNIVERSO:

Hasta la fecha han prevalecido tres concepciones sobre la naturaleza del Universo.
I
Una de ellas, que en el transcurso del siglo antepasado cobro virtual hegemonía hasta hoy, sostiene que "el universo es un gran espacio vacío" - una gran olla - lleno de diferentes objetos; tales como, partículas, campos de fuerza, átomos, moléculas, planetas, estrellas y galaxias. Se supone que estos objetos están "interconectados" por LEYES FÍSICAS FIJAS E INMUTABLES de tal manera que el Universo podría asemjarse en su evolución temporal a una máquina gigantesca.
 

Tal idea del Universo parece tan obvia y natural que a la gran mayoría de la gente difícilmente podría ocurrírsele que: ¡Es totalmente errónea! ¿Será posible que el Universo sea un ser de naturaleza completamente diferente de lo que nos permiten concebir nuestros acostumbrados métodos de pensar? Casi todos nosotros, ocupados en los quehaceres de la vida cotidiana, nos contentamos con conservar los prejuicios de costumbre a cerca de la naturaleza del Universo: "Transitamos toda la vida, diríase, con una gran olla en la cabeza"

II
Pero ese no fue el caso de Platón, Nicolás de Cusa, Leonardo da Vinci, Johanes Kepler y Liebniz. Esos fundadores de la ciencia moderna concibieron de otro modo el Universo, cual un "TRANSFINITO ONTOLÓGICO":UN PROCESO DE CREACIÓN.
 

El Universo, según esta concepción, no es una "cosa", ni una colección de "cosas", sino una "COMPOSICIÓN PERPETUA, QUE SE DESENVUELVE CONFORME A UN PRINCIPIO CREADOR INVARIANTE", según el cual "CADA ESTADO MOMENTÁNEO DE LA CREACIÓN ES DE PERFECCIÓN LIMITADA SÓLO EN TANTO FALTA AÚN LO QUE TODAVÍA HA DE CREARSE".
 

El Universo modifica constantemente sus propias características de acción, desviándose, inevitablemente, del "Comportamiento mecánico prescrito por cualquier serie fija de leyes matemáticas". Esta cualidad evolutiva, denominada: "TRANSFINITA" por Geor Cantor, matemático Platónico del siglo XIX, no es simplemente una propiedad del Universo. Por el contrario, la Evolución Transfinita es la SUBSTANCIA MISMA DEL UNIVERSO; y ontológicamente, es lo primario. El hombre puede, mediante el ejercicio de su potencial divino para pensar y obrar creadoramente, intervenir ese proceso; incluso, transformarlo y acelerarlo a voluntad. De ese modo el hombre actúa como "ayudante de Dios" en la continua composición del Universo.

No quiere decir lo anterior que el universo no obedece a leyes; sino, más bien, que las transformaciones sucesivas del universo, que corresponden en aproximación a una serie ordenada de leyes físicas cambiantes, están ordenadas según un principio invariante, congruente con la "hipótesis de la hipótesis superior" de Platón, el "no otro" de Cusa, y, "el principio de la razón suficiente" de Liebniz.
 

Por difícil o, aún incomprensible que parezca esta segunda idea del universo constituye - demostrablemente - el fundamento mismo de dos mil años de civilización judeocristiana. No obstante estaría mal imputarle e "Transfinito Ontológico" únicamente a la cultura de occidente; o, considerarlo un simple asunto religioso; o, de cualquier otra manera, intentar limitar el alcance de su aplicación. No sólo es más antiguo - quizás decenas de miles de años más antiguo que la Academia de Platón - en lo esencial del concepto de Transfinito Ontológico; sino que este concepto es "el legado común de la humanidad en tanto el hombre se distingue de las bestias". Constituye en especial, el cimiento metodológico de todo el desarrollo de la ciencia y la tecnología, desde los más remotos tiempos hasta hoy…

III
A todo lo largo de la historia ha habido gente que ha aborrecido la idea del "Transfinito Ontológico"; gente que le dedicó y le sigue dedicando tremendos esfuerzos a borrarlo del mapa. En tiempos de los griegos, el maligno Hesíodo exigió que se proscribiera la Ciencia y la Tecnología y elaboró una versión fraudulenta de la antigua leyenda de Prometeo para sustentar sus demandas.
 

Hasta estos momentos, los sucesores de Hesíodo, partidarios de la esclavitud del mundo a la voluntad arbitraria de una diminuta oligarquía, han tenido siempre la idea del "Transfinito Ontológico" y la concepción prometéica de la humanidad que encierra como la más peligrosa de las ideas políticas. La propaganda sobre los límites del crecimiento del infame Club de Roma, los esfuerzos de Bertrand Russell y los positivistas de Viena por erradicar la corriente platónica de la ciencia europea continental y las epidemias periódicas de fundamentalismo religioso de todo tipo, todos son producto de la milenaria inquisición oligárquica contra el "Transfinito Ontológico".

Esa Inquisición se regodea ahora con lo que percibe como su victoria final: un alud de irrcionalismo amenaza con borrar la Civilización de la faz de la tierra: irracionalismo como el de la "Revolución Islámica" del Ayatola Jomeini, que recientemente envió a viejos, jóvenes y niños a la "purificación" en oleadas humanas contra las metrallas iraquíes; o. como el de la ideología de sangre y tierra de la "Madre Rusia", obsesa con su sueño de construir un nuevo imperio mundial sobre las ruinas del mundo occidental….
Publicado por german los 10:05 AM http://img1.blogblog.com/img/icon18_email.gif












"CONSOLIDE" S.A. 
Empresa de Utilidad Pública e Interés General
NIT.:800.052.716-1
_______________________________________________________________
Bogotá, D. C.,

Doctora
MARGARITA GARRIDO DE PAYÁN
Director General de
COLCIENCIAS
Ciudad

Muy Apreciada Doctora:

Procediendo de nuevo en mi condición conocida de Peticionario en el oficio sin número de Enero 28 - 02 emanado de la Subdirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico, en los términos más comedidos y con todo el respeto acostumbrado de siempre; y. sobre todo, agradeciendo de antemano como ciudadano colombiano dedicado a la investigación, la muy gentil atención hasta ahora prestada a nuestras iniciativas e inquietudes científicas y tecnológicas formuladas para agilizar la modernización de nuestro vetusto y ya muy maltrecho aparato económico - productivo nacional y regional; por lo cual es a penas justo reconocer y celebrar de antemano el importante avance logrado por COLCIENCIAS que tan gentilmente se me ha comunicado, en el Oficio referenciado, de que "se iniciarán de inmediato estudios de desarrollo tecnológico de la producción de ethanol a partir del maíz" y otras biomasas alternativas a la tradicional caña de azúcar, tendientes a impulsar la Producción Industrial Limpia de los tan esperados ACOHOLES CARBURANTES y de los OXIGENANTES NO CONTAMINANTES para la gasolina motor, con la invitación así mismo a estar muy atentos a las inminentes convocatorias que se realizarán en las próximas semanas.

Así mismo, resulta estimulante y muy esperanzador que la Subdirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico de COLCIENCIAS tenga a bien vincularse de un modo más estrecho al proceso de convalidación de nuestras iniciativas de Innovación y desarrollo tecnológico que con el liderazgo de FONADE y de la Oficina de Cooperación Técnica Internacional en la Dirección de Planeación del Ministerio de Agricultura se viene adelantando.

Con el fin de contribuir a su consolidación hemos asumido la formulación de un nuevo Informe Técnico - Económico en el que se pretende difundir entre los interesados en acelerar la adopción de estas iniciativas industrializadoras por que propugnamos desde hace tanto tiempo, apoyándonos en la autorizada y exitosa experiencia en idénticos procesos asumidos desde hace más de 150 años en la Unión Norteamericana, adelantadas hasta hoy con base en la experiencia al respecto alcanzada, centurias antes en diversos países del viejo continente, de donde la trajeron los inmigrantes a los E.U y les llevó a ser los primeros en el nuevo continente en producir alcohol etílico a partir del maíz como "combustible motor" para la primera generación de carros Ford, mucho antes de que se encontrara petróleo en esa nación que tantos avances ha alanzado al respecto hasta hoy y que son los que proponemos emular e imitar entre nosotros en el país y el Subcontinente Latinoamericano.

Dicha información que deseamos estructurar con el concurso de COLCIENCIAS, estamos seguros, producirá un gran impacto entre nuestros expectantes conciudadanos, especialmente de nuestras Subregiones atrasadas y abandonadas, para los que buscamos con ahínco nuevas alternativas de desarrollo económico con abundante empleo y vinculación no sólo al mercado interno sino al externo con el desarrollo industrial de la producción limpia y en escala de tales alcoholes carburantes, para asegurarles un inusitado Crecimiento Económico con altos ingresos y bienestar.

Y, es por ello que, invocando siempre el Bien Común y el Interés General en materia de Empleo y Producción Industrial Limpia y en escala del Alcohol Carburante me permito interponer en el presente escrito ante su digno despacho los siguientes




RECURSOS y ACCIONES ADMINISTRATIVAS

1) Recurso de Reposición a la Reposición ante el Oficio referido, con el aporte de una prueba documental que evidencia la existencia de unos hechos sobrevinientes que lo justifican, cual es el Documento de Presentación actualizada del Proyecto Multipropósito, elaborado por FONADE/DNP.

A este respecto, los reglamentos procesales, coincidentes con la sana crítica, prevén la pertinencia del Recurso extraordinario aquí interpuesto de Reposición a la Reposición, cuando se da la ocurrencia de nuevos hechos que debidamente probados y acercados a la actuación administrativa, estén llamados a incidir directamente en la decisión que deba adoptar el funcionario encargado de su trámite y que por alguna razón ajena a su voluntad no los tuvo a la vista para su consideración y ponderación al momento de producir la decisión recurrida.

Y, es, en efecto, lo que ha sucedido en nuestro caso, cuando:
(a) De una parte, la Unidad de Estructuración de Proyectos de FONADE preparó y presentó el Documento que contiene el Proyecto Multipropósito de Plantaciones Agroindustriales de 3000Has en las Subregiones, inicialmente presentado por CONSOLIDE S.A.
(b) De la otra, previa citación a reunión en la Sala de Juntas en el piso 22 de FONADE fue hecha la sustentación del Proyecto Multipropósito por los Integrantes de la Unidad de Estructuración de Proyectos de FONADE, doctores Carlos Garay, Jefe de la Unidad, Herbert Buitrago Galán, Gerente Master y Miguel Angel Hernández, Analista Técnico - Financiero de Proyectos de Inversión. A la reunión asistieron los siguientes funcionarios: el Ingeniero Ciro Cerrano Asesor de la UPME - MME, la Jefe de la Oficina de Cooperación Internacional, adscrita a la Dirección de Planeación del Ministerio de Agricultura, doctora María Aguilera; el Asesor de la Subdirección de Desarrollo Empresarial del INCORA, Ingeniero Germán Cardoza y el suscrito por CONSOLIDE S.A.
(c) En dicha reunión la funcionaria del Ministerio de Agricultura después de resaltar la forma clara, sucinta y muy precisa desde el punto de vista de la articulación y estructuración técnica del Proyecto Multipropósito lograda por FONADE en el Documento presentado y que hacía muy fácil su comprensión a cabalidad no lograda hasta ahora; por lo que entendía las dificultades que había encontrado la empresa CONSOLIDE S.A. en su implementación entre los diversos entes públicos; recomendó asumir el Proyecto Multipropósito por FASES y definió que era conveniente arrancar en cada Subregión con
(d) la primera Fase de Producción de Alimentos Esenciales en la forma señalada en la "propuesta pedagógica" del Proyecto, con la Tecnología Tradicional acostumbrada por el Campesinado nativo; lo que no requiere de aval de ninguna naturaleza por ser no sólo suficientemente conocida sino incluso recomendada por los Organismos Internacionales como el BID, por adoptar prácticas de cultivo que están mucho más en armonía con la Naturaleza y, por ende, menos depredadora del medio ambiente. Con ello se podrá dar inicio a
(e) la Segunda Fase que en esencia empieza por MODERNIZAR LA AGRICULTURA TRADICIONAL asumiendo la Integración Empresarial de la misma hasta ahora muy atomizada, así como el Innovador Esquema de Crecimiento Exponencial Germinal ( sobre el cual aún no se pronuncia COLCIENCIAS y se espera asuma ahora la Dirección General) y la Producción en Escala de dichos Alimentos en Unidades Empresariales de gran tamaño o sea en las Plantaciones de 3000 Has, para entonces empezar a aprovechar - también - el abundante follaje producido por los mismos renglones agrícolas alimentarios: maíz, fríjol, sorgo dulce, etc. - hasta ahora desaprovechado totalmente por el campesinado - en la PRODUCCIÓN INDUSTRIAL DE FORRAJES, PIENSOS, CONCENTRADOS, ABONO ORGÁNICO y, finalmente, para producir el mismo COMBUSTIBLE ECOLÓGICO, - aprovechando su alto potencial para ello varias veces superior de tales Biomasas Alternativas, al de los propios cereales, granos, frutas y tubérculos - y sus múltiples derivados y subproductos. En esta Segunda Fase se podrán hacer efectivamente todos los estudios de adaptación de las tecnologías traídas en Leasing que se considere necesario realizar para adoptar y ajustar en nuestro medio precisamente aquellas que se aplicarán de a cada tipo de Biomasa; aprovechando los desarrollos tecnológicos logrados ya y en uso en escala industrial en los países desarrollados; para lo cual
(f) en la Tercera Fase se justifica precisamente traer contratada en Leasing dicha tecnología, aprovechando para ello la Cooperación Internacional; para lo cual les enviaría la propuesta a los Organismos pertinentes. Así mismo, se encargó la doctora María Aguilera de convocar a una próxima reunión más amplia con todos los sectores involucrados en la iniciativa en Enero del 2002 y que para ello les enviaría el Documento de FONADE para su estudio. Entre los destinatarios previstos también se encuentra COLCIENCIAS como podrá apreciarse en el mismo documento; por lo que se hace necesario corroborar este hecho y proceder en consecuencia, a reconsiderar la decisión plasmada en el documento aquí recurrido con el fin de adoptar las decisiones pertinentes al respecto de cada uno de los asuntos específicamente mencionados en la iniciativa presentada a COLCIENCIAS, aún pendientes de su respectivo trámite.

2) De nuevo se insiste también en la aplicación del 311 del C. de P.C. por omisión de todos los elementos fundamentales muy específicos reseñados en este escrito y planteados en el Petitorio y durante su trámite.
(a) Lo primero, es percatarse y asumir el hecho de que la Unidad de Estructuración de Proyectos de FONADE ha definido para el Proyecto Multipropósito de CONSOLIDE S.A. la convalidación de las fases, 1ª : de Producción Limpia de Alimentos Esenciales y 2ª : de Utilización de las respectivas Biomasas que hasta el presente se desaprovechan totalmente, tanto del Maíz, como del Frijol y de otros 16 renglones agrícolas producidos por nuestro Campesinado asentado en las Subregiones, en toda la geografía del país, en más de UN MILLÓN Y MEDIO DE HECTÁREAS, que en adelante podremos utilizar, en la Producción Industrial limpia de Forrajes para ganado mayor y menor, Piensos, Concentrados ( 15 líneas para la ganadería mayor y menor), Abono Orgánico y del mismo alcohol combustible en escala industrial para impulsar el desarrollo de las Subregiones colombianas y fronterizas.
(b) También ha asumido FONADE la específica Estructuración Técnica de la Fase 3ª : que contempla la Producción Industrial Limpia y en escala de Alcohol Combustible y de sus múltiples derivados y subproductos, mediante los Contratos de LEASING que planteamos en CONSOLIDE S.A. como medio expedito para iniciar en forma acelerada el proceso de desarrollo industrial en las atrasadas y abandonadas Subregiones del país y las fronterizas con nuestros vecinos.
(c) Así mismo cabe destacar que ha asumido igualmente FONADE el acompañamiento mismo del Proyecto Multipropósito diseñado por nuestra firma, en sus importantes componentes de manejo administrativo - financiero y fiduciario de los recursos que se canalicen para el mismo, ya de los ofrecidos para ello a CONSOLIDE S.A. por mismo BID, ya de los Fondos Sociales no Retornables en general que ofrecen para Producción Limpia los Organismos Internacionales y los Países que integran la Mesa de Aportantes para los Proyectos Sociales del PLAN COLOMBIA ya, de los propios BONOS DE DESARROLLO COMUNITARIO de CONSOLIDE .S.A. Y/O DE LOS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA que emita COLCIENCIAS, como lo proponemos en CONSOLIDE S.A., para apoyar la puesta en marcha de inmediato de estas importantes iniciativas de Innovación Científica y Desarrollo Tecnológico que viene planteando CONSOLIDE S.A. apoyado en el marco jurídico de la Ley de Ciencia y Tecnología bajo su égida, doctora Margarita Garrido de Payán. Resulta por ello a mi juicio de todas maneras indispensable que sean reconsiderados e implementados en la decisión aquí de este modo excepcional recurrida, los compromisos, los productos y los felices resultados hasta ahora alcanzados, en el marco de la Ley 29 de 1990 y sus decretos reglamentarios.
(d) En este orden de ideas, cómo quisiéramos que este escrito de CONSOLIDE S.A. fuera tan sólo entendido por la Junta Directiva y la Dirección General de COLCIENCIAS a su muy digno cargo, doctora Margarita Garrido de Payán, como una "acuciosa Ayuda de Memoria" en materia de Innovación Científica y Tecnológica, destinada a ayudar a perfilar la estructuración de cada una de las Iniciativas que se hace necesario adoptar en una excepcional Alianza Estratégica entre COLCIENCIAS Y LOS MINISTERIOS VINCULADOS A SU JUNTA DIRECTIVA Y EL CONPES por una parte y CONSOLIDE S.A. por la otra; para dar un verdadero salto en materia de Desarrollo Económico y Social Armónico y Sostenible con abundante Empleo y la más gigantesca Producción Económica de Bienes intermedios y para el consumo final en el corto, mediano y largo plazo en nuestro país; con la égida autorizada de COLCIENCIAS como verdadero motor del Desarrollo Industrial de las Subregiones Colombianas en el nuevo milenio; por que se propugna en CONSOLIDE S.A. como Empresa de Utilidad Pública e Interés General dedicada a la Investigación y al Desarrollo Económico Regional por Subregiones en nuestro país.
(e) Igualmente es necesario tener en cuenta que en los documentos aportados y que están pendientes de analizar por COLCIENCIAS, se abocan temas de la más palpitante actualidad como el de la Nota de No Objeción por parte de Ustedes, a la financiación por el BID de las iniciativas de CONSOLIDE S.A.; de Las magníficas oportunidades que con ellas se desarrollarían para generar abundante Empleo en las Subregiones atrasadas y olvidadas; de invitar al Señor Presidente de Colombia a imitar la DIRECTIVA PRESIDENCIAL expedida por su homólogo en los E.U., Mr. Bill Clinton, unos meses antes de visitar nuestro país, ordenando triplicar la ya gigantesca Producción de Alcohol Combustible en su país y los demás temas aquí reseñados.
3) También se ha recabado reiteradamente y se hace necesario insistir hasta la saciedad en el tema esencial de la homologación igualmente en Colombia de las prohibiciones para la producción y uso de los Oxigenantes de las gasolinas: MTBE, del Benceno y de las Oleofinas por la Agencia Federal de los E.U. y de los distintos Estados de la Unión Norteamericana, en razón de tener suficientemente probado que son altamente cancerígenos y contaminantes de las aguas subterráneas y de los suelos, por numerosos y detallados estudios en cada uno de los Estados de la Unión Norteamericana. En razón de ello siempre se ha formulado la petición especial que aquí se reitera, de que dichas prohibiciones se hace necesario reflejarlas en la reglamentación de la Ley de Alcoholes, ya que la misma Ley no hace discriminación alguna a este respecto y, antes por el contrario, nos encontramos ahora con la desagradable y contradictoria sorpresa de que el viejo proyecto de construcción de una Planta de Oleofinas en Cartagena, vetado por ser altamente contaminante desde hace muchos años, acababa de ser contradictoriamente aprobado, tal vez, producto del antinacional proceso de Desregulación que demandan los Aperturistas a ultranza en nuestro país en que se encuentra embarcado el Gobierno Nacional desde los Ministerio de Hacienda, Minas y Energía y el mismo Ministerio del Medio Ambiente! que sólo beneficia de modo exclusivo a las empresas transnacionales extranjeras dedicadas a dicho negocio - ya vetado en sus propios países de origen - y en modo alguno es cierto que genere siquiera empleo, como . contrariando la verdad - se la ha señalado a la Opinión Pública en extremo desinformada al respecto; mas sí, mucha contaminación ambiental que aquí se pide prohibir y ordenar evitar interviniendo proactivamente en tal sentido en la formulación de los respectivos decretos reglamentarios de la Ley 693/01 y antes de que sea demasiado tarde.


FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA DEL NUEVO MODELO ECONÓMICO Y DE ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO SUBREGIONAL PROPUESTO POR "CONSOLIDE" S. A.

Ante la falta de una evaluación hasta ahora de, entre otros, de los componentes de Innovación Científica en que se pretende fundamentar la inaplazable necesidad de adoptar en nuestro país el Nuevo Modelo Económico y de Administración del mismo a nivel de Subregiones; en el presente aparte nos permitimos llamar la atención de la Dirección General de COLCIENCIAS sobre este importantísimo componente de nuestras iniciativas, sobre el que se hace necesario reflexionar para fundamentar nuestro actuar en la formulación de las directrices estratégicas que habrán de orientar nuestro actuar en cada una de las 25 Zonas Económicas Especiales que se plantea establecer en las distinta Subregiones colombianas y en las 5 Fronterizas en las que se haga presencia con el Estado en forma mancomunada para impulsar, ahora sí y de veras, su Desarrollo Económico y Social Armónico y Sostenible.

Tales elementos se encuentran desarrollados, principalmente, en el 2º y en el último artículo del documento aún no evaluado y que hemos intitulado:
"HACIA UN NUEVO ORDENAMIENTO SOCIAL, ECONÓMICO
POLÍTICO, ADMINISTRATIVO Y TERRITORIAL
(Articulación Sistémica de Procesos Macro y Micro en la Planeación
del Desarrollo Subregional)"

El siguiente es el texto mismo del primer artículo del documento mencionado:
Elementos Fundamentales de la nueva Cosmovisión.
( Insumos teórico-cientificos especialmente orientados a enriquecer nuestra Visión y Misión más allá del entorno de lo simplemente "rural" )
A -.Nueva concepción del universo :
Tesis Científica poco divulgada en nuestro medio:
"EL UNIVERSO ES NEGATO - ENTRÓPICO" (Ver nota al final del documento en el original)
B -. Sustentación de esta nueva Cosmovisión por grandes científicos modernos como JONATÁN TINNAMBAUM, Presidente de la Asociación Mundial de Físicos Nucleares quienes remontan sus orígenes a los desarrollo teóricos de :
Platón quien con un 'Lenguaje Poético' insuperable en sus famosos diálogos, en el Timeo y la República especialmente, formuló los principios y leyes perennes descubiertos por él y su escuela de Atenas con el concurso de sus contemporáneos sacerdotes - sabios egipcios de la escuela de Amón Ra quienes con sus célebres sólidos - hoy llamados "platónicos" - dieron una explicación científica y vigente hasta hoy de la dinámica del universo. Y que desde entonces han venido desarrollando y ampliando silenciosamente grandes hombres al margen del obscurantismo receloso de reducidas las élites de siempre monopolizadoras del poder económico y político y de la ciencia oficial, en tan deprimidas sociedades en la Edad Media del mundo de entonces conocido y, ahora, en los países colonizados por ellas mismas, en el Tercer Mundo.
Son estos mismos principios, en concepto de los expertos en físico - economía, los que le permiten a la mente humana acceder al conocimiento científico del universo y sus leyes; y, aplicados conscientemente a la investigación científica permiten desarrollar las capacidades creadoras del hombre, base del avance científico y tecnológico con que por siglos y siglos se ha venido beneficiando la Humanidad en todas las culturas pues es un patrimonio de las mismas.
En ello han contribuido en Occidente preclaros hombres como Nicolás de Cusa, Johanes Kepler, Miguel Angel, el mismo San Agustín con su neoplatónica y antes que mística, científica Cosmovisión en su "Ciudad de Dios" y, sobre todo
Liebniz con sus revolucionarios conceptos de Trabajo en la Física Moderna y con el desarrollo de las Matemáticas.
Pascal así mismo, con el desarrollo de sus triángulos numéricos que dieron origen a las serie numéricas y significativo avance al cálculo
Karl Gauss igualmente, con sus famosas escalas que registran el crecimiento potencial de distintas especies animales en sucesivas generaciones a partir de un tronco común; y que han venido siendo tradicionalmente aplicadas por Biólogos, Médicos, Bacteriólogos, Veterinarios y zootecnistas investigadores y planificadores en campos tan diversos de investigación como la microbiología y la ganadería mayor y menor; y, por los demógrafos, economistas, sociólogos, etnólogos y antropólogos al estudio prospectivo de la Población.
Mas, tal instrumento matemático estadístico, en nuestro medio desde hace a penas una década ha empezado a ser aplicado específicamente en el cada vez más álgido campo de la agricultura sostenible de alimentos esenciales ( especialmente de cereales) para una población regional y mundial en constante crecimiento en regiones tercer mundistas, por investigadores en el tema.
Con la siguiente Tabla se pretende ilustrar el Potencial Germinal que presenta el Maíz como recurso estratégico sembrado con la tecnología nativa propia de la región Caribe.
Comportamiento Físico - económico del Crecimiento Exponencial Germinal predeterminado de renglones agrícolas
Generac/Variedad /Cosecha(1) Granos/Semilla (2) Hectáreas a cultivar (3) Produción TM de Cereal(4) Produc/TM de Biomasa(5)
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
Quinta
200
40.000
8'000.000
1.600'000.000
320.000'000.000 0.1
1.0
200
40.000
8'000.000
0.02
3.0
600.0
120.000.0
24'000.000.0
0.2
70.0 14.000.0
2'800.000.0
560'000.000.0


El cuadro nos muestra una proyección Físico - económica del Crecimiento Germinal esperado y previamente determinado a una razón (N +1) en la que el Factor N es igual a 200 granos de Semilla en cultivo de Maíz: esto es, a partir de 1/3 de los granos seleccionados como los más aptos para semilla por planta y por mazorca ( de un 15% al 20% de la producción del cereal en kilogramos o toneladas métricas).
Esta producción de semilla se destinará en el ciento por ciento a la siembra - siempre de nuevos predios incorporados a la producción - en cinco generaciones o cosechas anuales sucesivas para ampliar en forma muy práctica y sencilla, la frontera agrícola en la forma esperada en el modelo; hasta las 450.000 hectáreas previstas por cada nueva Zona Económica Especial a establecer en las Subregiones que nos proponemos concretamente desarrollar para bien de la Nación entera.
Con este diseño físico - económico se ha dado origen por parte de los Investigadores en CONSOLIDE S.A. a una nueva SINGULARIDAD TECNICO - ECONÓMICA, que permite dinamizar a nivel exponencial la producción económica en escala de bienes agrícolas esenciales para el consumo intermedio y final y revolucionar la agricultura, introduciendo la Planeación a nivel de Subregiones en Zonas Interdepartamentales atrasadas y adoptando además el uso de recursos naturales estratégicos y tecnologías limpias, patrimonio de culturas locales no depredadoras del medio ambiente.
En su desarrollo será necesario comprometer a la población desplazada de la producción económica de bienes económicos esenciales y actualmente hacinada en los cordones de miseria de las grandes poblaciones y pequeñas ciudades de provincia con menos de 200 mi habitantes y ni qué decir, de las metrópolis colombianas: el 70% de la población total del país!
Estos nuevos esquemas de reordenamiento y cambio técnico a nivel de la producción básica de bienes económicos para una población en constante crecimiento, permite augurar una nueva y prolongada era de Prosperidad con abundante disponibilidad de alimentos esenciales, producidos en forma sostenible y Sustentable.
Y, ello será ciertamente viable y no sólo posible, aprovechando con determinación y arduo empeño un gran porcentaje adicional de los 114 millones de hectáreas de tierras disponibles en nuestro país para producir agricultura alimentaria que actualmente adelantamos en menos de 500 mil !! mientras hemos permitido el sobredimensionamiento de la ganadería extensiva en más de 32 millones de hectáreas en nuestro país y en más de 200 millones de hectáreas en toda Latinoamérica.

Todo ello con grave deterioro de los recursos naturales tanto no renovables como renovables y, entre ellos principalmente el hombre nativo y mestizo asentado en las Subregiones que es al que se propone promover con este innovador reordenamiento científico y técnico - económico incorporado a los esquemas macro y micro de Planeación Nacional por zonas Económicas Especiales en Zonas Interdepartamentales atrasadas y abandonadas en mora de adoptar en nuestro país y que es lo que de modo sencillo y concreto propone CONSOLIDE S.A. al Gobierno Nacional y a sus Instituciones Públicas que conforme a la Constitución y a las Leyes que la desarrollan deben ponerse a tono con los esquemas de renovación y cambio técnico en boga para alcanzar el Bienestar de todos nuetros conciudadanos .
Y, retomando el hilo conductor de estos aportes teóricos e históricos, el científico Riemann requiere también de una mención especial, por su "experimento único" que sentó las bases teóricas de la termodinámica hoy aplicada a la producción económica de bienes tan esenciales en el desarrollo de la sociedad y su organización económica, como la energía que se orienta a la mover grandes máquinas para la producción de bienes y su distribución en el mercado mundial.
El mismo, ofreció explicación definitiva a las alinealidades de la economía que aún hoy confunde a los expertos en econometría que desconocen las modernas orientaciones mencionadas.
C -. Reducción articulada de tales tesis a la economía como disciplina del saber por L. Jhonsonn Larousse con sus famosos Modelos Matemáticos Larousse - Riemann por los que con base en el "Experimento Unico" desarrollado y explicado por Riemann, Larousse desplegó el herramental matemático necesario con el que, hoy por hoy, es posible medir el Crecimiento de la economía y orientar el desarrollo de la misma hacia la satisfacción de las necesidades humanas sin deteriorar los recursos, aplicando de modo sistemático y permanente Ingeniería Mental Creadora que es la que permite - con base en Innovaciones del tipo antes mencionado - introducir nuevos bienes y facilita su producción en altas densidades
El principal propósito es reemplazar a los recursos tecnológicos de rendimiento menguante; esto es, a los que producen entropía ( y, por ello, hacen ya muy costosos los bienes económicos con ellos producidos) o, a los que producen serio deterioro a la fuente de recursos naturales que en su elaboración se utiliza e inducen un desequilibrio eco-económico y, en últimas, medio ambiental.
Un desarrollo particular de tan importantes esquemas se ha logrado en nuestro medio Latino Americano con la conformación de nuevas cadenas productivas a partir de una innovadora ingeniería técnico - económica, por parte de los Investigadores sociales de CONSOLIDE S.A. con métodos de aproximación e instrumentos teórico - prácticos convalidados de la cultura Amerindia no conocidos o desestimados por las academias y universidades y por los encargados de la planeación económica en nuestro país y vecinos.
Y, aún, por los mismos colaboradores oficiales de L J. Larousse y de otros destacados expertos mundiales en Físico - economía; imbuidos todos ellos del etnocentrismo de las culturas dominantes en que se encuentran inmersos.

Todo lo anterior se complementa armónicamente con
D.- Precisamente, nuevos y originarios aportes culturales de nuestra América antigua o precolombina a la economía moderna, como :
El nuevo esquema teórico denominado por los economistas: Modo de Producción Asiático particular de América:
El Comunitario:
El mismo constituye un importante instrumento operacionalizador del nuevo Modelo de Desarrollo, totalmente innovador y soportado por todo un gran bagaje cultural e histórico, muy válido como paradigma, que cada vez adopta en mayor medida el mundo los científicos para la revisión de su propia Cosmovisión a la luz del mismo y de la fisico-economía.
Hurgando en las ruinas de su reciente y remoto pasado, los Etnólogos latinoamericano - centristas laboran en la historia de su origen, de su evolución y desarrollo en distintos períodos y en medio de acalorados debates con los antropólogos que no han superado el etnocentrismo iberoeuropeo predominante en su discurso que en alguna medida es condescendiente con la generalmente violenta dominación, marginalidad y exclusión de amplios sectores de la población nativa, mestiza, zamba, negra y mulata: más del 70% en las zonas que ahora se intenta de nuevo promover.
Lo que hace inexistentes para ellos en la práctica los beneficios constitucionales de las instituciones republicanas de alto contenido democrático en leyes que a la larga se quedan sin cumplir después de gastar largos periodos de inestimable tiempo en labores reformistas que se quedan en el papel para orgullo de los amantes del populismo y la demagogia.
Y es eso mismo, al parecer, lo que explica los generalizados fenómenos de impunidad para los delitos de cuello blanco, como la corrupción, nepotismo, y saqueos hoy billonarios de las arcas públicas, pingüe concentración de riquezas mal habidas en la fuentes del narcotráfico, el lavado de activos de la mafia, su re-inversión en finca rural y urbana con testaferros y el contrabando; en medio de la más cruel y genocida violencia para desplazar a los ya marginados en este nuevo período de Capitalismo Salvaje". El último articulo del documento en cita señala:
PROYECCIONES DE LA PLANEACIÓN DE LOS IMPACTOS DESEADOS DEL NUEVO MODELO ECONÓMICO DE DESARROLLO COMUNITARIO A NIVEL DE LAS SUBREGIONES ATRASADAS Y ABANDONADAS
AÑO/EMPRESAS EN UNIDADES (1) HECTAREAS EN MILES (2) EMPLEOS DIRECTOS(3) PRODUC/MILES DETM (4)
0 / 1
1 / 5
2 / 25
3 / 125
4 / 625 3.000
15.000
75.000
375.000
1'875.000 2.600
13.000
65.000
325.000
1'625.000
150.0
750.0 3.750.0
18.750.0
93.750.0



A/CAPITAL/TRAB EN MILL (5) INVER. GLOB/ MILL (6) INGRES/BRUTOS/MILL (7) INGR/ NETOS
EN MILL (8)
0 / 780
1 / 3.900
2 / 19.500
3 / 97.500
4 / 487.500 1.320.
6.600.
33.000.
165.000.
825.000. 3.668
18.340
91.700
458.500
2'292.500
2.340
14.440
72.200
361.000
1'805.000

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . .

Hasta aquí el texto de los artículos en comento del citado documento que da pie a la argumentación fáctica y jurídica hasta ahora presentada para continuar sustentando las peticiones especiales formuladas a COLCIENCIAS en el presente escrito:


FUNDAMENTACIÓN TÉCNICO-ECONÓMICA



En la interposición de los mencionados recursos legales que consideramos pertinentes se insiste, por ende en esta ocasión por que, para hacer una realidad los Magnos Propósitos señalados, sólo se requiere que a CONSOLIDE S.A. también se le facilite - no sólo al poderoso sector económico productor de caña de azúcar que pretende monopolizar indebidamente las posibilidades de generar Crecimiento y Riqueza - en nuestro país, pues se constituiría en una presumible violación inconstitucional de los derechos fundamentales a la no discriminación, al debido proceso, al de asociación, al de libre empresa y al de petición en perjuicio de nuestra Empresa de Utilidad Pública y de la inmensa mayoría de la población campesina productora de Alimentos Esenciales y de tales Biomasas alternativas - la importación, mediante los contratos por que propugnamos en nuestro caso particular y concreto, de Leasing, para traer de inmediato a cada una de nuestras Subregiones a desarrollar y modernizar en su economía, tanto la maquinaria, como los equipos
(o, utility), y los mismos recursos humanos altamente capacitados y experimentados en la Producción en escala Industrial de Alcohol Combustible con la tecnología extranjera ya suficientemente comprobada, de la más alta calidad y ampliamente desarrollada, en términos realmente gigantescos, por ejemplo, por CO-OP S.A. una Empresa Alemana, también de Interés General - como CONSOLIDE S.A..

Dicha Empresa, Líder en la Modernización Científica y Técnica de la Economía de la hoy Sociedad del Consumo y del Bienestar y de la Economía Solidaria misma no sólo de Alemania sino de un gran número de países del norte de Europa en los que hace presencia, con una Filial Internacional en los mismos E.U, - aplicando los Magnos Principios de la Solidaridad Cooperativa Internacional - ha integrado a cerca de un millón de granjeros norteamericanos y con ellos como copropietarios cooperativos de tan gran complejo agroindustrial está produciendo en 34 plantas de gran tamaño instaladas - en menos de un lustro - un billón de galones año de alcohol combustible; esto es, el 50% del que se produce en toda la Unión Norteamericana! Y, a partir, casi que exclusivamente, del tan conocido maíz y de otras Biomasas, totalmente distintas a la de la Caña de Azúcar y ampliamente conocidas por nuestro campesinado oriundo precisamente de las Subregiones aún abandonadas por el Estado colombiano hasta hoy.

Para replicar tan colosal, extraordinaria y magnífica experiencia en cada una de las 25 Subregiones de nuestro atrasado y atribulado país por la aguda recesión económica agravada por el desempleo, la pobreza, la miseria y la hambruna más generalizadas; así como por violencia genocida y por la exclusión xenofóbica en Economía, Política, Sociedad, y Cultura del Campesinado nativo y mestizo, es que hemos estado en vano solicitando la hasta ahora soslayada colaboración y apoyo institucional con nuestra firma CONSOLIDE S.A. que conduciría a la aplicación de estas específicas y muy concretas iniciativas de Política Alternativa de Producción Limpia y Sostenible, con la celeridad y la urgencia que requiere la difícil situación del país; y, con el auxilio de las normas constitucionales y legales reglamentarias invocadas.

Es por todo ello que insistimos en que el apoyo o colaboración institucional con CONSOLIDE S.A. por parte de COLCIENCIAS, de su Junta Directiva, de los ministerios que integran la misma Junta Directiva y del mismo Consejo Nacional de Política Económica y Social CONPES, Señora Directora General, debe consistir de acuerdo con el mandato de la Ley de Ciencia y Tecnología y las normas que la desarrollan y complementan en :
1) La Adopción con las modificaciones que se consideren del caso mediante un documento CONPES los esquemas de Planeación de Acciones Estratégicas que se esbozan en el documento arriba citado para desarrollar en forma funcional y operativa - no cecesiva - las Subregiones atrasadas y abandonadas y definir su articulación al Plan Nacional de Desarrollo Gubernamental.
2) La Creación de igual manera de una Empresa Mixta orientada a la Investigación y al Desarrollo Tecnológico en nuestro medio de los procesos Industriales desarrollados hace centurias en Europa y los Estados Unidos para aprovechar tanto los frutos como el follaje mismo de las aquí llamadas Biomasa Alternativas en la producción en escala de Alcohol Carburante y sus múltiples derivados y subproductos.
3) La Instalación del Consejo Nacional Técnico de Alimentación y Nutrición que prevé el Capítulo III de la Ley 75/68 bajo la égida del ICBF y descentralizarlo en las Subregiones para dedicarlo a adelantar el Desarrollo Armónico de su Planeación Económica en forma integrada.
4) Adoptar en similar forma la determinación de utilizar toda la Deuda Pública Externa e Interna susceptible de donación por la Comunidad Financiera Internacional y los países amigos, como fuente de financiamiento del Complejo Empresarial - Plantaciones Agrícolas, Plantas de Procesamiento Industrial, Desarrollo de la Infraestructura y de los Servicios Técnicos, económicos y financieros que darán expresión a la Zona Económica Especial a instalar en cada Subregión, con apoyo en la Ley 489/98 de Modernización de la Administración Pública Nacional y de la Ley de Ciencia y Tecnología y sus normas reglamentarias.
5) O, en su defecto, asumir al menos, la Creación de una Cuenta Especial de Fomento de la Producción Industrial Verde y Limpia, destinada al Fomento de la Producción de las Biomasas Alternativas en la Producción de Combustible y Energía que planteamos en CONSOLIDE S.A. y se nos reconozca como Operadores de dicha Cuenta Especial; un poco a la manera que adoptó Canadá como País Donante de Deuda Externa y FONADE con la Corporación Ecofondo que tiene su domicilio en Bogotá, D.C. según se aprecia en las cláusulas de dicho Convenio que en gran medida se puede replicar en nuestro caso en comento.
6) O, ya sea suscribiendo con nuestra firma de Utilidad Pública un Acuerdo o Convenio, en el marco de la Ley 29/90 de Ciencia y Tecnología y sus decretos reglamentarios para el Financiamiento de esta Producción Limpia en un numero plural de Plantaciones de 3000 Has - mínimo 10, ideal 20 - por cada Planta de Procesamiento Industrial del Combustible Ecológico y sus Derivados y Subproductos que plantea nuestra firma instalar en cada Subregión o,
7) O, ya sea circunscribiendo dicha iniciativa de Producción Industrial Limpia de Recursos Energéticos para su procesamiento industrial en escala, por economía procesal, en el marco de un Acuerdo o Convenio ya aprobado, suscrito y plenamente vigente, mediante un Addendo en el que se reconozca a CONSOLIDE S.A. como Operador para adelantar tales iniciativas; con el fin de ponerlo en marcha y/o dinamizarlo en el más breve lapso posible ante la grave crisis económica que nos agobia. Esta particular iniciativa tiene como principal propósito democratizar y dinamizar los actuales sistemas de Cooperación Internacional para el Desarrollo de las Subregiones de nuestro país y vecinos fronterizos y cuenta con el apoyo de los Organismos Internacionales y Hemisféficos y debe iniciarse con la mayor celeridad como condición sine qua non para alcanzar la tan anhelada Paz entre los Colombianos de todo el país.
8) O, ya sea, en fin, con la expedición, al menos, de la planteada y por ello prevista NOTA DE NO OBJECIÓN para que el BID que ya avaló nuestro Proyecto Multipropósito - a lo cual se ha puesto oídos sordos hasta hoy a pesar de ser el BID un organismo internacional con reconocida autoridad en materia de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible - pueda Cofinanciarlo directamente con COLCIENCIAS y sin que medie objeción alguna del Gobierno Central en materia de Producción Limpia de Energía y Recursos Energéticos Alternativos, con sus propios recursos, siempre que se destinen a tan loables propósitos como los que se pondrían en marcha con nuestro Proyecto Multipropósito.
9) Estas estrategias de generalizase en las Subregiones para el financiamiento de la producción de alcohol combustible con destino a la exportación en gigantescas proporciones - por ejemplo, 1000 veces más que nuestro propio consumo interno - en el escenario de la Convención de Kioto y de los respectivos acuerdos comerciales a que se llegue con los países de la Unión Europea, de la Unión Norteamericana y Japón, los más contaminantes del mundo, permitirá así mismo, impulsar el Desarrollo Económico y Social moderno de tales Subregiones con pleno empleo, excelentes ingresos y los más altos índices de Bienestar para los Sectores más desprotegidos de la población colombiana, hasta ahora sólo soñados por nuestros pueblos.




Con sentimientos de la más alta consideración y respeto, les desea los mayores éxitos y logros en el nuevo año que comienza,

Cordialmente,






GERMAN GUSTAVO RODRÍGUEZ VALENCIA
Gerente CONSOLIDE S.A.

Copia para:
Señora Ministra de Minas y Energía,
Señor Viceministro de Hidrocarburos
Señor Viceministro de Energía,
Señor Director de Hidrocarburos
Señor Director de Energía
Señora Directora de Gas





CONSORCIO SOLIDARIO PARA EL DESARROLLO DE COMUNIDADES

RURALES Y URBANAS
"CONSOLIDE" S.A.
EMPRESA DE UTILIDAD PÚBLICA, NIT.:800.052.716-1

"E L S U E Ñ O D O R A D O"
D E L O S
L A T I N O A M E R I C A N O S

UN NUEVO MODELO ECONÓMICO
COMUNITARIO Y CRISTIANO

PARA LA EFECTIVA LIBERACIÓN DE LOS PUEBLOS Y DE LOS POBRES

CON EL

SUPERPROYECTO HACIA UNA NUEVA ALTERNATIVA:

LA CREACIÓN DE


POLOS DE DESARROLLO SUBREGIONALES

Enunciado crítico, histórico, científico - técnico, epistemológico, morfológico, geoeconómico, ético, pedagógico y/o metodológico

Por

ANGEL MARÍA HERRERA C, Pbro, Lic. en C. de la Educación

y

GERMÁN G. RODRÍGUEZ V. Investigador Social y Ensayista


Cartagena, Junio de 1.998



PRESUPUESTOS Y NOCIONES PRELIMINARES


Proyectos… Modelos de Desarrollo!… El prácticamente único es importado e impuesto , no requiere más crítica ni análisis! Bastan las secuelas: pobreza creciente en extensión y profundidad, desespero, angustia y un panorama más y más negro y sin esperanzas hacia adelante.

Nuevos Modelos o alternativas?… Del cielo no bajarán ( y, menos del sistema explotador e insensible) o, de los países acreedores y directivos del mundo, ni del Banco Mundial ni del Fondo Monetario Internacional! De las masas? De la Base? Tampoco!… Es mi apreciación!

Han pasado tantos años y nuestra realidad está incluso peor!… por que estamos ideologizados; por que no queremos pensar o no se nos permite; por que nos sentimos apabullados o por que somos incapaces de mirar más allá de nuestras narices o de intereses mezquinos!

O, por que ya nos hemos dejado sicologizar de las ideologías o de los que desde la base apoyan al sistema!

La base o, no tiene preparación o, sensibilidad o, herramientas, o, le sucede lo que a las alternativas de Desarrollo Latinoamericano que víctimas del obscurantismo científico y técnico de las academias y universidades dependientes de la Región en donde se formaron sus autores no fueron capaces de idear herramientas eficientes, así su teoría social fuese buena!

Ha habido mucha inquietud y muchos inquietos pero nuestros pueblos antes que salir se hunden más y más en la miseria y en la angustia.

De hecho qué hemos logrado?… Los gobiernos de la Región y del país han presentado muchas alternativas y programas aparentemente fantásticos!, pero…. Qué han dejado en el pueblo?… menos y menos fe, confiabilidad y más y más desconfianza, desesperanza y desilusión!… y más pobreza!

Conservadores?… Liberales?… otros?… si alguien de verdad quisiera salvar la Patria, se lo impedirían por que nuestros jefes y sus esbirros están al servicio y muy bien pagos del sistema externo e internacional ( lo demás es apariencias, palabras bonitas, grandes encuentros, bla, bla, bla, mentiras, vanalidad y pantallazos en la TV!…

Interacción cultural?… por ahí medio la veo, aunque la veo negra! Ni la sola base, ni cualquier proyecto importado, pero sí un sano proyecto vislumbrado desde fuera del medio en base a su misma realidad y, especialmente, a sus necesidades y problemas prioritarios: comida, trabajo, interacción comunitaria, tecnología moderna, macrocultivos, préstamo inicial pero no del BM, casi ni del Estado en sí, pues sería banal o se diluiría… de otra fuente!

Espero que Ustedes vean aplicadas en este modelo de desarrollo todas sus mejores y más anheladas expectativas y aspiraciones, si las tuvieren!

No hay caminos hechos: Se hace camino al andar!

Mi proyecto o sueño dorado, trasfondo de otra alternativa , en que de hecho y en realidad mi pueblo se vea progresar, palpe y guste sus frutos y… a muy corto plazo… implica profundo diálogo y sobre todo análisis de la realidad y lectura y relectura de la misma con objetividad y autenticidad, aunque realizada por terceros que con preparación y voluntad van a ella, ya que la visión prospectiva es muy importante!… con sentido analítico y crítico se estudia la base y se idea, no tanto con ellos ( casi no hay con quién), sino partiendo en serio de su realidad!

Aquí se dará permanente integración, profunda y natural intercomunica ción, convencida y natural interacción e intergestión en propensión de un desarrollo para todos, niños, ancianos, jóvenes, sin devaluación de la mujer, sin cargas onerosas que provoquen crisis!.. sin secuelas en contra del medio y antes preocupándose activamente por él, sin intereses mezquinos, sin creación de más dependencias o de más irrespetos a su cultura y sin omitirla!… respeto a la Naturaleza en el uso de sus recursos renovables o no renovables, sin contradicciones, sin pobreza ni antidesarrollo; con desarrollo muy bien fundamentado, objetivamente sostenible y progresivo; sin preponderancias étnicas ni masculinas ni opresión femenina o infantil; con respeto a la idiosincrasia, a sus ricas tradiciones de que aún no se apropia el sistema educativo oficial para dinamizar la ciencia de occidente; con mucho respeto igualmente a sus culturas, a sus derechos humanos; y, esto, de hecho más que de palabra.

Con plena y libérrima participación substancial

y no sólo secundaria o, simplemente protocolaria que en ocasiones especiales monta la farsa oficial de la corrupta e hipócrita administración pública actual en las distintas ramas del poder…

Inicialmente sin mucha autogestión, aunque sí y fuerte o, participación en planeación sin muchos marcos teóricos, ni exagerados diagnósticos, sino con mucha

participación de hecho

y superación sin decretos, ni firmas, ni sellos, ni vistos buenos, ni complicados seguimientos y controles; sin tapujos, sin muchos tecnicismos, ni PHs,

por que siempre lo mejor será enemigo de lo bueno!

Claro, con sus fundamentos, sus metas, metodología y, sobre todo, una total autenticidad y sinceridad en pro de los sin voz para que algún día puedan calladamente hacer oír su débil pero convincente respiro hasta los confines más lejanos del orbe en pro de sus congéneres hoy en la humillación, en la angustia y en la pobreza y en la desesperanza.

Dados los presupuestos anteriores y muchos más, intentemos esbozar siquiera la estructura del sueño dorado! Se trata de crear


P O L O S D E D E S A R R O L L O

estratégicamente seleccionados, ojalá en confluencias Subregionales o interdepartamentales aprovechando la dinámica de las hidrocuencas de aguas abundantes; lo cual ya nos ofrece perspectivas únicas energéticas, hidráulicas, de salud, de vitabilidad para los terrenos y las siembras, mayor número de cosechas, seguridad y sostenibilidad, como las del Atrato y del Truandó, en el Tapón del Darién, Canal del Dique, Sierra de Santa Marta, Sur de Bolívar, Magdalena Medio, La Mojana, Bajo Cauca, el Sinú y el San Jorge, en la Región de la Costa Atlántica.

Así mismo, es posible establecer media docena más en la Sierra de la Macarena y otros en los Llanos Orientales teniendo como ejes a los grandes ríos, incluso navegables, que vierten su cauce poco aprovechado sobre el Orinoco.

Otros tantos Polos de Desarrollo se podrían establecer igualmente, con apoyo en los ríos que vierten su grandes caudales hasta ahora desaprovechados, sobre el mar interior de los Nativos de tan basta Región considerada el Pulmón del Mundo: el Amazonas.

Y, por fin, otros tantos Polos de Desarrollo deberían iniciarse sin más tardanza en la Región ocupada por los abandonados departamentos del Chocó y vecinos en la estratégica Costa del Pacífico, con apoyo en tan grandes ríos como el San Juan, en el Patía y el Mira en el Departamento de Nariño, en cuyas riveras se asientan innumerables poblaciones grandes y ciudades, totalmente abandonadas por el hirsuto centralismo oficial de nuestro anacrónico esquema político - administrativo - territorial totalmente inoperante, en mora de reconvertir en la forma que aquí se plantea: estableciendo Polos de Desarrollo Subregionales, para impulsar de una vez por todas

Zonas Económicas Especiales

que impulsen vigorosamente el Crecimiento Económico y el Bienestar Social de todas las Comunidades de nuestra Nación rica y diversa, aún sin desarrollar en beneficio de nuestro connacionales oriundos de todas las regiones…

Ya tenemos estudios de varias zonas estratégicas, especialmente de la Costa Atlántica y de los Llanos, para iniciar allí programas ambiciosos de maíz y de otros cultivos estratégicos, lo que gracias a una tecnología amerindia y modernizada y siembras en grande: 3 mil hectáreas y a la permanencia, abundancia y tecnología hidráulica, se buscarán no una sino tres cosechas año, cada 60 días en la Costa Atlántica dado el clima; paralelamente con el maíz se siembran otros de pronta recolección, como el fríjol, con mira a producir comida en grande con prontitud y alguna variedad.

Gracias a la alta tecnología pero simplificada, sin sofisticaciones y a otra serie de estrategias previstas en el modelo, está analizado el poder producir casi a cero <0> costos de producción; lo cual unido a otros factores nos permitiría entregar el producto básico y sus derivados a los destinatarios a casi un ridículo precio interno; pues el fin del modelo es abastecer y desarrollar la zona con crecimiento exponencial a la N + 1, antes que a base del simple lucro especulativo egoísta de los insensibles encomen deros y mercaderes criollos que controlan especulativamente una muy menguada producción interna y el comercio especulativo de tales bienes esenciales!


Objetivo fundamental,

Las mismas Comunidades Locales involucradas, en primer término; al no requerir transportes, ni intermediarios, los productos y sus derivados quedan al alcance de las Comunidades circundantes.

De la planta del maíz, que en el modelo se la tiene y se la siembra asociada con leguminosas como el frijol, la habichuela y otras, como un excepcional recurso natural renovable, tremendamente estratégico, se utiliza en el procesamiento del producto y sus subproductos o derivados, prácticamente todo! incluido el follaje ( 70 toneladas por hectárea!) para transformarlo con

sencillos procesos biotecnológicos a nivel industrial
en forrajes, piensos, concentrados ( 15 líneas!); y abono orgánico con destino a la producción agrícola fertilizando y

renovando la feracidad perdida de millones de hectáreas desertizadas por la ganadería extensiva hoy absurdamente hiperdimensionada en más de 40 millones de hectáreas! e, impulsando a nivel industrial la producción pecuaria mayor y menor e histícola en todas las hidrocuencas.

Tal proceso de industrialización Subregional lo que más de inmediato permitirá será la tecnificación del subsector que beneficiará a toda la Sociedad Colombiana con la

Estabulización de la ganadería vacuna,

hasta ahora adelantada en forma anacrónica; y sin ocupar, como al presente, enormes extensiones de las mejores tierras aptas para el cultivo de alimentos de origen agrícola y en mora de ser utilizadas en tan importante objetivo estratégico.

El modelo en su programa de desarrollo considera realizarlo fundamental mente con la Gente del Campo, con la Familia Rural entera,

que ya tiene su tecnología comprobada ( y de punta) respecto del maíz y de otros 16 renglones agrícolas alimentarios, siendo algo que conocen como mestizos trasmitido de padres a hijos, nietos y bisnietos por sus mayores amerindios de generación en generación (con su pedagogía de aprender haciendo), por fuera del sistema educativo impuesto por los criollos descen dientes de europeos, oriundos de la península Ibérica;

y en lo que no requieren por ello mayor adiestramiento inicial; se les brindará sólo una asistencia y unas pocas orientaciones; entra allí a trabajar toda la familia informalmente; así sea en tiempos parciales y de acuerdo a sus posibilidades;

Se considera la viabilidad de ofrecerles a las familias doble sueldo: uno en dinero y otro en especie, además de una Vivienda Comunitaria digna sin UVR, aprovechando que las Plantaciones deben hacer sus propios Campamentos Vivienda para todo su personal de modo casi gratuito para ellos con sus respectivos Comisariatos y/o Casinos en los que se alimentan todas las familias que participan laboralmente, con 1 o, 2 o, más miembros, en el desarrollo del proyecto Productivo de Plantación y sus complementarios procesos de transformación industrial y prestación de servicios técnico - económicos requeridos en el complejo empresarial .


A CERCA DEL MEJORAMIENTO DEL NIVEL DE VIDA

Así mismo, gozarán de los Servicios Básicos de 1º) Salud, lo que transformará en contributivo o, altamente productivo, al Régimen Subsidiado y 2º) de Educación con el fin de elevar en las Zonas Rurales atrasadas substantivamente el ínfimo nivel de vida, de consumo y bienestar y, antes que esto, el muy magro poder de compra de nuestros connacionales; si es que buscamos la reactivación de la Industria y el Crecimiento Económico , apoyados en la reactivación de nuestro propio y amplio Mercado Interno hoy tan deprimido en extremo por la crisis económica recesiva con inflación y altísimo desempleo generada por la Apertura indiscriminada y mal orientada.


A CERCA DE LA POLÍTICA DE PRECIOS INTERNOS Y DEL INGRESO

Los valores de los productos serían ínfimos para la gente,

dados los bajos costos de la producción y la orientación del sistema empresarial que adopta el modelo :
el consorcio de comunidades rurales y urbanas

que reinvierte indefinidamente su excedente económico y patrimonial y/o ganancias en su Objeto Social y Complementarios por decisión legal y estatutaria de la Asamblea General;

y formar así un sólido Capital Programa con ellas durante la vigencia del Consorcio de Comunidades como Sociedad Anónima, según la naturaleza jurídico económica de este tipo de Empresas para el Desarrollo, la creación o, formación de riqueza y la consolidación de su Capital eminentemente Social; en vez de repartirlas anualmente; esto es, lo que se pretende expresar cuando se las señala como sociedades civiles y/o mercantiles sin ánimo especial de lucro particular o individual en cabeza de personas naturales o empresas individualmente consideradas; lo cual estará previsto estatutariamente, de acuerdo con la Constitución Nacional y las Leyes que rigen la materia, muy poco conocidas en nuestro medio.

Se advierte, además, que la macroproducción no sólo abarata los costos si no que multiplica los ingresos; de modo que el modelo en el tiempo resulta viable, sostenible y progresivo.

Más adelante podría entrarse a diversificar la producción con otros renglones agropecuarios: e. gr.: hortalizas, frutales, especialmente, papaya, piña, higuerilla, avicultura, porcicultura, ovinos, caprinos, peces y camarón; en varios de los cuales se especializará cada una de las Zonas Económicas Especiales que se instalen para conformar un Polo de Desarrollo en las Subregiones colombianas.






A CERCA DEL FINANCIAMIENTO Y DEL APOYO ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES HEMISFÉRICOS: BID, BIRD, CEPAL Y MESA DE APORTANTES PARA EL DESARROLLO Y LA PAZ EN LAS SUBREGIONES AFECTADAS POR EL CONFLICO INTERNO

En materia de Financiamiento de cada una de las Plantaciones y sus procesos complementarios de transformación industrial y de apoyo técnico que se instalen en las Subregiones, se partiría de un préstamo a no muy corto ni largo plazo de entidades como FEN, FONADE, FINDETER, BANSOCIAL Y FOGASCOOP previamente integradas entre sí o individualmente consideradas, con los organismos internacionales del hemisferio y los mismos entes territoriales municipales interesados en generar riqueza y empleo a sus conciudadanos de las Subregiones atrasadas; y así podrán establecer


UNA BANCA DE INVERSIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO

y una CORPORACIÓN FINANCIERA TERRITORIAL SOLIDARIA con presencia mediante Sucursales de la misma, en las Subregiones colombianas, con la posibilidad de canalizar Y ADMINISTRAR CON RIGOR FRANCISCANO, exclusivamente, los recursos de los Fondos Sociales no retornables que por intermedio del BID está ofreciendo la misma Comunidad Financiera Internacional como medio expedito para aliviar la deuda pública externa de países como el nuestro, siempre que tales recursos se destinen a proyectos e iniciativas como la presente; y que por falta de proyectos y de voluntad política de nuestros insensibles dirigentes no cumple su cometido - excepción hecha de casos aislados que en rigor se deben considerar la excepción - tanto, que ni siquiera está en la Agenda del Gobierno y su Ministro de las Finanzas, a pesar de la propuesta formal desde 1991 con ocasión de la reunión de UNCTAD VIII, en Cartagena, que con frecuencia nos recuerda CONSOLIDE S.A.; y en lo que es necesario insistir para que se humanice el Ajuste y se cuadren las menguadas finanzas en materia de Inversiones para el Desarrollo de las Subregiones atrasadas y abandonas al conflicto bélico interno agenciado por intereses foráneos y sus mercenarios criollos! Que es lo que más pesa en la actual racha de violencia genocida en los campos colombianos.

En lo posible estos préstamos blandos deben contemplar prioritariamente que maduren completamente las inversiones a realizar y una conveniente Capitalización de los Proyectos e iniciativas atendidos; lo que para el caso se lograría programando unos 3 años de gracia sin intereses más cinco de amortización del capital.






A CERCA DE LA AUDITORIA INTERNA Y EXTERNA

En contragarantía se debe establecer una Auditoría Interna Proactiva y Pedagógica, que en vez de entrabar su ejecución prospectiva, se anticipe a la solución de los posibles impasses y problemas técnicos, administrativos y financieros; con el concurso de Conciliadores expertos en los temas objeto de controversia.

Tal Auditoría Interna debe estar vigilada muy de cerca por Auditores Externos rigurosos, con personal calificado y humanista, en un 70% integrado por expertos extranjeros de su total confianza y/o del propio Staff del ente prestamista, que trabajen en estrecha coordinación con un Colegio de Veedores de las Comunidades involucradas en el Proyecto, integrado con personal seleccionado de las listas minoritarias que no lograron participación en la Dirección Colegiada del Proyecto.

Ello permitiría mantener capitalizados los proyectos, sin requerir de nuevos préstamos de Capital de Trabajo, para fundamentar mejor el proyecto, sabedores de que la novel ingeniería técnico económica de producción, la nueva articulación de recursos naturales estratégicos renovables y no renovables, las nuevas cadenas productivas y la triplicación de las cosechas nos asegura gran sostenibilidad del macroproyecto y su modelo hacia adelante; y, en concreto, nos asegura el poder alcanzar Soñadas Metas Sociales y Económicas; y, responder por los compromisos adquiridos, ya que desde los primeros 60 días vienen las cosechas ( de maíz y frijol inicialmente sembrados) y las posibilidades mismas de reembolso.


A CERCA DEL MERCADEO INTERNO Y EXTERNO DE PRODUCTOS

El mismo proyecto considera el mercadeo evitando intermediarios y altos costos de transporte y, poco a poco, la cada vez mayor transformación de los productos y subproductos como bienes intermedios en la producción industrial de alimentos y otros bienes intermedios con muy alto valor agregado que actualmente se importan injustificadamente; así como su colocación en los mercados; mediante eficaces y eficientes operaciones de arrendamiento financiero de maquinaria, equipos y tecnología con tan magno propósito de producir los mencionados bienes intermedios y para el consumo final asegurados en la Bolsa Agropecuaria mediante Contratos a futuro.


A CERCA DE LOS AMACENES DE DEPÓSITO

Para ello la producción agrícola inicial de las distintas Plantaciones será colocada en Almacenes de Depósito para ser titularizada en Certificados de Depósito que permita su monetización con el fin de agregarles valor en la forma antes señalada . Más luego nos ocuparemos de la necesaria rotación de cultivos, de la introducción de otros nuevos como el cultivo de Champiñones y de otras fases del macroproyecto.


ACERCA DE LOS RECURSOS HUMANOS

Además, en el proyecto se utilizaría no, una burocracia en el indispensable personal técnico y de control y la empresa estaría en condiciones de autogestionarse como Polo de Desarrollo.



A CERCA DE LAS METAS SOCIALES DEL PROYECTO

A los pocos años se habría amortizado el capital; el préstamo sería el motor de arranque para vencer la inercia inicial, en estas condiciones y como el Polo de Desarrollo no es artificial ni artificioso y estaría anclado, ubicado y comprometido, resueltos inicialmente los problemas primarios de la comunidad ( sustento y trabajo permanentes), y sin la carga ya de la amortización entra el proyecto a invertir en la solución de los problemas y necesidades como la salud, aguas, habitación, educación, vías según su prioridad, si bien la educación tendría preeminencia e iría paralela al desarrollo del proyecto; claro, no una educación formal ( para nada) sino muy ubicada y en relación al proyecto mismo, fase en la que podrán participar las Universidades con sus propios recursos humanos.


A CERCA DE LA EDUCACIÓN EN EL PROYECTO

La Educación de las nuevas generaciones abarcará todos los niveles, no desplazando al estudiante, sino atrayéndole o, mejor, creando allí mismo centros de estudio ubicados y no simplemente teoricistas con el concurso de Sucursales de Facultades de la Universidad Pública Nacionales, departamentales y distritales.


A CERCA DE LA DISTRIBUCIÓN Y DEL INGRESO

La misma empresa irá facilitando el acceso a los productos de primera necesidad a ínfimos precios, evitando intermediarios y el costo de transpor te con compras al por mayor y en los mismos centros de producción; siendo los sueldos normales y la canasta familiar de bajo costo, no habrá ni hambre ni necesidad. Abundando la ganadería estabulizada, la empresa organizará la provisión fresca de carnes.






A CERCA DE LAS EXTERNALIDADES DEL MODELO

Así mismo la empresa iría preparando sin sofisticaciones su propio personal proveniente de la misma comunidad; con el cual desarrollará externalidades en las subsiguientes fases de expansión del Modelo y sus Plantaciones Agroindustriales a las vecinas zonas internas y de frontera.

Así mismo, se espera capacitar hasta 600 miembros de cada nueva zona a pedido de los entes territoriales municipales interesados en formar la nueva Zona Económica y de las organizaciones sociales y comunitarias; siempre que mediante contrato interadministrativo aporten como mínimo los respectivos terrenos en fideicomiso al CONSORCIO DE COMUNIDADES para establecer en ellos las nuevas Agencias del mismo y poder iniciar la organización de las Plantaciones y demás Subproductos previstos para la misma.


ACERCA DEL RECURSO TIERRA Y OTROS DE CAPITAL

En materia de terrenos para las siembras y el establecimiento de otros proyectos complementarios, las estrategias de facilitación y abaratamiento de costos, por lo menos inicial, para evitar un endeudamiento muy grande, consideran la selección preferencial de tierras de la Nación, de los Departamentos y Municipios que se hallen subutilizadas, o, propiedades en estas mismas condiciones de terratenientes que entrarían a negociar con el Consorcio de Comunidades por la vía del intercambio de servicios, estipulados en un Contrato de Fideicomiso con opción de adquisición de las mismas para el Consorcio. Ya se tienen cartas de fideicomiso en que se entregan las tierras y hasta se donan!



A CERCA DE LA AUTONOMIA DEL PROYECTO

La empresa trata de evitar mayores vínculos o compromisos con entidades o empresas de "dudosa ortografía" para mantener su independencia en la autogestión del modelo de desarrollo como un todo y también su independencia económica para poder asegurar así su estabilidad y sustentabilidad.


A CERCA DE LA BOLSA DE EMPLEO Y DE LA PARTICIPACIÓN EN EL PROYECTO

Se está seguro de la respuesta favorable de los destinatarios y de su vinculación irrestricta y convencida a través de la Bolsa de Empleados - Consocios - Accionistas del Consorcio que se forma con los Núcleos Educativos y demás organizaciones sociales y comunitarias para los más pobres de los estratos 0. 1. 2 y 3 de los Municipios de cada Zona Interdepartamental que se vincule al Consorcio aportando las tierras de la Nación y otras para establecer una Sucursal de la misma y las Plantaciones y demás proyectos empresariales previstos en el modelo.


A CERCA DE LA CONVALIDACIÓN DEL PROYECTO POR EL BID

Así mismo, ya se cuenta con la aquiescencia del BID para financiamiento necesario con recursos de sus Fondos Sociales no retornables, de ser presentados al mismo ya por el Gobierno Nacional a través de sus Ministerios y de la Agencia de Cooperación Internacional del DNP o, de los Gobiernos Seccionales y/o Municipales que los adopten en sus planes de desarrollo para el inmediato futuro.


A CERCA DE LA EXPANSIÓN PREVISTA DEL PROYECTO

Los proyectos podrán ampliarse según las demandas de las comunidades basadas en sus propias necesidades, intereses, problemas y aspiraciones y supuesta una autosuficiencia económica.

Las nuevas inversiones - en las que se invertiría el monto más grueso de los recursos, pues se trata de Inversiones de Capital en Industrias nuevas a instalar en tales Subregiones - se ceñirán al Plan de Inversiones programadas en el Proyecto en materia de Infraestructura especializada, Maquinaria, Equipos y Expertos en su Instalación y Operación que demanden las Plantaciones para el procesamiento industrial de sus productos y su colocación en los mercados contratados.


A CERCA DEL ARRENDAMIENTO FINANCIERO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS Y TECNOLOGÍA PARA IMPULSAR EL DESPEGUE INDUSTRIAL

Tales inversiones serían contratadas por el Sistema de Arrendamiento Financiero, por una Filial del Consorcio de Comunidades hasta formar su propio Parque de Maquinaria, Equipos y Tecnología, que permita dar apoyo logístico a cada una de sus Filiales y Sucursales involucradas en la producción en escala de bienes intermedios y para el consumo final que demanden los mercados.


A CERCA DE LOS LOGROS METAECONÓMICOS

Nunca faltaría el trabajo, ni la comida, ni el techo, ni el vestido, ni la educación, ni el deporte, ni la protección integral en Salud, ni la formación cultural en sus diversas manifestaciones, ni la recreación ni el esparcimiento sano y bien entendidos, y sin desmedro de las sanas costumbres y de los enaltecedores valores morales de la cristiana convivencia!… pues se espera un auténtico e integral desarrollo a nivel personal y comunitario.





A CERCA DE LOS PARADIGMAS QUE INSPIRAN Y EMULAN EL MODELO ECONÓMICO SU MORFOLOGIA EMPRESARIAL Y SU MACRO PROYECTO PRODUCTIVO

Todo ello, conforme a los paradigmas exitosos, aunque escasamente conocidos, no sólo en nuestro medio de

1. Las Repúblicas del Guaraní puestas bajo el protectorado de la Compañía de Jesús y orientadas por el padre Gumilla y demás auténticos misioneros que durante casi dos siglos convalidaron
2. La extraordinaria y milenaria Federación de Tribus y el Allú Incas propias de la América precolombina, en la formación de las nuevas y exitosas Sociedades Agroindustriales de entonces; sino en
3. Los Kibutz y Moshaves israelíes del presente con sus grandes plantaciones e industrias o,
4. El complejo agrícola e industrial de Mondragón en España, entre otros, que hoy le da lecciones del humanismo propio de la Solidaridad Económica de las Comunidades Cristianas Primitivas, a estadistas y líderes del sector privado y de los gremios laborales adocenados por el sistema, de países como el nuestro en América Latina sobre cómo sortear en medio de la crisis económica, los problemas de producción, empleo y de finanzas, sin lanzar a la calle a miles y miles de sus co-creadores de riqueza: los trabajadores del campo y la ciudad y, de modo especial, sin desconocer el trabajo de los productores de alimentos y materias primas como trabajadores del Campo; los cuales en Mondragón están totalmente integrados al gran complejo empresarial cooperativo hasta ahora desarrollado exitosamente; en tanto que a los mismos en nuestro medio o, se los sojuzga servilmente en las nuevas encomiendas remozadas con el actual sistema de alianzas estratégica en las que toda la acumulación queda en manos de los grandes inversionistas privados, quienes con el sector de los comerciantes se resisten por todos los medios - incluidos los violentos - a la democratización del sector y a la desconcentración de la propiedad; de allí que o, los campesinos aceptan mantener el actual estado de cosas que les mantiene por centurias y centurias en la expoliación esclavista y en la miseria desde la Colonia. Sin que cuente para nada el actual sistema republicano y mucho menos, el sistema democrático, pues a los que intentan resistir u oponerse, se los desplaza a los cordones suburbanos de miseria o, se los extermina, en medio de la mayor indiferencia de nuestra sociedad dominante obnuvilada e insensibilizada por el fácil modo de hacer dinero y, sobre todo de lavarlo en el comercio, el contrabando, la finca raíz y las finanzas, de los agentes externos e internos de la narcoeconomía.
5. Las muy actuales, - pero en nada conocidas por nuestros medios académicos y universitarios -, Empresas de la Economía de Interés General conformadas como grandes sociedades anónimas cuyos socios son millares de organizaciones laborales y populares su asociación mixta con las empresas estatales para manejar en administración concertada los Servicios Públicos, la producción de alimentos, su comercio modernizado - fueron las creadoras de los centros comerciales que hoy explotan inversionista privados en nuestro medio -, ampliamente desarrolladas desde principios del siglo que termina, tanto en Alemania como en los demás países del norte de Europa; las cuales no sólo revolucionaron la economía sino que produjeron
6. La Sociedad del Consumo y el Estado del Bienestar en todo el Norte de Europa en la última media centuria; y cuya morfología empresarial es la que estamos en mora de conocer, de adoptar en nuestro obscurantista sistema educativo académico y universitario y de asimilar a nivel de los gremios marginados, de los colegios de profesionales, de técnicos, de artesanos, de artistas, de organizaciones sociales y comunitarias que integran la Sociedad Rural y Global en inerme extinción a manos de los violentos y genocidas segregacionistas criollos, mancomunados con los plutócratas agentes del Capitalismo Salvaje; como una condición sin la cual no será posible superar la Colonia Interna que nos aherroja a la Dependencia, al Despotismo y su violencia genocida y al Subdesarrollo que en todos los órdenes padece la Sociedad Colombiana y Latinoamericana…




A CERCA DE LOS FACTORES ENTORPECEDORES A CORREGIR

Sin embargo, para alcanzar el éxito esperado se hace necesario contar también con, entre otros factores externos o, megatendencias, la toma de consciencia de los países industrializados sobre los siguientes aspectos que tienen relación


I

Con la cada vez más necesaria reorientación del desbocado afán consumista de los países del Norte en detrimento de los del Sur Tercermundista del Planeta, ante la ya destructora presión que ejercen sobre los recursos naturales menguantes que aún quedan en el Sur, ante el agotamiento casi total de los del Norte; y que continúa predominando peligrosamente entre los amplios sectores de sus decadentes sociedades opulentas y mercados ( consumen cinco veces más recursos y producen otras tantas veces más CO2 que en promedio los del Sur!…¿ Cómo revertir severamente tales nefastas tendencias en el corto plazo que se tendría para ello antes de un desastre global? Es algo que debe negociarse con Estadistas demócratas e independientes de intereses económicos ligados a las transnacionales expoliadoras de nuestros recursos y mercados sin dar nada a cambio ni aceptar soluciones globales, como las señaladas en las Cumbres del Medio Ambiente o en Seatl, cuyos conflictos y desacuerdos incluso se ocultan al gran publico latinoamericano con informaciones ligth con distorsionadas versiones oficiales como la de que su fracaso se debió a las fuertes protestas de los sectores laborales y políticos de izquierda…


II
Hay que incluir entre tales megatendencias, el cada vez más creciente y nefasto mega-mercado de Psicotrópicos con su gigantesca demanda e inconmensurable poder económico de más de 4.500 billones de dollares anuales que se maneja, en un 98% en Europa y los mismos EU, desde hace decenios ya -


en connivencia con las tres ramas del poder público y el mismo cuarto poder que con su largo y cómplice silencio inicial al respecto, manipuló en favor de tales obscuros magnates la opinión pública, en nuestro país y vecinos; lo que hoy tiene su elocuente expresión en los altos niveles de corrupción, violencia e impunidad en que se encuentran envueltos un sinnúmero de funcionarios públicos , entre los que se cuentan los beneficiarios de los 450 mil cheques girados por el narcotráfico al llamado "Cartel Azul" o, de "los intocables"; que por razones obvias aún no investiga la Fiscalía General de la Nación; lo que ha agotado la capacidad de asombro de los ciudadanos y los llena de escepticismo ante sus públicas declaraciones hipócritas que contradicen sus propias actuaciones; como si ya operara de facto la famosa ley de perdón y olvido, que parece habrá de cobijarlos a todos - no sólo a los genoci das, si queremos avanzar en el logro de la Paz - ,

y, a través de una mal llamada "economía subterránea", para esconder su curso casi totalmente libre en el sector inmobiliario con su agresiva compra de finca raíz rural y urbana, la Industria en general y de precursores en especial, el comercio legal, el ilegal de armas, el contrabando, la Banca y el Comercio de Bienes para lavar divisas y las finanzas públicas y privadas, con su carrera de corrupción financiera, violencia genocida de sus propios ejércitos mercenarios en bastas regiones de nuestro país y vecinos, financiada desde los centros corruptos del poder escondidos en las metrópolis del país y del extranjero.

De ello, muy poco o casi nada hablan los hipócritas del establecimiento económico y político de nuestro infortunado país en su violentas manos y la mayoría de las naciones de Occidente que a Colombia la tienen en la Picota Pública para acelerar su destrucción como Pueblo y como Nación, con el concurso de unos cuantos criollos idiotas útiles que fungen de mercaderes de la guerra y de la muerte contra un campesinado inerme, al que primero ideologizan, para luego justificar su exterminio o desplazamiento forzado; y así poder venderles sus tierras ancestrales a los corruptos mercaderes e inversionistas extranjeros, como principal guión de la política y las finanzas, desde la Conquista y la Colonia; y, por el mismo plato de lentejas de siempre: un puñado de dollares de más para su exclusivo beneficio con la complacencia de un Estado títere de sus veleidades neronianas!.


III
Y es necesario introducir para contrarrestar a las anteriores nefastas megatendencias que amenazan con destruir totalmente a nuestras naciones y sus sociedades globales, una nueva tendencia, totalmente positiva, y que por ello mismo debe adquirir dimensiones megalíticas también, que consiste en

asumir una la acelerada apropiación del conocimiento técnico y científico alcanzado por el Hombre en las últimas centurias para producir bienes,

que ya forma parte del Patrimonio de la Humanidad, expresado en varios centenares de patentes vencidas cuyo manejo en la Industria aún se desconocen en nuestro medio dependiente y subdesarrollado por que las Academias y las Universidades no los dominan y mucho menos los divulgan entre sus egresados de sus anacrónicos, costosos y sólo mercantilistas programas de capacitación profesional y técnica desueta en gran medida.


IV


Otro magno proceso vital a impulsar en el más inmediato futuro, consiste en aprovechar que la opinión pública nacional e internacional en el Hemisferio han erigido ya los nuevos ordenamientos constitucionales y legales que permiten impulsar por un amplio referéndum o Consulta este proceso de adopción del nuevo Modelo Económico Comunitario y Cristiano en mora de generalizar en nuestras Subregiones internas y de frontera con nuestros países vecinos; el cual constituye una verdadera


AGENDA CONTRA EL CAPITALISMO SALVAJE

que regentan al presente las más obscurantistas fuerzas de derecha en materia económica y política; totalmente proclives a vender por un plato de lentejas nuestros bienes nacionales; como las Empresas Estatales y nuestras áreas estratégicas a las empresas transnacionales y al mismo Imperio Norteamericano por un puñado de millones de dólares, del cual gastan una parte en su ya muy conocida Agenda Encubierta de intervenciones, conspiraciones, guerras, horror y barbarie, como lo hicieron ya hace 115 años con la Guerra de los Mil Días en nuestro medio, para regalarle el departamento de Panamá a los EE.UU. por miserables 25 millones de dólares cuando el peso colombiano valía mucho más que la divisa norteamericana!


TEMA No 1

Presentar la Proposición que se anexa al Senado del país y demás de la Región invitándoles a asumir la impostergable tarea de proceder a reglamentar la elección directa por nuestros pueblos de nuestros próximos

representantes plenipotenciarios

al SENADO DE LA REPÚBLICA FEDERAL LATINOAMERICANA; a efecto de que procedan desde el PARLATINO a elaborar la CONSTITUCIÓN FEDERAL LATINOAMEICANA con un CONGRESO UNICAMERAL Y A IMPULSAR SU APROBACIÓN EN LOS DISTINTOS ESTADOS DE LA FEDERACIÓN


TEMA No 2

Invitar al BID a ejercer funciones de

Banco Federal Latino Americano

y/o de banco prestamista de última instancia para Latinoamérica, a cartelizarse económicamente con los Bancos Centrales y a definir como nuestro propio patrón de moneda el peso latinoamericano; y a hacer emisión primaria en proporción de un peso por peso recibido en swaps para usarlos exclusivamente en el financiamiento de las nuevas inversiones en desarrollo que se adelanten en cada Subregión por las

empresas transnacionales de utilidad pública latino americanas

a crear, con sus respectivas Sucursales de Frontera y vecinas, como producto de la fusión de las empresas homólogas de cada uno de los Ministerios de los países federados y con ventajas comparativas y estratégicas para hacer frente o competencia a las foráneas, en todos los sectores básicos de la economía federal

TEMA No 3

Invitar muy especialmente a los Ministros de Defensa de los países federados a contribuir a la PAZ fusionando sus propias Fuerzas Armadas en una poderosa

guardia federal latinoamericana

Con el 20% de los recursos totales y el 80% restantes utilizarlos en recursos para asumir el desarrollo físico, económico por subsectores, político y social de la Latino América del tercer milenio ad portas

Con ello se haría, efectivamente, una enorme contribución a la

paz con desarrollo y justicia social

Lo que se constituiría en una condición básica para poder absorber, sin los consabidos traumatismos temidos al presente en cada país, las fuerzas insurgentes de las extremas en encarnizado conflicto; colocándolas a laborar en la infraestructura económica y de transporte masivo federal que requiere el Nuevo Modelo Económico Comunitario para impulsar el Desarrollo por Subregiones de la naciente Nación Federal como un todo; y, en Estados apartados del sujeto pasivo de su propia intervención, a fin de evitar las conocidas retaliaciones y venganzas propias del período bélico superado en el país de origen


TEMA No 4

generación de empleo masivo

Absorber así mismo en sus filas a los millares de trabajadores hoy cesantes por la crisis, para que coadyuven en la instalación de la gigantesca infraestructura económica interconectada y de comunicaciones federales como el Tren Transandino y Costaneros del Atlántico y del Pacífico que cubra ambas costas marítimas de norte a sur y las comunique a 360Km por hora (tipo Tren Bala japonés) con los centros internos de producción y sus metrópolis; paso esencial en estos procesos de integración federal como ocurrió con el ferrocarril del Pacífico en la formación de Unión de los Estados Federados del Norte de América (EE.UU.)


v

Y, una quinta Megatendencia debe ser,


la integración económica y política SUR - SUR

de las Naciones del Sur Tercermundista en los continentes de Africa, India, Asia y América Central y del Sur y, del mismo Este europeo, para conformar un gran mercado y una gran confederación económica y política, con sus propias instancias de decisión soberana en materia de supervivencia y prevalencia de los más caros intereses globales de nuestro pueblos y naciones, en el concierto de todas las Naciones del Planeta.




A CERCA DEL TELEOBJETIVO DEL MACROPROYECTO

Con todo ello, estamos seguros, que en menos de tres lustros del IIIer Milenio a nuestras puertas habremos superado las principales lacras del Subdesarrollo y la Dependencia de los países industrializados…





















CONSORCIO SOLIDARIO PARA EL DESARROLLO DE COMUNIDADES "CONSOLIDE" S.A. NIT.:800.052.716-1NATURALEZA DE LA SOCIEDAD
ES UNA SOCIEDAD ANÓNIMA MODERNA Y DEMOCRÁTICA
COMO EN LOS PAISES DESARROLLADOS CON TEMPLA LA PARTICIPACIÓN ACCIONARIA DE
E MPRESAS ESTATALES, DE MUNICIPIOS, DE GREMIOS DE PROFESIONALES, DE TECNICOS, DE TRABAJADORES ASOCIADOS, TANTO
DEL CAMPO COMO DE LA CIUDAD,
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y COMUNITARIAS.
ESTÁN RESPALDADAS EN LA NUEVA CONSTITU CIÓN POLÍTICA EN NUMEROSOS ARTÍCULOS :60,64,65,365 ENTRE OTROS PRINCIPAL MENTE
CONTINUACION NATURALEZA DE LA SOCIEDAD....EMPRESA DE UTILIDAD PUBLICA E INTERES GENERAL.
ASUME OBJETO SOCIAL PROPIO DE LAS EMPRESAS DEL ESTADO
EN TODOS LOS SECTORES DE LA ECONOMÍA, ESPECIALMENTE EN EL SECTOR PRIMARIO,
PA RA LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS Y DEMÁS BIENES ESENCIALES EN LA CANASTA FAMILIAR;
BUSCA EXCLUSIVAMENTE EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LAS REGIONES ATRASA DAS COMO LO SON
LA GRAN MAYORÍA EN NUESTRO PAIS Y DE LOS CORDONES DE MISERIA DE LAS CIUDADES
CONTINUACION NATURALEZA DE LA SOCIEDAD....EMPRESA DE UTILIDAD PUBLICA E INTERES GENERAL.
SUS ACCIONISTAS SON ORGANIZACIONES SOCIALES Y COMUNITARIAS QUE
DEJAN DE LADO LAS PRÁCTICAS INDIVIDUALIS TAS PREVALECIENTES ENTRE EL REDUCIDO ESTAMENTO DE LOS DESCENDIENTES DIRECTOS DE LOS EUROPEOS, EXCLUYENTES DE AMPLIOS SECTORES DE LA POBLACIÓN
EN ZONAS OLVIDADAS DE LA NACIÓN Y EN
LA PERIFERIA DE LAS CIUDADES DE PREDOMI NANTE ESTRACCIÓN INDIA O, NATIVA, MESTIZA, NEGRA, ZAMBA Y MULATA ( EL 80 % DE LA POBLACIÓN EN ZONAS ATRASADAS)
CONTINUACION NATURALEZA DE LA SOCIEDAD....EMPRESA DE UTILIDAD PUBLICA E INTERES GENERAL.
INTEGRA ORGANIZACIONES DE
ROL ALTO ( COLEGIOS DE PROFESIONALES, DE CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS) CON LAS DE
ROL BAJO (TRABAJADORES CALIFICADOS , ARTESANOS, ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA DEL SECTOR EDUCATIVO,
HOGARES DE BIENESTAR, CAJAS DE COMPENSA CIÓN FAMILIAR, COOPERATIVAS DE AHORRO, CREDITO Y CONSUMO, VIVIENDA COMUNITARIA ETC..
CONTINUACION NATURALEZA DE LA SOCIEDAD....EMPRESA DE UTILIDAD PUBLICA E INTERES GENERAL.
PRESENTA PAQUETES TECNOLÓGICOS Y CIENTÍFICOS PARA APLICAR
EN DIVERSOS SECTORES ECONÓMICOS
POR RENGLONES DE LA ECONOMÍA Y
ARTICULADOS A NIVEL MACROECONÓMICO
CON LAS DIRECTRICES DEL PLAN DE DESARRO LLO Y
EL NUEVO MODELO ECONÓMICO - POLÍTICO-ADMINISTRATIVO-TERRITORIAL Y PEDAGÓGICO EN ADOPCIÓN
ES UNA EMPRESA DE UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS GENERAL HISTORIA DE ESTA FORMA EMPRESARIA MODERNA
TUVO SU ORIGEN REMOTO EN NUESTRO MEDIO EN
L A EXTRAORDI NARIA EVOLUCIÓN DE LAS ECONOMÍAS AGRARIAS DE LAS PRINCIPALES
CIVILI ZACIONES PRECOLOMBINAS Y HOY MUESTRA SU EXTRAORDINARIA VIGENCIA PARA
GARANTIZAR LA SUPERVI VENCIA DE ESTOS PUEBLOS DEL SUR TERCERMUNDISTA DEL PLANETA
LA FEDERACIÓN DE TRIBUS (QUE INTEGRABA A LOS CACIQUES Y SUS TRIBUS DE LA NACIÓN INDÍGENA) AL REDEDOR DEL GRAN ZIPA Y SUS FUNCIONARIOS
PROTOTIPO EN AMÉRICA PRECOLOMBINA DE UNA
ECONOMÍA AGRARIA NO MONETARIA QUE HOY
E MULA EUROPA CON LA SOCIEDAD DEL BIENESTAR
CONTINUACION... HISTORIA DE ESTA FORMA EMPRESARIA MODERNA
FUÉ AMPLIAMENTE DESARROLLADA EN LAS MISIONES JESUITAS EN BENEFICIO DE
LAS POBLACIONES INDÍGENAS DURANTE CASI 2 SIGLOS, Y SU MEJOR EXPRESIÓN FUE
LAS NÚMEROSAS HACIENDAS COMUNITARIAS
ESPECIALIZADAS POR ENGLONES ECONÓ MICOS
CON TALLERES ARTESANALES EN LAS QUE SE
ESENSEÑABA SIN PATENTES NI REGALÍAS
TODA LA CIENCIA Y LA TECNICA DE LA EUROPA CRISTIANA DE ENTONCES.
CONTINUACION... HISTORIA DE ESTA FORMA EMPRESARIA MODERNA
EXPULSADOS DE AMÉRICA Y ENCARCELADOS COMO SUBERSIVOS HASTA POR 25 AÑOS LOS PRIMEROS JESUITAS POR LOS LÍDERES DEL
IMPERIO ESCLAVISTA PORTUGUÉS EN ALIANZA CON EL ESPAÑOL, LLEVARON LA EXPERIENCIA A
EUROPA Y REVOLUCIONÓ EN SUS UNIVERSIDA DES LA CONSCIENCIA EUROPEA DEL SIGLO DE LAS LUCES, ORIGEN REMOTO DEL
DESPLOME DE LAS MONARQUÍAS FEUDALES Y
DEL SURGIMIENTO DE LAS DEMOCRACIAS DE OCCIDENTE. CRISTIANO
CONTINUACION... HISTORIA DE ESTA FORMA EMPRESARIA MODERNA
ELLA DIÓ ORIGEN AL SISTEMA COOPERATIVO EN SU FORMA INTEGRAL PARA
PROMOVER A COMUNIDADES O DISTRITOS Y ASÍ
A LAS EMPRESAS DE INTERÉS GENERAL QUE EN EUROPA SE CONOCEN DESDE ENTONCES.
FUE LA BASE DE LOS FALANSTERIOS Y DE
LA LUCHA CRISTIANA CONTRA LA MISERIA DE LA PRIMERA INDUSTRIALIZACIÓN EN EUROPA
TALES EXPERIENCIAS FUERON TRASLADADAS A
LOS ESTADOS DEL NORTE DE NUESTRA AMÉRI CA, A DONDE EMIGRARON LOS EXCLUIDOS
DEL SISTEMA ECONÓMICO MERCANTILISTA A ULTRANZA
NUEVO BINOMIO EMPRESARIO: (ESTADO - COMUNI DADES) INTEGRADAS CON EMPRESAS NACIONALES EN LAS DISTINTAS SUBREGIONES HOMOGÉNEAS
ESTE ESQUEMA ESTA GARANTIZADO EN NOR MAS CONSTITUCIONALES Y LEGALES; DADO
QUE SU ESTRUCTURA LEGAL HA SIDO COPIADA DE LA EUROPA DE POSTGUERRA QUE ADOPTÓ
EL MODO DEPRODUCCIÓN COMUNITARIA; LO
QUE DA PLENA VIGENCIA DE UNA ADMINISTRA CIÓN SOLIDARIA DEL DESARROLLO SOCIOECO NÓMICO SUBREGIONAL O POR DISTRITOS
DE NUESTRAS OLVIDADAS ZONAS INTERDEPAR TAMENTALES, EMINENTEMENTE RURALES Y POR ELLO ABANDONADAS Y ATRASADAS.
CONTINUACION... NUEVO BINOMIO EMPRESARIO: (ESTADO - COMUNI DADES).
EL ESTADO ESTÁ EN MORA DE GENERALIZAR ESTE NUEVO ORDENAMIENTO SOCIOECONÓ MICO QUE DEMOCRTIZARÁ LA ECONOMÍA Y
PERMITIRÁ HUMANIZAR EL AJUSTE FISCAL
SIN REDUCCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA
NI DEL GASTO SOCIAL IMPRESCINDIBLE,
SO PENA DE CAUSAR UNA HECATOMBE POR LO SEVERO Y PROLONGADO DEL AJUSTE .
CONTINUACION... NUEVO BINOMIO EMPRESARIO: (ESTADO - COMUNI DADES).
SE DEBE APROVECHAR LA REFORMA ADMINIS TRATIVA PARA REGLAMENTAR
LA PRIVATIZACIÓN SOLIDARIA DEL ESTADO
Y SU DESCENTRALIZACIÓN EN LAS
25 ZONAS INTERDEPARTAMENTALES ABANDONA DAS DESDE LA COLONIA Y
LAS 5 DE FRONTERA CON NUESTROS VECINOS DE CENTRO Y SUR AMÉRICA
POLOS DE DESARROLLO REGIONAL EN ZONAS INTERDEPARTAMENTALES Y DE FRONTERA
ESQUEMA ALTERNATIVO FUNCIONAL
DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO - POLÍTICO - ADMINISTRATIVO Y PEDAGÓGICO DEL
ORDENAMIENTO RACIONAL DEL TERRITORIO DE LA NACIÓN
GENERADOR NUEVOS ESPACIOS ECONÓMICOS DEL MÁS ALTO INTERÉS "COMUNITARIO"
PROPÓSITOS DE DESARROLLO DEL NUEVO MODELO ECONÓMICO ALTERNATIVO Y SOLIDARIO, EMINENTEMENTE DEMOCRÁTICO Y PARTICIPATIVO
ASUMIR IMPORTANTES PROCESOS DE:
DEMOCRATIZAR DESFEUDALIZANDO LA ECONOMÍA EN EL SECTOR PRIMARIO
INTEGRAR Y MODERNIZAR LA ATOMIZADA AGRICULTURA TRADICIONAL
VINCULAR AL SUFRIDO CAMPESINADO DE LAS REGIONES AL PROCESO PRODUCTIVO
COMO EMPRESARIO SOLIDARIO
INTEGRADO CON EL ESTADO EN
EMPRESAS MIXTAS DE UTILIDAD PUBLICA Y DE INTERÉS GENERAL Y PÚBLICO
CONTINUACION... PROPÓSITOS DE DESARROLLO DEL NUEVO MODELO ECONÓMICO ALTERNATIVO Y SOLIDARIO, EMINENTEMENTE DEMOCRÁTICO Y PARTICIPATIVO
VINCULAR A LA ECONOMÍA DE MERCADO AL SECTOR CAMPESINO TRADICIONAL,
EN CONDICIONES JUSTAS DE INTERCAMBIO
DESPUES DE HABERLE AGREGADO VALOR A SUS PRODUCTOS PRIMARIOS
VINCOLANDOLO A NUEVAS CADENAS PRODUCTIVAS MÁS AMPLIAS
HACERLO DE ESA MANERA PARTÍCIPE DE LOS BENEFICIOS DEL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LA SUBREGIÓN A PROMOVER
AMPLIAR Y MODERNIZAR EL APARATO PRODUCTIVO DE LA SUBREGIÓN O ZONA ECONÓMICA EN FORMA CIÓN CON PRESENCIA DE EMPRESAS COMPETITIVAS
EN LOS SECTORES PRINCIPALES DE LA ECONO MÍA
CONTINUACION... PROPÓSITOS DE DESARROLLO DEL NUEVO MODELO ECONÓMICO ALTERNATIVO Y SOLIDARIO, EMINENTEMENTE DEMOCRÁTICO Y PARTICIPATIVO
INDUCIR AMPLIOS PROCESOS DE DESARROLLO FÍSI CO Y
AMPLIACIÓN DE LA FRONTERA AGRÍCOLA
CON INFRAESTRUCTURA EMPRESARIA EN EL SECTOR AGRÍCOLA, EN EL DE LA INDUSTRIA Y DE
LOS SERVICIOS TECNICO- ECONÓMICOS, Y SOCIALES
EN CADA ZONA ECONÓMICA A ESTABLECER CONTRI BUIR CON VOLÚMENES CONSIDERABLES
AL AUMENTO DE LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS Y
DE MATERIAS PRIMAS, BASES DEL DESARROLLO INDUSTRIAL A PROMOVER
GENERAR EMPLEO MASIVO PARA EL CAMPESINADO SIN TIERRA QUE ES MÁS DEL 97.5% EN TALES ZONAS
CONTINUACION... PROPÓSITOS DE DESARROLLO DEL NUEVO MODELO ECONÓMICO ALTERNATIVO Y SOLIDARIO, EMINENTEMENTE DEMOCRÁTICO Y PARTICIPATIVO
COMPLEMENTAR LA ECONOMÍA PASTORIL DE OCCIDENTE CON
LA INGENIERÍA MENTAL-CREADORA DE LOS NATIVOS ASCENDIENTES DIRECTOS DE
LOS AMERINDIOS QUE DESARROLLARON RECUR SOS NATURALES -ESTRATÉGICOS
GENERAR EMPLEO DIRECTO TANTO EN
EL SECTOR AGRÍCOLA COMO
EN EL INDUSTRIAL E INDIRECTO EN
LAS DEMÁS ACTIVIDADES ECO NÓMICAS, ESPECIALMENTE EN SERVICIOS TECNICOECONÓMICOS ALTAMENTE ESPECIALIZADOS
CONTINUACION... PROPÓSITOS DE DESARROLLO DEL NUEVO MODELO ECONÓMICO ALTERNATIVO Y SOLIDARIO, EMINENTEMENTE DEMOCRÁTICO Y PARTICIPATIVO
INDUCIR LA PRESENCIA DE SUCURSALES DE
LA UNIVERSIDAD PÚBLICA CON SUS FACULTA DES TECNOLÓGICAS EN
CADA ZONA ECONÓMICA Y
LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA CON AMPLIO IMPACTO ECONÓMICO EN
LA PRODUCCIÓN Y EN LA PRODUCTIVIDAD DE LAS SUBREGIONES, COMO SE LO SEÑALA
EL ARTÍCULO 17 ENTRE OTROS DE LA LEY 30/ 94 DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN COLOMBIA
NUEVO MODELO DE GESTIÓN POLÍTICO-ECONÓMICO/ADMINISTRATIVO PARA EL ESTADO COLOMBIANO
TERRITORIO: ORGANIZADO COMO
ZONA INTERDEPARTAMENTAL Y/O UNA NUEVA
ZONA ECONÓMICA PARA IMPULSAR EN ELLA
EL DESARROLLO DE LOS TRES SECTORES DE LA ECONOMÍA CON UN NUEVO
ENTE O DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA: EL NUEVO DISTRITO COMUNITARIO
ÁMBITO : 30 Ó 40 MUNICIPIOS CIRCUNVECINOS
CON SEDE DE LA SUCURSAL DEL C.A.N.
CON SEDE DEL CENTRO ADMINISTRATIVO NACIONAL
CONTINUACION... NUEVO MODELO DE GESTIÓN POLÍTICO-ECONÓMICO/ADMINISTRATIVO PARA EL ESTADO COLOMBIANO
SON APROXIMADAMENTE UNOS 25 EN EL PAÍS:
5 EN LA COSTA NORTE
5 EN LA ORINOQUÍA
5 EN LA AMAZONÍA
5 EN EL PACÍFICO Y, TAMBIÉN,
5 DISTRITOS FRONTERIZOS
EN CONVENIOS INTERNACIONALES SUSCRITOS
CON PAÍSES VECINOS DEL CENTRO Y SURAMÉRICA
RAMAS DEL PODER PÚBLICO Y SUS ENTES DE GESTIÓN: EN EL NIVEL DISTRITAL (VÉANSE LOS NIVELES: ESTADO NACIÓN Y FEDERACIÓN LATINO AMERICANA CON SUS PROPIAS INSTITUCIONES DE MACRO-POLÍTICA SUBCONTINENTAL PREVISTOS EN EL NUEVO MODELO DE DESARROLLO PROPUESTO)
LEGISLATIVO/CONSEJO DISTRITAL
DE ELECCIÓN POPULAR
APRUEBA PLAN DE DESARROLLO
PROPONE LEYES A LA CÁMARA REGIONAL
CREA CORPORACIÓN FINANCIERA TERRITORIAL DISTRITAL
DEFINE ZONAS ECONÓMICAS Y METROPOLITANAS
CREA BANCO DE TIERRAS Y DE RECURSOS NATURALES POR SUBSECTORES
RAMA - JURISDICCIONAL/
CORTE COMUNITARIA DISTRITAL
OPERADAS POR FILIAL DE "CONSOLIDE" S.A
ELEGIDOS DE COLEGIOS DE PROFESIONALES Y TRABAJADORES DE LA JUSTICIA
SOCIOS DELCONSORCIO SOLIDARIO DE UTILI DAD PÚBLICA
INSTALA SALAS PERMANENTES PARA TODAS LAS ESPECIALIDADES
INSCRIBE PONENTES PARA CADA UNO DE LOS PROCESOS RADICADOS
TRAMITA PROCESOS EN 1 Y 2 INSTANCIA
DA ALZADA A LAS CORTES REGIONALES EN ÚLTIMA INSTANCIA
RAMA EJECUTIVA/
PREFECTO O ALCALDE DISTRITAL
EJECUTA PLAN DE DESARROLLO
EXPIDE DECRETOS ORDINARIOS
DEFINE PRESUPUESTO CON SUCURSALES EMPRESAS ESTATALES PRESENTES EN EL DISTRITO.
PRESIDE CORPORACIÓN FINANCIERA DISTRITAL CON BIENES RAICES Y PAQUETE ACIONARIO
COMPROMETE PRESUPUESTO DE INVERSIÓN EN BONOS DE DESARROLLO COMUNITARIO PARA
FINANCIAR PLANTACIONES Y PLANTAS INDUS TRIALES DE LA NUEVA ZONA ECONÓMICA
ÓRGANOS ECONÓMICOS
CONSEJO ECONÓMICO DISTRITAL:
CREA ZONA ECONÓMICA ESPECIAL CON
AMPLIACIÓN DE LA FRONTERA AGRÍCOLA EN CERCA DE 450.000 HAS :
PARTICIPAN ENTRE 30 A 40 MUNICIPIOS CIRCUNVECINOS
INSTALA PLANTACIONES DE 3000 HAS. CADA UNA A RAZÓN DE 2 Ó MÁS POR MUNICIPIO EN PROMEDIO
INSTALA PLANTAS DE PROCESAMI ENTO INDUSTRIAL CON UNIVERSIDAD PÚBLICA, INSTITUTOS CIENTÍFICOS Y COLEGIOS DE PROFESIONALES Y DE TECNICOS, ARTESANOS Y
TRABAJADORES DEL CAMPO Y LA CIUDAD CALIFICADOS EN RENGLONES ESPECÍFICOS DE LA ECONOMÍA
CONTINUACION... ÓRGANOS ECONÓMICOS
APRUEBA EL PLAN DE DESARROLLO
APRUEBA EL PRESUPUESTO DISTRITAL
AUTORIZA NEGOCIACIONES ECONÓMICAS EN EL MARCO DE UNCTAD,NOAL, ALADI, BID CEPAL,
AUTORIZA BONOS DE DESARROLLO
PROMUEVE LA FORMACIÓN DE CON SORCIOS DE UTILIDAD PÚBLICA
CON ORGANIZACIONES SOCIALES Y COMUNITA RIAS
GESTIÓN ECONÓMICO DISTRITAL/ GUÍA: CARTA DE INTENCIÓN A FIRMAR POR ALCALDES DE LA ZONA:
I MINISTERIOS DEFINEN PLANES DE DESCEN TRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN
II CONSULTAN Y DEFINEN ZONAS ECONÓMICAS
III DESIGNAN COMO ENTES DE GESTIÓN A SUC URSALES DE EMPRESAS ESTATALES
IV SE TRANSFIEREN ACTIVOS A CADA DISTRITO : 4% ACTIVOS EMPRESAS DE LA NACIÓN Y
10 % EMPRESAS DEPARTAMENTALES Y DE DISTRI TOS METROPOLITANOS Y
V CONTRATO DE GESTIÓN DE ENTREGA DE ACCIONES A COMUNIDADES POR EMPRESAS
DE INTERÉS GENERAL COMO "CONSOLIDE"S.A.
GESTIÓN ECONÓMICO DISTRITAL/ GUÍA: CARTA DE INTENCIÓN A FIRMAR POR ALCALDES DE LA ZONA:
VI SE CONFORMA CORPORACIÓN FINANCIERA TERRITORIAL CON BIENES RAICES DE ENTES PARTICIPANTES EN LA NUEVA ZONA ECONÓMICA ESPECIAL
VII SE CONTRATA FIDUCIA TÉCNICA PARA LA OPERACIÓN DE PLANTACIONES,
DE PLANTAS INDUSTRIALES Y DE EMPRESAS
DE SERVICIOS TECNICO-ECONÓMICOS REQUERI DOS POR LA
NUEVA ZONA ECONÓMICA EN OPEERACIÓN
INSTRUMENTOS PEDAGÓGICOS DEL NUEVO MODELO ECONÓMICO ALTERNATIVO
LA AGROINDUSTRIA -TALLER-ESCUELA POR RENGLONES DE LA ECONOMIA
LA NUEVA INGENIERÍA MENTAL-CREADORA DE
LA CULTURA AMERINDIA PRECOLOMBINA Y SU
INNOVADORA ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA DE
RECURSOS NATURALES QUE DEFINIÓ PARA
LOS ETNÓLOGOS LA ERA AGRÍCOLA
DESCONO CIDA POR OCCIDENTE EUROPEO
LAS NUEVAS CADENAS PRODUCTIVAS QUE PERMITEN GENERAR EXCEDENTE NETO Y ABUNDANTE RIQUEZA PÚBLICA PARA REINVERTIR EN DESARROLLO SOCIAL DE LAS ZONAS ABANDONADAS
LA EMPRESA DE UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS GENERAL QUE SIRVE DE PARADIGMA DEMOCRÁTICO EN ECONOMÍA, APLICABLE EN TODOS LOS SECTORES Y SUBSECTORES DE LA MISMA
LAS EMPRESAS HOMÓLOGAS DEL OCCIDENTE EUROPEO QUE ASUMIERON LA LUCHA CONTRA LA POBREZA EN EUROPA Y GENERARON LUEGO LA SOCIEDAD DEL BIENESTAR, ESQUEMA QUE HAN QUERIDO MANTENER EN EL OSCURANTISMOS NUESTRAS UNIVERSIDADES MERCANTILISTAS E INDIVIDUALISTAS A ULTRANZA
LOS ESQUEMAS DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA CON EQUIDAD QUE PROPALA LA CEPAL Y OTROS ORGANISMOS DEL SISTEMA DE NACIONES UNIDAS: UNCTAD, UNICEF, ETC.
PROCESOS A GENERALIZAR EN NUESTRO MEDIO
I MODERNIZACIÓN DE LA AGRICULTURA TRADICIONAL PARA PONERLE TÉRMINO AL ATRASO
II INDUSTRIALIZACIÓN GENERALIZADA
III GENERALIZACIÓN DE LA SOCIEDAD DEL CONSUMO Y DEL BIENESTAR
IV URBANIZACIÓN DE LAS SUBREGIONES
V DESARROLLO DE LA CIENCIA Y DE LA TECNOLOGÍA CON SUCURSALES UNIVERSIDAD
VI CORREDOR DE EMPRESAS INTERNACIONA LES SOLIDARIAS AL REDEDOR DE UNCTAD-NOAL, BID, BIRF, IICA, FIDA, CEPAL, ETC.
CONTINUAR... PROCESOS A GENERALIZAR EN NUESTRO MEDIO
VII BOLSA MUNDIAL SOLIDARIA DE ACCIONES DE EMPRESAS DE INTERÉS GENERAL Y PÚBLICO DE LOS PAISES DESARROLLADOS PARA QUE PARTICIPEN NUESTRAS EMPRESAS SOLIDARIAS EN FORMACIÓN AL REDEDOR DE UNCTAD
VIII BANCA SOLIDARIA Y UNA EMPRESA FINANCIERA INTERNACIONAL QUE INSTALE SUCURSALES EN LAS NUEVAS ZONAS ECONÓMICAS Y LE BRINDE EL 90 % DE LAS ACCIONES A LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y COMUNITARIAS DE LA SUGREGIÓN A PROMOVER
CONTINUAR... PROCESOS A GENERALIZAR EN NUESTRO MEDIO
GENERALIZAR LA ECONOMÍA PÚBLICA DE INTRÉS GENERAL SOLIDARIA Y COMUNITARIA
DESCENTRALIZAR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL Y SECCIONALES
IMPLANTAR LA EQUIDAD FICAL Y ASUMIR EL ENFOQUE INTEGRADO QUE HA DE DARSELE A LAS POLÍTICAS PÚBLICA DE INVERSIÓN EN LAS NUEVAS ZONAS
INTRODUCIR NUEVAS CADENAS PRODUCTIVAS, LA BIOTECNOLOGÍA Y LA FISICOECONOMÍA
A LA LUZ DE ESTE MODELO ECONÓMICO DETERMINISTA ASUMIR LA REFORMULACIÓN O AJUSTE DE LOS PLANES DE DESARROLLO SUBREGIONALES Y DEL P.O.T.
IMPACTOS DESEADOS DEL MODELO ECONÓMICODEMOCRÁTICO Y PARTICIPATIVO EN LAS SUBREGIONES HOMOGÉNEAS ATRASADAS
EL CRECIMIENTO EXPONENCIAL DE LA AGRICULTURA PERMITIRÁ INDUCIR EL DESARROLLO INDUSTRIAL
EN LA VEINTENA DE PLANTACIONES POR ZONA ECONÓMICA SE PRODUCIRÁN MATERIAS PRIMAS Y ALIMENTOS CON INCREMENTO DEL 50% DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL POR CADA ZONA ECONÓMICA
SE ESTABLECERÁ UNA BOLSA DE EMPLEO SUBREGIONAL PARA BENEFICIO DE TECNICOS PROFESIONALES Y CAMPESINADO SIN TIERRA: UN 97.7% EN TALES ZONAS
EL INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN EN GRAN ESCALA Y DE LA PRODUCTIVIDAD PERMITIRÁ REDUCIR HASTA EN UN 90% LOS COSTOS ACTUALES DE LAS MATERIAS PRIMAS Y DE LOS ALIMENTOS ESENCIALES
SE DEMOCRATIZARÁ LA GRAN EMPRESA AGROPECUARIA Y PONDRÁ TÉRMINO AL DESPOTISMO EN EL CAMPO
CONTINUACION... IMPACTOS DESEADOS DEL MODELO ECONÓMICODEMOCRÁTICO Y PARTICIPATIVO EN LAS SUBREGIONES HOMOGÉNEAS ATRASADAS
EL MODELO SE APOYA EN UN PRODUCTO ESTRATÉGICO COMO LO ES EL MAIZ CON 75 USOS INDUSTRI ALIZABLES MUCHOS DE ELLOS CONOCIDOS
POR ESTAR UBICADAS EN HIDROCUENCAS EL TRANSPORTE FLUVIAL NO TIENE MAYOR DIFICULTAD Y ES COMPETITIVO CON EL DE TRENES
ESTE CRECIMIENTO EXPONENCIAL DE LA AGRICULTURA PERMITIRÁ INDUCIR EL DESARROLLO INDUSTRIAL
IMPACTOS DESEADOS DEL MODELO ECONÓMICODEMOCRÁTICO Y PARTICIPATIVO EN LAS SUBREGIONES HOMOGÉNEAS ATRASADA
DINÁMICA INTERNA O FISICO-ECONÓMICA Y DEMÁS CARACTERÍSTICAS DEL MODELO



EPISTEMOLOGÍA ECONÓMICA
DEL
NUEVO MODELO ECONÓMICO COMUNITARIO
Y DE
DESARROLLO SUBREGIONAL

IMPORTANCIA DE LA PLANTACION AGROINDUSTRIAL COMO NUEVO MODELO ECONOMICO - EMPRESARIAL, ESPECIALMENTE DEL TIPO GERMINAL PARA PODER DESARROLLAR A NIVEL EXPONENCIAL A LA ( N + 1), - con soporte en ciencias como la biotecnología y la fisicomatemática y en la verdadera historia de su desarrollo en diversas culturas -, LA AGRICULTURA TRADICIONAL Y LA INDUSTRIALIZACIÓN DE LAS DISTINTAS SUBREGIONES DEL PAÍS Y VECINOS EN NUESTRO MEDIO LATINOAMERICANO Y TERCERMUNDISTA: FRENTE A LAS LESIVAS POLITICAS MACROECONOMICAS DE AJUSTES Y APERTURA INDISCRIMINADA AL MERCADO MUNDIAL ADOPTADAS POR LOS EQUIPOS ECONOMICOS DEL GOBIERNO NACIONAL.
COLOMBIA COMO PAÍS TERCERMUNDISTA PERTENECE AL GRUPO DE NACIONES menos desarrolladas no obstante sus notorios esfuerzos en los anteriores decenios por ampliar su aparato productivo y diversificarlo con su anterior modelo económico de Sustitución de Importaciones; debido muy ciertamente ( y aunque muy poco o nada se diga de ello ) a la caída persistente o "gradual" desde la década de los 50s, de los precios internacionales de todos los productos de exportación, y, en forma tal, que ha resultado totalmente ruinosa para la economía del país y de nuestros vecinos; pues, ha dado al traste esta refinada forma neo - colonial de expoliación de los países del Norte contra los del Sur, con todas sus metas de Crecimiento, expansión y modernización.
Igualmente, les ha imposibilitado cumplir con sus onerosos compromisos financieros internacionales de deuda pública externa: mas ahora, con la internacionalizción de la banca local en la década de los 90s, de deuda pública interna sobre todo; y ésta, renegociada y refinanciada en condiciones leoninas, totalmente lesivas para la Nación, ha crecido en forma colosal, ABSORVIËNDOLE TODA SU CAPACIDAD DE GENERACION DE RIQUEZA, de tal forma que el 28% del hoy ya siete y media veces bimillonario Presupuesto de la Nación se dedica exclusivamente al pago en forma prioritaria de tales EUGENISTAS obligaciones externas con la indolente Comunidad Financiera Internacional; sacrificando de paso toda la POLITICA SOCIAL en materia de Salud, Nutrición, Alimentación del pueblo Colombiano, de educación, mantenimiento de la infraestructura física, con parálisis de toda la actividad productiva, debido a la recesión con inflación y desempleo crónicos en todas las esferas de la actividad pública y privada.
Todo ello a su vez genera y ha estado generando desde el decenio de los 80s inconformidad, malestar social y frecuentes explosiones sociales de violencia política, ante el desempleo masivo, la caída de los salarios reales para la población trabajadora y LAS HAMBRUNAS GENERALIZADAS para la población marginada de la producción, que es la que se propone en esta forma destruir y reducir, durante largos períodos que han tomado en las distintas naciones del Sub-continente estas crueles medidas de AJUSTE que, como ahora en Colombia, les impuso en su turno el FMI, la BANCA MUNDIAL y los mismos Estados Unidos y demás países desarrollados, quienes son los que imponen desde foros internacionales como el GATT los ominosos acuerdos que violan la soberanía de estos países, al imponerles desde fuera de sus fronteras, tarifas y aranceles que vulneran gravemente sus intereses en materia de Crecimiento y Desarrollo Económico y Social con EQUIDAD.
Tal proceso por demás expoliativo riñe profundamente con los nuevos valores universales de EQUIDAD EN LAS RELACIONES ECONOMICAS INTERNACIO NALES; en pro de los cuales los pueblos y naciones de la Comunidad Internacional, buscan adecuarse en un NUEVO ORDEN ECONOMICO, a fin de que se ponga término a estas nefandas formas de trato comercial y financiero que recuerdan el viejo orden esclavista entre los grecorromanos que pasaron al Occidente; pues han venido produciendo los más graves estragos entre la población de esta forma marginada de estos envilecidos pueblos tercer mundistas.
Y, actualmente, están acelerando el deterioro de sus precarias condiciones sociales de bienestar; las cuales se manifiestan en el aceleramiento de todas las tasas de mortalidad y de morbilidad, especialmente infantil, tanto de la población campesina, como de los barrios marginados o de invasión de poblaciones grandes y ciudades; ante la ausencia de una Nutrición y de una Protección en salud adecuadas por la falta de una abundante PRODUCCION ALIMENTARIA y de los correponodientes INGRESOS para CONSUMIRLA o absorverla por la vía del TRABAJO PRODUCTIVO por parte de la Población.
Lo mismo que ante la carencia casi total de viviendas, servicios públicos ESENCIALES como el Agua potable, sistemas de eliminación de excretas y basuras, con la consiguiente proliferación de epidemias, a las que tornan muy sensibles y vulnerables por culpa del hambre prolongada y la aguda escasez de medicinas preventivas y curativas, los distintos sectores de la población, especialmente del Campo; Como sucedió ya en Europa en la era medieval, en la que víctima de las mismas medidas SAQUEO Y USURA aplicadas cruelmente (como ahora en nuestro país y la Sub-región) por los comerciantes y banqueros genoveses y vieneses de entonces, murió más de la mitad de la población campesina de tales países europeos entre los siglos 11, 12,13 y 14 de nuestra Era Cristiana.
Por lo anterior, resulta evidente que las medidas de Política Macroeconómica de Apertura indiscriminada que actualmente se aplican desde la Administración Presidencial de César Gaviria, tanto más que están respaldadas en gran medida por las mismas falacias tecnocráticas que hicieron tránsito -tristemente celebre- en los países hermanos que padecieron sus crueles efectos ya mencionados -no para mejorar, sino para hacer-con todo- aún más crítica y acerba su situación social y política - como igualmente sucede ya en nuestro medio -; a truque de un pírrico crecimiento inicial a debe en lo económico, que màs luego se tornó en totalmente negativo y en niveles històricamente jamás antes alcanzados del ¡ menos -5%!
Por lo cual, tales medidas de corte macroeconómico, no sólo son ya totalmente absurdas en manos de Gobiernos Democráticos, sino impopulares; y lo que es mucho más importante, decididamente INCONSTITUCIONALES con entre otras razones, la miope reducción masiva del empleo en el Sector Público sobre todo y en el privado, a todo lo cual se opone rotundamente la nueva Constitución Política en Artículos como el 25,53 y 125, de los que al parecer no se han percatado aún los distintos grupos de presión y el amplio sector laboral estatal para demandar la inexequibilidad de talas medidas espedidas por el Congreso y el Ministerio de Hacienda, ante la también Nueva Corte Constitucional, pero proponiendo a su vez, medidas Alternativas de Ajuste con criterio Social y de Equidad y de modernización con democratización del aparato económico, como las que en distintos documentos venimos planteando los Investigadores Sociales y Ensayistas de la EMPRESA DE UTILIDAD PUBLICA E NTERÉS GENERAL "CONSOLIDE" S.A.
Pero, el verdadero talón de Aquiles de nuestra economía radica en el muy reducido número de empresas dizque modernas que operan en el Campo especialmente Ganaderas de los terratenientes ausentistas ó descendientes directos de los "Encomenderos" aún hoy con muy escasa o nula absorción de tecnología avanzada, equipos y maquinaría; lo cual las ha dejado totalmente por fuera del mercado, especialmente el externo, altamente competitivo debido a su baja -muy baja- productividad; lo cual incide en los altos precios de sus productos, orientados preferencialmente a satisfacer la Demanda Externa, AÚN ANTES DE SATISFACER LA DEMANDA INTERNA DE BIENES ESENCIALES.
Así mismo, con un arquetipo de empresario rural excluyente individualista anacrónico, feudal y, por lo mismo, antidemocrático al desconocer - aún hoy en día, en la alborada del tercer milenio de esta Era, por ello mismo, falsamente Cristiana - para la casi totalidad de la población campesina sus derechos civiles fundamentales ( a pesar de estar Consagrados en el Derecho de Gentes y en la Nueva Constitución de 1.991) en materia laboral, económica y social y haciendo que la persistan -incluso con mayor rigor en esta era por ello también falsamente republicana - los rigores de la expoliación de la era Colonial entre las amplias masas de la población nativa y mestiza desarraigada de sus comunidades nativas o de origen; a las que sólo se las trata como a ganado en faena, como sucedía en la gran hacienda o Encomienda esclavista durante la Colonia, antes de la instauración de la República.
Todo ello sumado a su misma ignorancia y escasa o nula formación empresarial moderna hacen que dicho bárbaro señor feudal . ganadero, sobre todo - siga manteniendo el monopolio absoluto y en una forma totalmente arcaica de producción pastoril que tantos y tantos millones de hectáreas subutiliza de las mejores tierras para la PRODUCCION AGRICOLA del país, a más de los cientos de miles que aún no han sido incorporados a ninguna forma de producción nacional en las bastas regiones de nuestro territorio nacional como las de "la Costa Atlántica", el Magdalena Medio, la Costa Pacífica y los Llanos Orientales y la misma Amazonía colombiana, en las que bien podrán caber los aparatos productivos en Agricultura de tres (3) Alemanias unificadas o de cuatro (4)Españas, para sostener a diez (10) veces nuestra actual población, a la que por el contrario en forma inmisericorde se la diezma con estas crueles y malignas medidas de Ajuste a base de Saqueo y Usura, a más de las devastadoras campañas de planificación familiar compulsiva jamás antes conocidas en nuesto medio.
Son estos los varios factores - entre otros - los que le dan a nuestro país la envilecedora condición para su población de un país colonial en subdesarrollo y, de país agrícola, en lo fundamental de su quehacer económico, dentro de un marco productivo mundial que le asigna un papel exportador de unos cuantos bienes del sector primario con antes que escaso, nulo o, mejor, negativo valor agregado - en el marco de un intercambio desigual aplicado en forma acelerada en decenios y decenios de devaluación envilecedora del poder adquisitivo de nuestra moneda.
Tal condición nos asigna el bajo poder de negociación en los foros internaciones en donde se toman esta clase de decisiones en materia de Intercambio Comercial y Financiamiento, por parte de los paises del Norte en perjuicio de los del Sur .
Han sido siempre estas algunas de las razones por las que gobiernos perspicaces en lo que va corrido del siglo han tratado de poner algún énfasis en la Modernización de la PRODUCCION AGRICOLA TRADICIONAL, conscientes de que de ella - una vez ampliada y diversificada - podrían derivar la tan esencial creación de riqueza de bienes esenciales para el consumo intermedio y final que serán los únicos que propiciarán en las Subregiones atrasadas y abandonadas la Generación de Empleo altamente productivo, un sólido Desarrollo Económico Nacional y Regional, la obtención de excedentes para la industria, el desarrollo de su propio Mercado Interno y, eventualmente, para la exportación.
Tales excedentes efectivamente colocados en los mercados interno y externos, bien podrían no sólo equilibrar nuestras deficitarias Balanzas Comercial, de Pagos y Cambiaria, sino generar realmente un sustantivo incremento de divisas, tan necesarias al presente para impulsar en forma nacionalista el Desarrollo Económico y Social y el Bienestar mismo de nuestras queridas gentes, ampliando y modernizando con ciencia, innovación tecnología, equipos y maquinaria, el aparato productivo del país, con una nueva dirigencia, plenamente consciente de que el Gobierno y su Pueblo son SOBERANOS y de que Integrados, conforme a los principios del Príncipe Moderno, consignados en los códigos traídos de Occidente, auspiciarán el PROGRESO y el BIENESTAR para nuestros pueblos y naciones.
De ahí la importancia que reviste por ello este NUEVO MODELO DE DESARROLLO ECONOMICO EMPRESARIAL con base en PLANTACIONES AGROINDUSTRIALES, especialmente las del tipo GERMINAL que en estos documentos de plantea para impular el Crecimiento Económico de las Subregiones hoy en sumo grado atrasadas y abandonadas; dado que está dirigido en lo fundamental a satisfacer las necesidades en materia de organización y de tecnología productiva para garantizar la producción masiva de Materias Primas, Alimentos esenciales y de otros Bienes Básicos en la Canasta Familiar, así como de Empleo para toda la población colombiana asentada en ciudades y poblaciones menores de 200 mil habitantes (el 70% del total de la misma) de las distintas Subregiones del país.
Y, así mismo, está orientado primordialmente a eliminar con una producción excedente y mucho más diversificada, la importación sin aranceles (como lo demanda el GATT para la Apertura indiscriminada) de productos agrícolas y sus derivados y lo implementan nefastos concensos internacionales como el de Washington; en cuya adquisición se utilizan en forma despilfarradora las esquivas divisas extranjeras extraídas del mercado extra-bancario, inundado de narcodollares, con lo cual se generan fuertes presiones, totalmente incontrolables sobre nuestra situación monetaria, tornándose por ello inmanejable la Inflación, con los medios convencionales de control generalmente aceptados; no obstante su aplicación en forma radical y extrema y por lo mismo cruel y lesiva.
Pues, en efecto, han estado produciendo durante todo el decenio de los 90s recesión industrial en cerca de un 70% y reducción de la producción de Alimentos en más de un 50% con la reducción casi total del crédito para las distintas actividades productivas, con las altísimas tasas de interés aplicadas a los préstamos de fomento, con la incertidumbre generada entre los productores de alimentos ante la eliminación de los precios de sustentación de Idema y la desaparición del Instituto mismo, con la liberación de las importaciones para muchos productos básicos y la autorización del Ministerio de Agricultura para traer al país desde las 360 mil toneladas de alimentos durante el primer semestre en el año, 1991;a los 7 y pico millones de toneladas en 1.999 !.
Todo lo cual seguirá redundando exclusivamente, - según probados estudios de CIAT- en mayores beneficios para el reducido sector importador y de comerciantes grandes distribuidores mayoristas y minoristas así como para los productores de países desarrollados de tales bienes, antes que en provecho de los consumidores de las grandes ciudades; Lo cual tan sólo es un simple sofisma de distracción para justificar la debilidad del Gobierno de nuestro país y del de nuestros vecinos para resistir las presiones de países desarrollados como los de la CEE que se negaron a reducir más de un 30% los altísimos subsidios a su producción agrícola; mientras que a nuestro país en particular le han obligado - los Estados Unidos sobretodo- reducir sus aranceles entre un 5% y un 15% como máximo para la gran mayoría de sus posiciones arancelarias a cerca de 5.000 artículos!!.
ELLO PRUEBA UNA VEZ MAS QUE SÓLO ES MALO PARA NOSOTROS EN TERMINOS COMERCIALES, LO QUE ES BUENO PARA TALES PAISES DESARROLLADOS QUE PARTICIPAN -COMO LOS ESTADOS UNIDOS- EN LAS FAMOSAS RONDAS DEL GATT (Acuerdo general sobre Comercio y Aranceles). Lo que se constituye en una forma refinada de expoliación y de explotación POST-NEOCOLONIALISTA de estos inermes países del sub.-Continente Latino Americano y totalmente antidemocrática que en adelante debe someterse a referéndum según el espíritu democrático y comunitario de la nueva constitución en la que el país nacional toma estas graves decisiones y la sustrae a las minorías Gubernamentales aún oligárquicas y plutocráticas coludidas en forma corrupta por el Capital Externo y las Transnacionales.
Esta nueva situación, hace totalmente caducos y miopes y antinacionales los tradicionales y ya muy convencionales sistemas que usan nuestros gobiernos de utilizar la inversión pública - sacrificando la nación misma - como instrumento de ajuste, en sus esfuerzos dizque por someter bajo su control el déficit fiscal y la inflación, pues continuarán haciendo irrealizable el más importante objetivo de desarrollo de sus políticas Macroeconómicas: Veamos el de las dos últimas administraciones.
ATACAR LAS PRINCIPALES LIMITACIONES ESTRUCTURALES DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA su progresivo aislamiento del resto del mundo y el REZAGO DE SUS INSTITUCIONES ANTE EL VELOZ PROCESO DE CAMBIO SOCIAL modernizando la economía y por ende la infraestructura física y productiva del país, con lo cual- entre otras medidas modernizadoras- se espera dar un poderoso estímulo al ingreso y empleo con el consiguiente crecimiento de una Renta Nacional suficiente en la vía de los ingresos al Trabajo, que permita la absorción de dicha producción económica para el consumo interno.
Tales Políticas Macroeconómicas continuarán haciendo inmanejable la inflación por el Gobierno; el cuál seguirá por demás beneficiendo sin percatarse de ello con las - por ello mismo-, absurdas altas tasas de interés aplicados CDTs, a sus títulos de ahorros forzoso y a las Divisas de tal modo generadas y sólo por un breve lapso retiradas de la circulación monetaria generadoras de inflación.
Es este un necesario tema de reflexión para las autoridades económicas y el Gobierno Nacional, a fin de que desde esta nueva perspectiva, se adopten medidas alternativas de Ajuste - como las aquí mencionadas de estimular estas nuevas y estructuradas Estrategias de Modernización y Democratización de la Actividad Productiva basándose en PLANTACIONES AGRO - INDUSTRIALES modélicas por subregiones, provincias y/o zonas interdepartamentales, en manos de CONSORCIOS DE ORGANIZACIONES SOCIALES Y DE LA COMUINIDAD según el espíritu de la Nueva Constitución, en artículos como el 60, 64, 65, 333, 334, 340, 342, 355 y 365 entre otros; apoyadas por los Colegios de Profesionales y los recientemente egresados de las distintas Facultades de las Universidades Públicas.
Así mismo, con un CRÉDITO PÚBLICO del tipo DIRIGISTA otorgado por un Banco Nacional exclusivamente, con intereses no mayores del dos (2%) anual; con - entre otros - los dineros que se han parcialmente incautado a los Narcotraficantes vencidos y/o que se han entregado, con el fin de retribuir en alguna medida los inconmesurables perjuicios causados a la Sociedad Colombiana y mundial con su producción nefasta, su guerra de mercados en el interior y en el extranjero, que ha causado grave daño a la infraestructura física del país, cegando muchas valiosas vidas de sus opositores colombianos y extranjeros. Y cobrando muchas víctimas entre la población civil.
Todo lo cual debe aparecer como justificación en la medida de expropiación que se adopte o de incautación a los que se han entregado; para los cuales se puede prever el retorno del simple valor nominal de entre un tercio y un quinto de tales recursos, después de 10 o 15 años o, gradualmente, en los años subsiguientes del retorno a la Libertad, después de hacer pagado sus respectivas condenas reduciéndolas.
Tales medidas de paso darán pie y suficiente fundamento a la medida de suspender definitivamente el sistema de Valor Constante ( UPAC ô UVAR que es lo mismo) por ser el principal motor de la inflación; y de otra parte de generalizar el PESO colombiano como patrón de moneda Americana no más de $ 200,00, en su equivalencia con el Dólar en nuestro país.
Todas éstas medidas han de adoptarse por el Gobierno Nacional, cara al pueblo antes de los que los inescrupulosos terminen de robarse, desde la inmoral administración público actual, las colosales sumas incautas al narcotráfico.
Igualmente los dineros producto de los créditos blandos de la Banca Internacional, del mismo FMI, así como de las operaciones binacionales y combinadas antinarcóticos, deberán reestructurarse para destinarlos en un 80% al financiamiento del nuevo modelo de desarrollo económico empresarial de plantación agroindustrial con sus respectivas plantas de procesamiento; para enriquecer en esta forma la Estrategia Global de sustitución de la Economía de la Coca, de la Marihuana y, ahora de la Amapola, entre la población nativa y mestiza de indígenas y campesinos suramericanos empobrecidos por la economía colonial en que aún les toca supervivir de cualquier modo.
Y, es un imperativo moral categórico, el hacer con ello verdaderamente coherente la Estratégia para las Américas de los E.U. inagurada por la Administración Bush-Senior; a principios de la década de los 90s, -con lo que se le puede dar un viraje de 180º grados al tipo de ayuda que prioritariamente debe financiar E.U. en el marco del Plan Colombia, con la participación de otros países desarrollados altamente consumidores de psicotrópicos - cuya demanda en billones de dollares anuales, aunada al cínico mercado exportador de precursores sin control, constituyen el principal factor determinante en la desafortunada producción industrial en nuestro medio tanto del opio como del alcaloide, ante la ausencia de alternativas industriales verdaderamente viables para nuestros connacionales ! .; es este un criterio que debe sopesarse en la Mesa de Donantes Internacionales que lidera España en Europa.
Y finalmente, otro capítulo básico de estas formulaciones estratégicas y Alternativas, de corte nacionalista, soberano y democrático, es la convocación del Parlatino ( Parlamento Latinoamericano) para que como en Febrero/92 sé reúna con la UNICEF y el BID en el seno de la UNCTAD y demás organismos internacionales de ONU y OEA para hacer un frente común o cartel de deudores, crear un organismo internacional el seno del mismo que administre los acuerdos celebrados y a negociar en materia de Desarrollo para el Tercer Mundo con los países desarrollados y lograr que se done la Deuda Externa a la UNICEF y se administre en el financiamiento de Proyectos que conforme a su objetivo busquen prioritariamente impulsar la Protección del Medio Ambiente, a la Producción Alimentaría para la Protección Nutricional y en Salud Pública Preventiva, Según los criterios fijados al efecto en su Propuesta con el BID a la Comunidad Financiera Internacional, denominada SOLUCIÓN 201 A LA DEUDA EXTERNA, para lograr el Desarrollo de Nuestro mundo; así mismo, presentar este Modelo de Desarrollo Sostenible y Sustentable para las Subregiones atrasadas de nuestros países, como la primera aproximación para orientar la ejecución de las inversiones requeridas en el más breve término.
Es en tal sentido que se formulan estos planteamientos económicos para orientar el actuar del Gobierno Nacional y la Mesa de Donantes que lideran España y los diversos representantes de los gremios económicos, sociales, laborales y especialmente COMUNITARIOS del país y sus vecinos para asumir con sus representantes políticos y dirigentes cívicos y Comunales esta ESTRATEGIA GLOBAL como Programa a aprobar por REFERENDUM convocado ya por 20 senadores amantes del Cambio Social con Modernización de la Economía en esta forma HUMANISTA, COMUNITARIA y de INTEGRACION CIUDADANA e INSTITUCIONAL para producir UN NUEVO ORDEN ECONOMICO Y SOCIAL ya, por las Organizaciones Sociales, Comunitarias y de Servicios Públicos Esenciales que presta el Estado Nación a pérdida - dadas la corrupción y la politiquería - en los municipios de las zonas interdepartamentales y fronterizas atrasadas, abandonadas y en la más cruda violencia genocida contra el campesinado nativo u oriundo de las mismas, que diezmado, se ha forzado al desplazamiento masivo y casi total, a la periferia de pueblos grandes, ciudades de privincia y metropolitanas en las que hoy por hoy sucumbe en medio de la pobreza, la más extrema miseria y las enfermedades como el cólera y otras endémicas que habían desaperecido en Colombia como la tuberculosis, ante la indolencia de los habitantes de las ciudades y sus líderes políticos e institucionales, que de este modo recrean la destrucción indolente de la población, como en los más obscuros períodos del feudalismo esclavista de la baja Edad Media en Europa.

























PROPÓSITOS Y OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL ECO PROYECTO GERMINAL DE PLANTACIÓN AGROINDUSTRIAL

PROPÓSITOS

A. Iniciar un inaplazable proceso de MODERNIZACION mediante actualizaciones tecnológicas y científicas de los sistemas empresarios y de las formas de adelantar las distintas actividades económicas de producción y cambio de bienes y servicios.

OBJETIVO GENERAL
Alcanzar superiores niveles de desarrollo de nuestras poblaciones rurales y urbanas, mediante el fomento de nuevas formas de organización socio económicas realizando las siguientes
ACCIONES INNOVADORAS :
1. Acceder a las economías de escala con el fomento y establecimiento de grandes empresas o " plantaciones agro industriales " de utilidad pública, que sean propiedad de las organizaciones comunitarias en los municipios, zonas y regiones.
2. Hacer bolsa de empleo con las organizaciones comunitarias para contratar toda la fuerza laboral adscrita a las mismas.
3. Transformar a las asociaciones de profesionales, de técnicos, de trabajadores calificados y de artesanos en sociedades ANONIMAS CIVILES Y MERCANTILES para que queden en capacidad de integrarse en CONSORCIO con las demás organizaciones de las comunidades a nivel municipal, zonal, etc., y liderar dichos procesos modernizadores de la economía.
4. Dar expresión a la integración y a la participación comunitaria al rededor de empresas de utilidad pública y de interés general, siguiendo el ordenamiento jurídico institucional traído a nuestro país desde 1931 por el gobierno que se llamó de la REVOLUCION EN MARCHA, hasta ahora escasamente desarrollado en nuestro medio ( Art.24 de la Ley en 58 de 1931 y Art.269 del decreto reglamentario ).
5. Investigar el comportamiento del modelo PLANTACION en cada subsector y sus renglones y en general en el sector económico de la agricultura con el apoyo de colciencias y la universidad.
6. Identificar las interrelaciones entre el sector primario y los demás sectores económicos y armonizarlos en nuestro medio.
7. Generalizar el otro polo del " binomio industrializador " : las plantas de procesamiento como filiales de Consolide S.A. y definir su tamaño y ubicación Zonal - Regional teniendo como base la integración del mercado y una División del Trabajo, tanto nacional como internacional.
8. Incrementar la producción agro industrial en gran escala asumiendo con este PROYECTO GERMINAL una nueva cadena productiva que permitirá romper con las tradicionales forma de modo de producción campesina aprovechando al máximo las posibilidades de un extraordinario recurso estratégico como lo es el maíz en nuestro medio con 75 posibles aplicaciones industriales y más de los millones de hectáreas de tierra de playones sub-utilizados en las distintas hidrocuencas del país y la más abundante mano de obra rural y semiurbana, sub-utilizada, con lo cual puede enriquecerse la matriz insumo - producto en nuestro medio para liderar este novel proceso de modernización económico del aparato productivo con pleno uso racional de todos los recursos humanos, tecnológicos y estratégicos, para inducir el cambio social en nuestro medio tercermundista.
9. Sustituir importaciones agrícolas y de alimentos procesados en general, sobre todo los que hoy son posibles de procesar en nuestro medio a base de EMPRESAS UBICUAS.
10. Diversificar la producción agropecuaria y cubrir con los excedentes del consumo interno, inicialmente mercados no exigentes de Africa y Asía para inducir la integración SUR-SUR y SUR-ESTE en el tercer mundo y un nuevo orden mundial.
B. Establecer de este modo las condiciones físicas, económicas y de tecnología necesarias para entrar a sustituir el actual modelo arcaico-milenario que desde la época de Abraham hace 5000 años del tipo PASTORIL predominante en los campos colombianos desde la conquista y la colonia por medio de producción agro industrial en gran escala de productos asociados, como el maíz y el frijol verde y sus derivados biotecnológicos como los edulcorantes líquidos y sólidos, la dextrosa, el gasol, las hojuelas y otros con altísimo valor agregado y patentes vencidas; y también de numerosos subproductos tan importantes como el forraje, los piensos y demás que, en su conjunto nos permitirán no sólo industrializarnos sin deteriorar el medio ambiente, sinoincrementar en por lo menos veinte ( 20 ) veces la producción ganadera y modernizarla y diversificarla, generalizando su explotación ESTABULIZADA para industrializarla también.
C. Eliminar de esta manera el conflicto TIERRA - CAMPESINOS en nuestro medio con beneficio para la PAZ entre todos los colombianos.
D. Vincular nuevamente a la economía como con socios trabajadores altamente productivos inicialmente, en el sector primario y en el de la industria ligera a la población económicamente Activa de la Sociedad Rural y Global, actualmente en una muy alta proporción sub-empleada, desempleada y con la miseria absoluta en pueblos, ciudades y metrópolis colombianas con índices de Necesidades Básicas Insatisfechas NBI superiores al 87% en poblaciones memdianas y del 97% en el campo; para darle expresión a la democracia en la economía y a la participación comunitaria en la propiedad empresarial en la forma que aquí se prevé democratizar.
E. Este proyecto germinal esta diseñado para producir un importante ahorro y generación de divisas al introducir la modernización del Sector Externo de nuestra economía, con sus p r o p i a s f i l i a l e s comercializadoras, que como sucursales extranjeras beberán en el mercado interno de dichos países los recursos necesarios DIVISAS que requieren el proceso de desarrollo de cada una de las Zonas Económicas vinculadas competitivamente a dicho mercados en nuestro medio y podrán competir más eficazmente sin tener que acudir al tradicional proceso DEVALUADOR expoliador del trabajo y de la riqueza nacional desde la era esclavista en beneficio exclusivo de los actuales exportadores e importadores e intermediarios privados, nacionales y extranjeros, con lo cual se logrará una gradual solidez y estabilización de la moneda y la pronta creación de una divisa Latinoamericana a no más de 1/10 del actual tipo de cambio con respecto a nuestro peso.

PRESENTACION

Considerando conveniente aprovechar los fundadores de CONSOLIDE S.A. el actual espíritu de reflexión de que se encuentran imbuidos los expertos en economía política y sociología de las distintas escuelas de pensamiento y cada uno de los sectores políticos, económicos, sociales y culturales del país y el Subcontinente hemos juzgado oportuno someter a su ilustrada consideración, amable lector, este Nuevo Modelo Económico y el esbozo de un estratégico Plan Socio-económico de Integración Solidaria y Comunitaria - de nuestra factura- con el que se pretende propiciar el CAMBIO y el DESARROLLO ECONOMICO con JUSTICIA SOCIAL de nuestros pueblos y naciones tercermundistas. invocando para ello la solidaridad Comunitaria y Cristiana: una y otra trasunto fiel de nuestra más vernácula y enaltecedora estirpe latino amerindia.
Tan agregios valores histórico -culturales que por fortuna - y a pesar de sus muchos detractores "criollos" en el Sub-Continente - aún informan el alma popular de estas naciones otrora libres y felices, - antes de la invasión ibero-europea-, con su federación política de tribus, su alto grado de evolución científica en astronomía, ingeniería de grandes obras civiles como los acueductos en piedra, arquitectura, urbanismo de ciudades imperiales con dos veces más población que las europeas de entonces, agricultura (fueron ellos quienes desarrollaron la Era Agrícola y el mana de América desconocidos en Occidente), etc. y su peculiar organización socioeconómica comunitaria consanguínea sin mercaderes particulares con la que tanto se beneficiara y se humanizara a la postre la insolidaria Europa hace centurias hasta arribar a la Sociedad del Bienestar de hoy, le han sido insuflados como última ratio cosmológica y epistemológica al Nuevo Modelo Económico, por ello mismo solidario, esencialmente Comunitario y eminentemente Cristiano, con el cual proponemos los autores de estas iniciativas reorganizar las democráticas Fuerzas Vivas de la nación y sus vecinas para asumir la ingente tarea que nos impone la Historia Contemporánea de superar la barbarie de la consuetudinaria violencia etno - cultural de los criollos segregacionistas, el descomunal atraso, la insultante miseria mestiza y nativa y la profunda dependencia post- neo- colonial que caracterizan hoy el subdesarrollo que en todos los órdenes padece el hombre tercermundista de Latinoamérica en la alborada del Tercer Milenio.
Producto de paciente y prolija investigación en materia de Morfología el nuevo Modelo Económico y las nuevas estrategicas formulaciones socioeconómicas, prohijadas por los más recientes hallazgos de la Economía, Etnología y las Ciencias Físicas y Químicas, pretenden constituirse en los primeros esbozos sistemáticos de una nueva Economía Política propia de nuestro Sub-Continente, que aún espera sus mentores y sus gestores entre los expertos de la economía y los constructores de una NUEVA SOCIEDAD, sin las irritantes discriminaciones segregacionistas que han convertido en una falacia por medio milenio la Fraternidad Cristiana: con su demagógica Fraternidad Universal - ¿su hija legítima? - y todos los demás principios de la Democracia Occidental Europea en este Subcontinente.
De otra parte. creyéndolo concretamente del mayor interés práctico, nos permitimos formalizar la presentación de CONSOLIDE S.A. como una organización empresarial moderna de tipo solidario, cooperativo, y primordialmente integrada por organizaciones sociales y comunitarias, orientadas al Bien Común, Social, General y Público, la cual ha adoptado la forma jurídico - legal y estatutaria de las sociedades anónimas civiles y/o comerciales de Objeto Social amplio, orientado especialmente al Fomento, al Desarrollo y a la Explotación de la RIQUEZA PUBLICA; las cuales por mandamiento constitucional y legal no reparten dividendos por considerárselas de UTILIDAD PUBLICA; al tenor de lo perceptuado en el Artículo Veinte y Cuatro (24) de la Ley 58 de 1.931, (estatuto éste con el cual se modernizara la legislación económica de las sociedades de nuestros país bajo las banderas de la "Revolución en Marcha" del programa liberal de las administraciones Presidenciales de Olaya Herrera y Alfonso López Pumarejo ¡hace ya más de 3/4 siglo!).
En su fundación y organización hemos venido por ende siguiendo los lineamientos constitucionales y legales vigentes en el campo jurídico - económico de la organización social empresarial moderna; desafortunadamente muy poco conocidos en nuestro medio de general atraso, oscurantismo científico, dependencia y subdesarrollo; pero que ahora ha recogido en más de 85 artículos, la nueva Constitución con perfil Comunitario que nos legara el Constituyente de 1.991, para actualizar nuestra Carta Magna y el mismo Legislador en importantes estatutos legales reglamentarios como la Ley 222/95 y el nuevo Código de Comercio, poniéndola a tono con las más evolucionadas constituciones de la Europa más desarrollada en Occidente.
De allí que orientados en nuestros prioritarios y humanísticos objetivos meta-económicos por un Ensayo de corte histórico sobre Modernización de la Economía - virtualmente agraria, en razón del atraso en que se la mantiene-, con tal forma de organización socio-económica empresarial moderna: el CONSORCIO, aspiramos a aglutinar de modo eficaz a todos nuestros conciudadanos -sin ningún género de discriminación- que se encuentran vinculados a las decenas de miles de organizaciones sociales y comunitarias, eminentemente demócratas y cristianas, existentes en el campo y la ciudad, para asumir la ejecución con ellas de un amplio y estratégico Plan Socio-económico ya aludido antes que asegure la Participación Ciudadana en forma moderna en el proceso de Cambio, con el fin de dar el salto al Desarrollo Económico y Social Armónico con democratización, industrialización de la Economía Colombiana y Sub-continental, en las zonas interdepartamentales más atrasadas y olvidadas con el concurso de sucursales de las empresas estatales adscritas a ministerios y gobiernos Seccionales y metropolitanos para dar origen en tales subregiones a nuevas zonas Económicas Especiales.
Ciertamente que el mencionado Plan y la misma Empresa moderna han sido diseñados con el magno propósito de introducir el Progreso Tecnológico y Científico en forma sistemática y permanente por medio de sencillas "imágenes especulares" o proyectos modelos-patrón a nivel de Mediana y Grande Industria en todos y cada uno de los sectores y subsectores de la Economía Sub-Regional, Nacional y Sub-Continental; inspirados en el humanismo neo-platónico de los científicos y del totalmente cristiano de Populorum Progressio, Mater et Magistra, Pacem in Taerris, Excercens Labor, Medellín y Puebla.
Con una tal fundamentación cosmológica y epistemológica, nos permitimos formalmente presentar el Nuevo Modelo Económico, a CONSOLIDE S.A. y su Plan Socioeconómico, como un Proyecto Científico de tipo morfológico muy concreto, para la acción inmediata en el campo de la Promoción Humana en lo social, en lo económico, en lo cultural y en lo político para nuestros conciudadanos de toda la geografía del país y la Sub-región; especialmente de las circunscripciones municipales más aisladas y afectadas por el atraso y e subdesarrollo; debido especialmente al anacrónico esquema de división político - territorial que nos recuerda la era esclavista romana, en España y sus nuevas colonias monopolizado por los déspotas Encomenderos criollos que con crueldad y violencia, desde su Gobierno Hegemónico por siempre han explotado y expoliado y hasta extrerminado a las amplias masas de nativos y mestizos en nuestro país y vecinos de Latino América; lo que hace meramente nominales y falaces sus dizque "humanistas" instituciones democráticas .
Finalmente esperamos, que usted, amable lector, tenga a bien promover el Nuevo Modelo económico que aquí se propone, así como la vinculación a esta magna empresa de desarrollo, no sólo de un significativo número de recursos humanos que actualmente se capacitan en las Universidades Públicas de nuestro país y vecinos, sino de muchas de las Organizaciones Sociales y Comunitarias a las que se encuentra vinculado, pertenecientes a las distintas poblaciones medianas y pequeñas asentadas en las zonas interdepartamentales y de frontera, las más atrasadas de nuestros países, y que en justicia claman hace decenios porque se las impulse y vincule para participar con los métodos jurídico-económicos con que se ha actualizado nuestro régimen en materia de "distritos" como el Nuevo Ente Territorial que reemplazará en las distintas zonas y/o subregiones, a los ya totalmente inviables departamentos y municipios que no producen Riqueza Pública; cuyos recursos fiscales se deben mutar en capital de trabajo y de inversión en Plantaciones y Agroindustrias para impulsar con ellas un eficaz Programa de Desarrollo Económico y Social, teniendo en cuenta su propia vocación Económico-Industrial y su deseo centenario de modernización del sector informal de la economía a base de nuevas formulaciones morfológicas en materia de industrialización y democratización, que contemple una amplia participación comunitaria para garantizarles de este modo un Crecimiento autosostenido en sus niveles de vida y un cada vez mayor Bienestar Colectivo con el más irrestricto apoyo estatal.
Los autores de esta iniciativa rogamos finalmente a los lectores, que forman parte de las élites culturales y demócratas en nuestro medio, se sirvan prestarnos su apoyo material y espiritual a nivel académico y científico en la difusión del Nuevo Modelo Económico para lograr la estructuración y generalización de la Sociedad del Bienestar en nuestro medio colombiano y latinoamericano, con el concurso de los expertos y los científicos de las Ciencias Económicas y Sociales y de las demás Elites realmente demócratas -no segregacionistas- no oligárquicas ni plutocráticas- que sinceramente deseen de una vez por todas abrazar al Ideario democrático y cristiano de un Desarrollo con Justicia Social, Equidad Económica, Igualdad Racial - Social y Política para todos nuestros conciudadanos del país y la Subregión; tarea esta cuya realización práctica se encuentra en mora hace ya más de 3/4 de siglo entre nosotros.
Los autores.



DESARROLLO DE TEMAS DE COOPERACIÓN TÉCNICA

CONSIDERACIONES PRELIMINARES

1.- Es básico adoptar nuevos recursos naturales estratégicos y así mismo,
2.- Identificar innovadoras ingenierías técnico - económicas
3.- Lograr su expresión articulada y sistémica en nuevas cadenas productivas
4.- Que sean de modo prioritario ecológicamente sostenibles y
5.- Permitan un más racional aprovechamiento de la Biótica y demás recursos naturales armónicamente articulados en el nuevo encadenamiento productivo
6.- Así mismo, deben generar excedentes aprovechables en otros subsectores y(o dinamizar recursos de rendimiento menguante
7.- E idealmente, permitir con su aplicación la recuperación de recursos no renovables y/o difícilmente recuperables como los suelos empobrecidos y erosionados, hoyas, hidrocuencas, vertientes, lagos y lagunas.
8.- Identificar y sus propias ingenierías que involucran recursos naturales de los tres reinos de la Naturaleza
9.- Identificar y medir el potencial de producción y de productividad o del nuevo esquema o diseño productivo. Esto es, la cantidad de masa por M2 y/o Hectárea que genera la producción de este sistema y evaluar si alcanza para
9.1.- alimentar el propio sistema( esto es, si es rentable en términos tradicionales) y si además quedan recursos excedentes, o
9.2.- Energía libre que permitiría su utilización o re-inversión en desarrollo de nuevos productos (investigación) y/o aprovechamiento en la forma de subproductos o, bienes intermedios; o, lo que es tanto o más importante,
9.3.- en la sustitución de bienes producidos actualmente: ya con despilfarro de recursos, ya con bajisima productividad ( los bienes de rendimiento menguante que aconsejan su sustitución), ya con altos consumos de energía convencional.
Todo lo cual identifica un sistema productivo altamente entrópico y hace inviable la supervivencia de los miembros de la sociedad involucrados en el mismo.
10.- Otra premisa básica para ser competitivos en economías dependientes como la nuestra es empezar por actualizar la evaluación de los sistemas productivos imperantes en relación con el grado de adecuación que tienen sus respectivas tecnologías respecto del componente que ya es público en países originarios de las mismas
10.1.- Al respecto la educación técnica en universidades e institutos tecnológicos debe familiarizar a los graduandos con tales tecnologías y así reducir la brecha tecnológica de nuestros países;
10.2- La anterior constituye en nuestro medio colombiano una gran brecha que está en nuestras manos ayudar a cerrar.
10.3- Para empezar, debemos familiarzarnos con la tecnología incorporada en productos protegidos por un gran numero de patentes de invención ya hoy públicas, y que - no obstante ello - aún nos obligan a su compra costosa en el exterior, vía Plan Vallejo por incluso las mismas sucursales en nuestro suelo de transnacionales foráneas, con gran despilfarro de divisas,
10.4- Tales divisas, cuyo ahorro e inversión en nuestro país se hace indispensable generalizar para, en adelante, aplicarse a desarrollar el respectivo sector productivo y a elevar en el corto plazo el nivel tecnológico autosu ficiente de nuestra Nación
10.5- Al respecto son pertinentes los planteamientos de investigadores independientes y es un primer paso a dar por nuestras naciones del Subcontinente, que está presente, a no dudarlo, en toda propuesta, nacionalista sin chovinismos, de desarrollo científico y tecnológico de un país que desea utilizar con soberanía y sin imposiciones de organismos externos, sus propios recursos naturales, aplicándoles conocimiento científico y tecnológico que conlleven al desarrollo de nuevos productos intermedios y para el consumo final de bienes esenciales que requiere la sociedad para su soberano y armónico desenvolvimiento económico, social y político.





çPROPUESTA
DE
ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA
DE
PROYECTOS DE ÁMBITO REGIONAL CON
ACCIONES LOCALES




INTRODUCCIÓN:


Con el fin de determinar y de extender a nuevas zonas territoriales, los diferentes niveles de impacto del Nuevo Modelo de Desarrollo Subregional con sus respectivas Zonas Económicas Especiales a establecer e implementar en cada una de las 25 Zonas Interdepartamentales y en las 5 Zonas Fronterizas terrestres.

Y, pretendiendo que ello se logre mediante la sistemática reformulación - con una nueva Orientación Estratégica -, en una serie de nuevos Perfiles de Proyectos o, de nuevos Proyectos que permitan materializar las metas concretas fijadas, para cada Zona Económica en conformación, en EL PLAN DE ACCIONES ESTRATÉGICAS PRIORITARIAS PARA EL DESARROLLO SUBREGIONAL.

Tales nuevas estrategias INNOVADORAS permitirán generar, con una más funcional y productiva reasignación de recursos de todo orden, resultados tangibles en el más corto plazo y totalmente compatibles con el Marco Estratégico Institucional y con las nuevas orientaciones y prioridades definidas para las Acciones del Consorcio de Comunidades Rurales y Urbanas integradas al mismo en cada Subregión.

Ello, con el propósito, en consecuencia, de potenciar en el mayor grado posible dicho impacto entre los segmentos poblacionales más rezagados, en los nuevos Espacios Rurales a desarrollar con la nueva Zona Económica, a fin de reducir a su mínima expresión los más altos índices de pobreza y de miseria que hoy por hoy exhibe la Sociedad Rural y Global de Colombia, los demás países latinoamericanos vecinos y, del Caribe en especial.

Para ello, en este documento se plantea la inaplazable necesidad de reori[CIMB1] entar estratégicamente los esfuerzos por desarrollar una nueva Institucionalidad que apunten hacia la concreción de acciones prioritarias que produzcan, en conjunto, resultados de gran magnitud.

Logros que efectivamente contribuyan al cumplimiento de su Visión y de su Misión Institucional, como lo sería el establecimiento del más basto y ambicioso Programa de Desarrollo Infraestructural orientado a propiciar el establecimiento inmediato de las ya mencionadas

Nuevas Zonas Económicas Especiales,

cada una de ellas con

un gran número de Agroproyectos (ideal 20 y mínimo 10);

de Plantas Industriales (ideal 5, mínimo 3) apoyados por

un número plural de Agencias de Servicios Técnico - Económicos, Financieros, Administrativo - Asistenciales( mínimo 5 grandes empresas en este sector) .


PROGRAMA DE DESARROLLO SUBREGIONAL:

CONSTITUCIÓN DE UNA ZONA ECONÓMICA ESPECIAL CON PRESENCIA DE GRANDES EMPRESAS PRODUCTORAS DE BIENES Y SERVICIOS EN TODOS LOS SECTORES DE LA ECONOMÍA:

SECTOR PRIMARIO
SECTOR SECUNDARIO
SECTOR SERVICIOS

10 A 20 AGROPROY

2 A 5 PLANT. INDUST.

5 O MAS EMPRESAS




OBJETIVOS DE DESARROLLO:


n Darle expresión a un Nuevo Modelo de Desarrollo Subregional y Fronterizo.
n Desarrollar en ellas una nueva Institucionalidad Pública y Privada a base de Empresas Mixtas de Utilidad Pública e Interés General, en las que los socios accionistas con el Estado lo sean cientos de Organizaciones Sociales y Comunitarias, lideradas por los Colegios de Profesionales, Consejos de Facultades de las Universidades Públicas nacionales y seccionales en alianza con las ONGs de la Subregión a promover.
n Descentralizar las Empresas Públicas Nacionales y Seccionales en las Zonas Interdepartamentales, eminentemente rurales, actualmente sumidas en el atraso, la ignorancia, la pobreza, la miseria, en el despotismo de las mafias del narcotráfico, y de los mercaderes de bastas zonas estratégicas y recursos naturales de nuestro territorio, del contrabando y la violencia de ejércitos irregulares, con sus secuelas de destrucción, muerte y desplazamiento forzado que tiene totalmente intimidado a nuestro campesinado de tales zonas.
n Hacer efectivamente presencia el Estado con sus Empresas e Instituciones a base de Sucursales y Agencias de las mismas creadas en tales nuevas Zonas Económicas Especiales
n Inducir la Participación de las Organizaciones Sociales y Comunitarias de la Subregión a desarrollar ofreciéndoles hasta el 90% del Paquete Accionario de cada Sucursal de Empresa Estatal Nacional o Seccional
n Obtener para el Consorcio de Comunidades en Alianza Estratégica con Organismos hemisféricos como el BID, CEPAL, BIRF, IICA, la Gestión de instalación de las sucursales de las respectivas empresas de ECONOMÍA MIXTA que en cada uno de los sectores se creen por las Empresas Nacionales y Seccionales, adscritas a Ministerios, Gobernaciones y Distritos con el propósito de
n Extender SUCURSALES para impulsar el desarrollo de cada una de las 25 Zonas Interdepartamentales, a nivel interno, y
n de las 5 de frontera, a nivel internacional, eminentemente rurales



MARCO ESTRATÉGICO DE LAS ACCIONES PRIORITARIAS A PROGRAMAR



Lo conforman las directrices u orientaciones planteadas por:

n Investigadores Científicos y Sociales propulsores del Nuevo Modelo de Desarrollo a nivel de Subregiones internas y fronterizas
n "CONSOLIDE" S.A. La Empresa de Utilidad Pública e Interés General creada al efecto como un Moderno Instrumento específicamente diseñado para impulsar el Desarrollo de zonas atrasadas de nuestro país y vecinos.
n El espíritu y la letra misma de cerca de 85 artículos de nuestro ordenamiento constitucional de 1.991 y de ya
n muchas de sus leyes reglamentarias, que impulsan la participación de los sectores sociales
n en todos los ámbitos de la Administración Político - Territorial y de la Hacienda Pública, a nivel de todos los entes territoriales;
n con los cuales se puede en efecto redefinir a la luz del nuevo ordenamiento constitucional en la materia, para adoptar los que consultan el espíritu de la nueva orientación económica, ya probada en la Europa del Bienestar y cuya Nueva Institucionalidad estamos en mora de replicar en sus desarrollos, con el concurso organizado en el campo económico-empresarial especialmente, de las organizaciones sociales que buscan darle expresión con su propia participación accionaria, a las empresas de utilidad pública e interés general con las que propulsarán ellas mismas hombro a hombro con el Estado
n un NUEVO ORDEN ECONÓMICO, EMINENTEMENTE SOLIDARIO Y COMUNITARIO que impulse efectivamente el desarrollo económico con justicia social, para de este modo acercarnos a la verdadera y tan anhelada PAZ.


Misión:

Promover entre los organismos internacionales de ONU y OEA los servicios de Cooperación Técnico - económica para la Agricultura y su Medio Rural con el propósito de establecer con su concurso NUEVAS ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES en las SUBREGIONES ATRASADAS para apoyar la prosecución del Desarrollo Sostenible y de facilitar y reforzar el diálogo Bolivariano e Interamericano en el contexto de la integración regional y hemisférica.

Ámbitos:

- Apoyar con Acciones Específicas, requerimientos de cooperación de los municipios abandonados y atrasados de las ZONAS INTERDEPARTAMENTALES Y DE FRONTERA para sus organizaciones públicas y privadas de corte solidario y comunitario interesadas en desarrollar la Agricultura y su Medio Rural y la industria a nivel de la SUBREGIÓN HOMOGÉNEA de que forman parte.


- Brindar Insumos Técnicos, que les posibilite prever eventuales dificultades que enfrente la Agricultura, así como interpretarlas y traducirlas en oportunidades



MODUS OPERANDI:


Con el fin de posicionar el CONSORCIO DE COMUNIDADES en el mercado regional y hemisférico en materia de Integración Operativa para la oferta de productos de Cooperación Técnica, las SUCURSALES del mismo en las distintas ZONAS ECONÓMICAS en conformación procederán a conformar un Plan Estratégico para cada una de ellas para el quinquenio 2000 - 2004.





EL PLAN ESTRATÉGICO DE ACCIONES PRIORITARIAS NACIONALES:



Estará conformado por un conjunto de Políticas Sectoriales y Subsectoriales acompañados o enriquecidos con los respectivos proyectos empresariales de gestión científico - técnica, económica, administrativa y financiera a establecer y desarrollar con el concurso de las Sucursales de las empresas estatales adscritas a los ministerios y las respectivas gobernaciones

Ello exige una Concertación previa de todos los actores involucrados para reorientar estratégicamente los esfuerzos institucionales del Consorcio hacia acciones que produzcan en conjunto resultados de gran magnitud para la Zona Económica Especial en formación.

Ello demanda iniciar específicamente y de inmediato todo un proceso de redefinición y ajuste sinérgico y permanente de la planeación y programación vigente y/o aprobada para el período 1998-2002, con la identificación y articulación estratégica de las Acciones Prioritarias respectivas, apoyándose para ello en los insumos teóricos, administrativos y técnico - operativos que ofrece el Consorcio de Comunidades para articular la conformación de la Zona Económica en gestación .

Tales acciones o proyectos y sub-proyectos que han de constituirse en un conjunto homogéneo, se enmarcarán dentro de los Campos Prioritarios de Acción (Políticas Sectoriales, Programas y Sub-programas)







ELEMENTOS DE CONVERGENCIA Y ARTICULACIÓN ENTRE PROYECTOS REGIONALES Y ACCIONES PRIORITARIAS NACIONALES DEL PLAN ESTRATÉGICO




INSTRUMENTOS:


- Apoyo político e institucional a nivel nacional

< Este apoyo consiste no sólo de autoridades del Estado a nivel de ministerios y gobernaciones y del directorio de las respectivas empresas públicas a descentralizar con el concurso de organismos hemisféricos; sino principalmente de los actores mismos del desarrollo en la respectiva Zona Económica Especial, quienes deben hacer suyo el proceso de conformación de la misma.


< Es este uno de los elementos fundamentales para la sostenibilidad institucional de su desarrollo integral en el mediano y largo plazo


- Participación directa en actividades, agregar valor a las acciones nacionales

< Dicha Participación facilitará el proceso de apropiación por parte de la sociedad civil de los servicios de cooperación técnica y económica de los organismos internacionales, sobre todo en las nuevas Áreas o Zonas Interdepartamentales, eminentemente rurales a atender.

< Una tal Participación de las fuerzas sociales de la respectiva ZONA INTERDEPARTAMENTAL debe expresarse en la generación, elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación de los procesos que se pongan en marcha en la zona y de los respectivos instrumentos nacionales, regionales y hemisféricos de Cooperación en que se los expresa.


- Asesoría a autoridades, coordinadores y ejecutores de las acciones


< Es imprescindible asesorar en los temas estratégicos definidos en los planes de desarrollo, no sólo a autoridades públicas y a sus instituciones; sino especialmente a empresarios, productores, organizaciones campesinas, entes territoriales municipales y distritales de nueva áreas rurales atrasadas erigidas en nuevas Zonas Económicas Especiales.

< En este tipo de acciones, los especialistas de los organismos internacionales y nacionales, que asuman con los de la Zona Interdepartamental o Fronteriza en conformación, el encargo de la orientación empresarial de los proyectos regionales en desarrollo, pueden jugar un papel fundamental no sólo mediante la socialización pedagógica de sus capacidades técnicas a toda la gama actores involucrados en el proceso de desarrollo, sino mediante la exitosa cogestión colegiada, desde el directorio, de cada una de las filiales del Consorcio establecidas en la Zona Económica Fronteriza o Interna y/o del respectivo Consejo Económico del Distrito Subregional para alcanzar el Desarrollo Socio - económico del mismo y el Bienestar Colectivo de sus habitantes.




EL NUEVO MODELO ALTERNATIVO DE DESARROLLO ECOLÓGICO, ECONOMICO-TERRITORIAL, PEDAGÓGICO, SOCIAL Y CULTURAL Y PARTICIPATIVO A NIVEL DE DISTRITOS POR SUBREGIONALES


COMPONENTES:

1- ASUMIR PRODUCCIÓN LIMPIA Y EQUILIBRIO ECOLÓGICO:

APOYO EN LA TECNOLOGÍA REGIONAL

ADOPCIÓN DE LA PRODUCCIÓN LIMPIA
EN ESCALA DE RECURSOS NATURALES
PROPIOS DE LA REGIÓN


2-INTRODUCIR INNOVACIONES TECNOLÓGICAS:


UTILIZACIÓN DE LA BIOMASA COMO BIEN INTERMEDIO EN LA PRODUCCIÓN DE INSUMOS
PARA EMPRESAS DEL SECTOR PECUARIO

3-APROVECHAMIENTO RECURSO NATURALES INMOVILIZADOS

APROVECHAMIENTO DE MILLONES DE HECTÁREAS DE TIERRAS DE PLAYONES EN LAS
HIDROCUENCAS DEL CARIBE Y ORINOCO QUE SON DE LA NACIÓN EN LA PRODUCCIÓN DE
ALIMENTOS Y DE EXCEDENTES Y MATERIAS
PRIMAS PARA LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS
Y OTROS; ASÍ COMO LA ZONA MARÍTIMA DEL
CARIBE ESPECIALMENTE PARA ACUICULTURA
EN GRANJAS MARINAS MULTIPROPÓSITO CON
LA MÁXIMA OPCIÓN DE FUTURO EN PRODUCTOS
HIDROBIOLÓGICOS EN GRAN ESCALA



4-ADOPCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE PUNTA:

UTILIZACIÓN DE BIOTECNOLOGÍA COMO TEC
NOLOGÍA LIMPIA EN PRODUCCIÓN DE BIENES
INDUSTRIALES DE ALTO VALOR AGREGADO Y
GRAN DEMANDA EN EL MERCADO MUNDIAL
A PARTIR DE TALES RECURSOS NATURALES





5-UTILIZACICÓN MASIVA DE RECURSOS HUMANOS

OPORTUNIDAD PARA UTILIZAR LA ABUNDANTE
MANO DE OBRA RURAL DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA Y LA FALTA DE OPORTUNIDADES DE EMPLEO A LAS GRANDES POBLACIONES Y
PEQUEÑAS CIUDADES DE PROVINCIA


6-INSTALACIÓN DE PLANTACIONES MODERNAS :

INSTALAR PARA ELLO ECOPROYECTOS O PLANTACIONES DE 3000 HECTÁREAS

7-ADOPTAR ESTRATEGIA GERMINAL Y FISICO-ECONOMÍA:

SACAR SEMILLAS DE VARIEDADES MEJORADAS
DE UN TERCIO DE LA PLANTACIÓN FIN OBTENERLAS PARA LAS REPLICACIONES DE LA PLANTACIÓN EN ZONAS ECONOMICAS NUEVAS

8-RECUPERAR AGUDO DÉFICIT EN SEGURIDAD ALIMENTARIA:

ASUMIR LA PRODUCCIÓN LIMPIA DE TALES RECURSOS ECOLÓGICOS Y DE ALIMENTOS Y OTROS BIENES ESTRATÉGICOS EN MATERIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PARA LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA

9-GESTIONAR RECURSOS EXTERNOS A PRODUCCIÓN LIMPIA:
NEGOCIAR POR CONDUCTO DEL LA AGENCIA
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE LA CONVER
SIÓN O DONACIÓN DE LA DEUDA PUBLICA NACIONAL FIN UTILIZAR TALES RECURSOS EN EL FINANCIAMIENTO DE ESTOS ECOPROYECTOS
PRODUCTIVOS Y DE LAS RESPECTIVAS PLANTAS DE PROCESAMIENTO INDUSTRIAL QUE SE INSTALEN CON TALES PROPÓSITOS

10-AHORRAR DIVISAS Y REINVERTIR EN PRODUCCIÓN LOCAL:

SUSTITUIR LA IMPORTACIÓN DE ALIMENTOS Y
PROPICIAR EL APOYO A ESTA ESTRATEGIA CON
PARTE DE LOS RECURSOS QUE SE AHORRARÁ EL ESTADO EN LA COMPRA DE DIVISAS PARA EL PAGO ANUAL DE TALES IMPORTACIONES
QUE OSCILAN ENTRE LOS DIEZ Y QUINCEMIL
MILLONES Y QUE SÓLO BENEFICIAN A IMPOR
TADORES Y GRANDES PRODUCTORES EXTRAN
JEROS.

11-MEJORAR EL ENTORNO MACROECONÓMICO CON LA PRODUCCIÓN EN ESCALA DE TALES BIENES:

DESESTIMULAR EL CONTRABANDO DE LOS MISMOS Y LA FUGA DE DIVISAS QUE GENERAN INMANEJABLES PRESIONES INFLACIONARIAS Y GRAVES DESEQUILIBRIOS EN LA BALANZA DE PAGOS Y CAMBIARIA


12- ASUMIR LA INDUSTRIALIZACIÓN CON ESTABULIZACIÓN EN
EL SECTOR PECUARIO PARA MUTAR LA ECONOMÍA PASTORIL

ADOPTAR INNOVACIONES TECNOLÓGICAS EN
LA PRODUCCIÓN DE RENGLONES PECUARIO FIN
ASUMIR PROCESOS DE ESTABULIZACIÓN DEL GANADO MAYOR DE LECHE,CRIA, LEVANTE Y CEBA, UTILIZANDO LA BIOMASA DE RENGLONES
AGRÍCOLAS ESENCIALES EN LA ALIMENTACIÓN INDISPENSABLE EN LA DIETA DE LA POBLACIÓN

13-SUSTITUIR EL ACTUAL MODELO ECONÓMICO CON TALES INNOVACIONES ESTRATÉGIAS QUE GENERAN ABUNDANTE RIQUEZA PUBLICA Y EXCEDENTES REINVERTIBLES EN DESARROLLO SOCIAL E INFRAESTRUCTURAL DE ZONAS INTERDEPARTAMENTALES ABANDONADAS

DE ESTE MODO PRODUCIR UNA ESENCIAL MUTACIÓN DE NUESTRA ECONOMÍA EN EL SECTOR PRIMARIO AL PROPICIAR LA SUSTITU
CIÓN DE LA GANADERÍA EXTENSIVA HOY HIPER
DIMENSIONADA EN GRANDES LATIFUNDIOS CON
LOS MÁS BAJOS ÍNDICES DE PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD: 1 A 1 Y ½ CABEZAS DE GANADO POR HECTÁREA.


EN ESTABLOS MODERNOS PODREMOS ELEVAR DICHA CAPACIDAD DE CARGA A 16 CABEZAS CON FORRAJES Y A 20 CON CONCENTRADOS
A PARTIR DE LOS MENCIONADOS RECURSOS NATURALES CONOCIDOS.

14-ADOPCIÓN DE TECNOLOGÍA DE LA REGIÓN PARA INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DE LAS PLANTACIONES


PARA ELLO SE ADOPTAN NUEVAS CADENAS PRODUCTIVAS Y LA MÁS ORIGINAL ARTICULA CIÓN DE RECURSOS RENOVABLES Y NO RENOVABLES QUE AHORRAN IMPORTANTES RECURSOS FINANCIEROS REDUCIENDO LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN DE TALES CULTIVOS
Y PRODUCIENDO INCREMENTOS MUY ALTOS EN LA PRODUCCIÓN DE LOS MISMOS DADO QUE SE APROVECHAN NO SOLO SUS FRUTOS SINO LA BIOMASA PRODUCIDA EN UNA RELACIÓN DE 30 KILOS DE BIOMASA POR KILOGRAMO DEL GRANO TRADICIONALMENTE OBTENIDO

15-ADOPCIÓN DEL NOW-HAW QUE DOMINA EL CAMPESINADO
ANTIGUO DE LA REGIÓN

LA TECNOLOGÍA ES AMPLIAMENTE CONOCIDA POR EL CAMPESINADO ANTIGUO ORIUNDO DE
LA REGIÓN DE LA COSTA ATLÁNTICA Y VECINAS Y CONSTITUYE UNA SINGULARIDAD APROVE CHABLE CON LOS FINES Y PROPÓSITOS QUE EN PROYECTO MULTIPROPÓSITO SE PLANTEAN.


16-CONTRATAR EL AJUSTE DE LA TECNOLOGÍA DE PUNTA PARA OBTENER PRODUCCIÓN BIOTECNOLÓGICA Y LA PUESTA EN MARCHA DE LOS RESPECTIVOS PROYECTOS

APROVECHANDO QUE LA MAYORÍA DE TALES PRODUCTOS BIOTECNOLÓGICOS YA TIENEN LAS
PATENTES VENCIDAS Y CONSTITUYEN UN PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD, SÓLO HAY QUE
PAGAR LA ADOPCIÓN DE LAS INNOVACIONES Y POR SU PUESTA EN MARCHA TANTO A NIVEL DE
PLANTACIONES COMO DE LA RESPECTIVA PLAN
TA DE PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS BIOTEC
NOLÓGICOS










Propuesta de Programa Socioeconómico y Empleo por Referendum
consolidesolidario: consolidesolidario

LA PROPUESTA DE "CONSOLIDE" S.A. en su calidad de Empresa De Utilidad Pública e Interés General, con apoyo en en la introducción de un conjunto de Innovaciones Científicas y Tecnológicas que revolucionarán
la economía de las Subregiones, pretende hacer posible la adopción de un Estratégico Plan Socioeco nómico de Integración Solidaria de Comunidades Rurales y Urbanas que contempla la instalación y pues ta en marcha de un Nuevo Modelo de Desarrollo Ecoló gico, Económico, Pedagógico, Político, Territorial, Administrativo, Institucional público y privado; orientado a alcanzar para nuestros connacionales de las Zonas Interdepartamentales atrasadas y abandonadas del país y vecinos, el SUPREMO BIEN COMÚN con la instalación de:
-25 Zonas Zonas Económicas nuevas en los límites de 2 ó 3 departamentos que aglutinen cada una entre 30 y 40 municipios circunvecinos de una misma Ecozona o SUBREGIÓN culturalmente homogénea.
-En ellas el Gobierno Nacional por Decreto o, a iniciativa de 20 congresistas o de los ciudadanos de cada uno de los Municipios interesados, por Referen dum Aprobatorio en cada Subregión establecerá la Alternativa Nacionalista de la Participación Comuni taria en la adquisición a prorrata del 90% de las Acciones de las Empresas Estatales, Nacionales, Deptales y Municipales en venta o a reestructurar para humanizar y democratizar el Ajuste Fiscal (en vez de profundizar la dependencia con su venta a las transnacionales foráneas expoliadoras de nuestros recursos y mercados); y, así mismo, en la Gestión económico-empresaria de la nueva Zona Económi ca, y, también, en la posterior y opcional autodeter minación de adoptar el nuevo ente territorial: EL DISTRITO COMUNITARIO que prevé el Artículo 285 de la Constitución de 1.991 para superar el anacróni co y bimilenario esquema actual de los departamentos monopolizado en las Subregiones desde la Colonia por los déspotas Encomenderos y Mercaderes criollos que data de la era esclavista romana.
-Así mismo, la instalación de 5 Zonas Económicas Internacionales con incluso nuevas poblaciones modernas y ciudades cosmopolitas que reciban a los desplazados y refugiados del país y del Subconti nente para que se desempeñen como los pilares del Nuevo Orden Económico Internacional para,
-Erigir la Gran República Latinoamericana, su Gobierno, su Banca, su Corte y su Ejército Federal que tanto reclama la Sociedad contra el crimen organizado, con el concurso de los organismos internacionales, y de las empresas públicas de economía mixta estatales adscritas a los ministerios homólogos del país y vecinos de América Latina.
-Ese es el mandato hasta ahora ignorado de los Artí culos 224, 225, 226 y 227 de la nueva Constitución de 1.991 que no han querido desarrollar Congresistas ni las anquilosadas élites económicas y líderes políti cos tradicionales, en su mayoría corruptos y venales en las tres (3) Ramas del Poder Público de la Nación, los Dptos y los Municipios; e, incluso, rechazan toda gestión o liderazgo internacional en tal sentido para poder continuar profundizando la dependencia con los Estados Unidos del norte de nuestra América.
-Sólo el Pueblo Soberano organizado, mediante un verdadero REFERENDUM APROBATORIO como el propuesto con este PROGRAMA SOCIOECONÓMICO ALTERNATIVO podrá hacer realidad tales ini ciativas para superar la profunda crisis económica, social y política en que siempre se ha mantenido desde la Colonia a las clases populares y que ahora reproducen de nuevo las falaces recetas tecnocrá ticas del FMI que les afecta con la destrucción de sus economías, el desempleo masivo, la hambruma generalizada y la violencia genocida; lo que amena za seriamente con destruir nuestras naciones como sucedió en los Balcanes, en la antigua Yugueslavia en Europa del Este y está sucediendo desde la década perdida de los 80s en toda Sur América, en países como el Ecuador y otras naciones de este Sur Tercermundista del Planeta afectado por el Colonialismo sempiterno agenciado desde la emancipación por los criollos segregacionistas dominadores cuando no exterminadores de los nativos, mestizos, negros, zambos y mulatos en toda Latinoamérica, aún en esta era republicana!

PROPÓSITOS
-Armonizar la sociedad rual con la global prevales ciente.
-Introducir un nuevo ordenamiento económico "comunitario", como de "federación de tribus" y de "solidaridad entre comunidades" y pueblos libres del Subcontinente.
-Complementar con los valores de culturas locales los valores concomitantes de la cultura occidental
Introducir profundos cambios, o sea, verdaderas mutaciones económicas acordes con el actual desarrollo científico - tecnológico alcanzado.
-Consolidar la democracia participativa humanizando el necesario ajuste fiscal enmarcándolo en los linea mientos de esta Propuesta de Referendum
-Hacer transformaciones profundas en las formas de adelantar actividades económico-empresariales por la Nación y demás entes, mutando porciones sustan tivas del situado fiscal- al rededor de un 70%- en capi tal de trabajo y de inversión en una veintena de Plantaciones de 3mil Has y en 5 Plantas de procesa miento industrial en las Subregiones conforme al presente Programa Socio económico.
-Democratizar la Administración Pública Nal y Deptal dándole participación mayoritaria en el paquete accionario de las empresas del Estado a las Organizaciones Sociales y Comunitarias, como lo demanda el Artículo 60 del a C.N. y 64, 65, 355 y 365 ibidem

OBJETIVOS
-Iniciar la 2ª República Comunitaria democratizando las empresas del Estado nacionales y departamentales y distritales, estableciendo Sucursales por Subregiones en tales Ecozonas, dándoles acciones de las mismas a las organizaciones sociales y comunitarias y de Usuarios de Servicios Públicos Esenciales.
- Descentralizar Ministerios y Gobernaciones y sus Empresas creando Zonas Económicas Especiales con Sucursales de las mismas en 25 Zonas Interdepartamentales y 5 Fronterizas ya existentes
-Crear un Polo de Desarrollo para administrar la Zona Económica Especial y/o el Distrito como ente territorial liderados por el DNP, UNINAL, Colegios de Profesionales en cada una de dichas Zonas
-Asumir Administración Fiduciara y Técnica de empresas a reestructurar por el Ajuste Fiscal y de sus bienes inmuebles y detinar 20 casas en M/pios Sede de cada Distrito para instalar el Centro Administrativo Distrital
-Crear por Subregión, el Consejo Económico Distrital con los representantes de Sucursales de Empresas Mixtas Nacionales, Departamentales, Distritales.
-Integrar los municipios circunvecinos de 3 de Departa mentos limítofes y asociarlos entre si Económica y Em presarialmente; apoyan Gobernadores, Alcaldes y las Comunas y Organizaciones Sociales de Servicios Públicos Solidarias y Comunitarias que desplazarán a los concejales en los Municipios Integrados al Distrito.
- Crear el nuevo Espacio Económico de alto interés comunitario asignando un mínimo de 600 hectáreas de playones y/o baldios y otros bienes inmuebles por Núcleo Educativo en Municipios participantes e Instalar 2 ó más Nucleoproyectos Pedagógicos
- Impulsar el nuevo Modelo Económico y de Gestión del mismo diseñado y propuesto a las fuerzas vivas de la Nación por los Investigadores de CONSOLI DE
-Firmar la Carta de Intención por Alcaldes y Gobernadores y avalan Presidencia y Ministros
-Las Cortes de la Rama Jurisdiccional de igual modo delegarán sus funciones estableciendo Sucursales, en coordinación con MinJusticia, ó Cortes Comunitarias Subregionales con Salas con todas las especialidades para procesos en que no se afecte a la Nación.
- Elaborar y registrar las Escrituras Públicas que entregan para la Zona Económica tierras de la Nación y otros bienes inmuebles, con autorización para respaldar con ellas Crédito Público Dirigista.
- Financiar Plantaciones de 3000 has y Plantas de Procesamiento Industrial según Macro-proyecto de CONSOLIDE S.A. que ilustra la Propuesta, para
-Generar por Zona Económica: 2600 empleos en una plantación en el año (0), 13000 en 5 plantaciones en el año 1; 65.000 en 25 plantaciones en año 2 y 325.000 en 125 plantaciones en el año 3, etc..
-Celebrar contrato interadministrativo con Consolide S.A. para montar Sucursales de Empresas Estatales.
Dar inicio a las operaciones de una Filial Financiera Subregional con el apoyo del Banco Central, del BID FONADE, FEN, etc y manejar Recursos de Fondos Sociales del BID que avaló esta iniciativa.
- Autorizar a la Financiera Zonal a emitir Bonos de Desarrollo Comunitario que respaldarán los entes terri toriales integrados a la Zona Económica.
- Convocar a Referendum Aprobatorio con 2000 firmas por M/pio y/o Comuna en los M/pios más grandes e inscribirlo en las Cortes Electorales M/pales y Departamentales respectivas de la Zona Económica y Nal.

ACCIONES
-Adopción de una serie de Innovaciones Cientifico Tecnológicas en el campo de la producción de bienes y servicios y en el de la Gestión Administrativo/Funcional - antes que territorial secesiva - en una nueva área de alto interés público, como lo es la Zona Económica Especial, en las 25 Zonas Interdepartamentales a crear.
- Instalación de tales nuevos espacios económicos, ante asfixia fiananciera de la Nación, de los Departa mentos y sus m/pios aprovechando las normas legales de Reforma de la Administración Pública, de reducción del gasto público y ajuste fiscal vigentes con el fin de hacerlo en forma humanizada y con Participación democrática en lo económico de las Organizaciones Sociales y Comunitarias de los M/pios integrados de cada Zona Interdptal.
-Democratización de la economía pública estatal creando Sucursales de Empresas Nles, Dptales, Distritales en 25 Subregiones, e instalando Sucursales de Empresas de Economía Mixta conformadas con Consolide S.A. u otras Empresas de Utilidad Pública pero de administración privada con perfil comunitario, cristano y solidario y no con Ongs particulares que reviven el eterno feudalismo trasladado de Europa .
-Adopción del binomio
 y hacer convenio con la univerdidad pública nacional para su cogestión.
-Conformar el Comité Intergremial de cada Distrito con las organizaciones sociales y comunitarias e instalar :
-Bolsa de Empleo en cada Zona Económica
- Inscripción del Movimiento Comunitario para el Referemdum Aprobatorio
- Recolección entre las Organizaciones Sociales de un mínimo de 2000 firmas por M/pio y/o Comuna en los de mayor población electoral.
-Creación de la Directiva del MOVIMIENTO SOCIECONÓMICO no ideológico, ni político, Pro-BIEN COMÚN PÚBLICO Y PRIVADO conformado por organizaciones sociales y comunitarias y de Servicios Públicos Esenciales.
- Asumir el referéndum las Asociaciones de Padres de Familia y los Núcleos Educativos M/pales, las comunas rurales y urbanas, los copacos y demás organizaciones sociales que desplazarán a los Concejos Municipales.
- Definir subsectores económicos estratégicos
- Crear Cámara de Comercio Comunitaria
- Instalación de un Punto de Comercio Internacional para integrarnos con empresas de igual naturaleza de este y otro continentes.
- Estatizar millones de hectáreas, demás bienes inmuebles de Narcos y otros bienes improductivos
- Generar 260 Empleos Rurales por Nucleo - Proyecto Pedagógico Municipal de 300 has que se instale para padres de familia del Sector Educativo y Bienestar Familiar más pobres y desplazados.
-Asumir procesos biotecnológicos y nuevas cadenas productivas con tecnología amerindia precolombina y de punta que ofrecen cientificos adscritos a Consolide S.A. como empresa de utilidad pública que es.

METAS:
- Celebrar el Referendum Aprobatorio y refrendar la Constitución del 91 en razón de su Espíritu de Participación Comunitaria y Solidaria.
- Expedición Decretos del Ejecutivo ( presidente, gobernador y alcaldes) creando Empresas Mixtas con el Consorcio de Comunidades y estableciendo Sucursales en Zonas Interdepartamentales.



















"CONSOLIDE" S.A.
Empresa de Utilidad Pública
NIT.:800.052.716-1
Memorándum
A: CONSEJO NACIONAL DE ECONOMÍA SOLIDARIA
De: GERMÁN GUSTAVO RODRÍGUEZ VALENCIA, GERENTE 'CONSOLIDE' S.A.
CC: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ECONOMÍA SOLIDARIA
Fecha: AGOSTO 17 DE 2002
Asunto: PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS QUE CONITENEN
1) LA PROPUESTA DE ADOPTAR UN NUEVO MODELO ECONÓMICO Y DE ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO SUBREGIONAL EN 25 ZONAS ECONÓMICAS INTERDEPARTAMENTALES Y 5 FRONTERIZAS CON NUESTROS PAÍSES VECINOS
LA PROPUESTA DE IMPULSAR MEDIANTE REFERENDUM UN PROGRAMA SOCIOECONÓMICO PARA ALCANZAR LA PAZ CON PLENO EMPLEO Y DESARROLLO POR SUBREGIONES INTERNAS Y FRONTERIZAS
ESTRATEGIA : IMPLEMENTACIÓN DEL BINOMIO :
Apreciados Señores:
Reciban un atento y muy cordial saludo.
De manera muy cordial y comedida me permito presentar a su ilustrada consideración, dentro de la convocatoria con los fines pertinentes, los documentos que contienen las iniciativas que se señalan en la referencia; con la invitación especial a estudiarlas, a ajustarlas y a incorporarlas - para su adopción como Politica de Choque contra el Desempleo en las Subregiones Internas y Fronterizas, con las modificaciones que estimen más convenientes, en el DESARROLLO DE UNA VERDADERA Y MODERNA ECONOMÍA SOLIDARIA que será presentado a la consideración, debate, definición y sanción mediante un Referendum Programático a las huestes Socialdemócratas, con lo que consideramos debe ser una Agenda muy Especial, primero,

En lo Económico:

- Estableciendo Sucursales en las SUBREGIONES HOMOGÉNEAS de las Empresas Estatales Nacionales, Departamentales y Distritales; especialmente de las que planea suprimir y/o privatizar, tales como las CAR del Minambiente y los Distritos de Riego del INAT, etc.

- Hacer transferencia del 2.5% de las Acciones y demás activos de tales Empresas a cada una de las Subregiones que se vayan instalando de acuerdo a un apretado cronograma

- Designar Delegados de dichas Empresas desconcentradas en sus Activos Accionarios, a los Consejos Económicos Subregionales

- Darle expresión de tal modo a 25 Zonas Económicas Especiales con entre 30 a 40 municipios circunvecinos de las tres o cuatro zonas Interdepartamentales limítrofes entre sí.


En lo Territorial:

- Crear Distritos Comunitarios con los municipios de la Zona Económica Especial a establecer en cada Subregión

- Descentralizar en dicho Gobierno Distrital funciones y atribuciones de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial representados en el Parlamento, Las Altas Cortes, los Ministerios, Superintendencias, Institutos Descentralizados, las Empresas Estatales adscritas a los mismos, a la Gobernaciones y de los actuales Distritos Especiales

- Hacer la creación de los Distritos Comunitarios de modo Funcional y Operativo - no secesivo - y, para lograrlo, basta que se haga mediante, Decretos del Ejecutivo en el Marco de la Ley 489/98de Descentralización de la Administración Pública Nacional y/o de un Referéndum Socioeconómicoen el que participen toda la Ciudadanía en General, especialmente la vinculada a las Organizaciones Sociales y Comunitarias y de los Usuarios de todos los Servicios Públicos existentes en la zona respectiva.

Como aporte concreto se anexa el Proyecto de Referéndum diseñado por los Investigadores Sociales de CONSOLIDE S.A., al que se le ha dado presentación en un plegable muy funcional y muy ágil ; dado que en tres columnas de las dos caras del papel oficio en que se imprime, permite presentar en forma sintética la propuesta, con una amplia fundamentación desde el punto de vista de los pos propósitos, objetivos, acciones y metas en economía y empleo a alcanzar en cada Subregión en el marco de la Constitución del 91 y sus normas reglamentarias.

Así mismo contiene, de modo muy sintético, tanto la articulación y como fundamentación constitucional y legal de cada una de las estrategias que se plantean para hacer efectivo el amplio cometido del Referéndum, ya sea que :

5.a) lo presenten al Congreso los sectores progresistas y Socialdemócratas para sacar el país adelante con el concurso de, al menos, dos docenas de Senadores y Representantes; y, de las respectivas Comisiones de Paz, Empleo y Desarrollo Territorial, entre otras, para hacerlo Ley Ordinaria de la República.

5.b)Y ojalá, que en la misma Ley se aproveche para designar a los Plenipotenciarios de la Nación ante el Parlamento Latinoamericano que prevé en el Referéndum con soporte en el Artículo 225 de la CN, a fin de impulsar la tan necesaria integración económica, política y administrativo-territorial-funcional de que tanto necesitan todas nuestras Naciones Hermanas y nosotros al borde de un colapso económico, si no impulsamos con el nuevo Gobierno y sus Gentes bien intencionadas un urgente Timonazo al Rumbo de la Economía, con iniciativas del corte de las que en estos documentos se plantean con urgencia.

5.c) O, que finalmente, lo haga las mismas comunidades de las 25 Subregiones Internas y 5 Fronterizas que se plantean en el mismo proyecto de Referéndum

Todo ello no tiene otro magno Propósito que invitar a canalizar, en el más breve término, todo ese cúmulo de vigorosas energías de la Nación, hoy desperdiciadas en las Subregiones por la guerra genocida, en librar inmensas batallas contra

i)el desempleo,

ii)el hambre,

iii)la miseria,

vi)la ignorancia,

v)los altos niveles de Necesidades Básicas Insatisfechas de nuestros conciudadanos oriundos y residentes en esas Subregiones y en los cordones de miseria de poblaciones grandes, ciudades de provincia y metrópolis del país,

vi)la escasa producción de bienes agrícolas esenciales en la Seguridad Alimentaria,

vii)la subutilización de millones y millones de hectáreas de tierras,
la producción de bienes esenciales en la Autosuficiencia y Seguridad Energética;

viii)así como el beneficio de los excedentes agrícolas en grandes Plantas de Procesamiento industrial a instalar en cada Subregión

ix)Con la adopción de la Biotecnología en decenas de Tecnologías Limpias aún desconocidas en nuestro medio,

x)para producir bienes intermedios y para el consumo final en gran escala que sean exportables desde cada Subregión a los mercados interno y externos,

xi)Aprovechar el financiamiento de tales proyectos con recursos blandos, e incluso con la deuda pública que la Comunidad Financiera Internacional está dispuesta a donar, si se invierten estos recursos en los megaproyectos que se mencionan.

xii)Con ello, poner fin a las dificultades financieras que agobian la Nación, los Departamentos y los Municipios; por lo cual deben sin más dilaciones Reestructurarse, organizando las Subregiones con el concurso de varias zonas Interdepartamentales vecinas y limítrofes; hacer una Zona de Planificación (Artículo 306, CN) vinculando a los municipios respectivos, firmando la Carta de Intención con una Agenda ad hoc muy específica, que se prevé en el Referéndum, se firme ante Notario del Lugar con la Entrega de Bienes Públicos ( tierras de la Nación, baldíos, etc., y de otros entes territoriales a la Subregión para formar las Plantaciones de 3000 Has y otras empresas con base en Nucleoproyectos Pedagógicos Municipales de 300has) por los Ministros del Despacho, los Gobernadores y los Alcaldes con Jurisdicción en la Zona Económica Especial de la Subregión en Formación; acto al que acompañará el Vice-Presidente, los Presidentes de las Comisiones del Congreso, las Altas Cortes, el Procurador, el Contralor y el Defensor del Pueblo. Y Presentar los Proyectos a desarrollar para su incorporación al Plan de Inversiones y a la Cooperación Internacional.

Los Delegados Internacionales apoyarán entonces un Despegue a la Inversa de los actores armados irregulares en la zona para que pueda ponerse en marcha el nuevo Plan de Desarrollo Subregional con elestablecimiento de las docenas de Plantaciones y de las Plantas de Procesamiento Industrial que en la misma Subregión impulsará la Generación de miles de Empleos y la Producción de cientos de miles de toneladas de Alimentos y de Materias Primas para su transformación Industrial, como se lo prevé en las Metas del Nuevo Modelo de Desarrollo Subregional que se propone en los documentos anexos.

Y, así, de este modo, ponerle término al secular atraso de las actuales Zonas Interdepartamentales y Fronterizas que conformarán cada Subregión
Y, al sempiterno abandono del Estado de corte Centralista controlado actualmente por unas muy reducidas élites criollas que en su egoísmo y dependencia de las transnacionales foráneas con las que se alían en forma totalmente asimétrica, en perjuicio del Crecimiento Económico, de la Formación de Riqueza Pública y Privada, de la Generación de Empleo y Bienestar para bien de nuestros connacionales: lo que da expresión al conocido y poco dimensionado en sus nefastas proporciones del'colonialismo interno' y a su secular dependencia, sin solución de continuidad desde la Colonia, de los imperios y de las metrópolis de turno; hoy, del Norteamericano.

Se anean los documentos anunciados, cordialmente,

GERMAN GUSTAVO RODRIGUEZ VALENCIA
Gerente Empresa Solidaria de Utilidad Pública e Interés General Consolide S.A.












PROPUESTA DE FEDERACION ECONOMICA DE LAS ONG
DE LOS PAISES DEL PRIMER MUNDO CON LAS DE LATINOAMERICA Y DEMAS DEL TERCER MUNDO AL REDEDOR DE LA ORGANIZACION DE LOS NOAL


JUSTIFICACION

La crítica situación económica y política actual, a primera vista negativa, es por el contrario la ocasión más propicia o coyuntural para que las organizaciones sociales no gubernamentales y de participación comunitaria de los pueblos latinoamericanos y demás del tercer mundo, que se están viendo tan seriamente amenazados en su supervivencia misma como pueblos, den un SALTO AL DESARROLLO INTEGRAL PLANIFICADO y se conviertan en los gestores de su propio futuro, dentro del marco que les brinda la experiencia histórica de las Organizaciones no Gubernamentales de los países europeos por la forma en que enfrentaron los agudos procesos inflacionarios que culminaron en las dos guerras mundiales y en la 'MILAGROSA RECONSTRUCCION DE EUROPA' realizada por todas las organizaciones económicas y sociales de los sectores laborales y populares del Viejo Continente.

Tan rica experiencia que dió origen incluso a la Teoría Económica de 'LAS FORMAS EMPRESARIAS DE INTERES GENERAL Y PUBLICO' en su doble versión PLURALISTA [ entre las centenares y centenares de organizaciones sociales con sus millares de asociados ] y la DUALISTA [ entre tales Consorcios de organizaciones populares y laborales y las mismas Instituciones y Empresas Estatales ], debe ser traída de inmediato a nuestro medio Colombiano y latinoamericano especialmente, aprovechando que ya es patrimonio común el ordenamiento jurídico y toda la organización institucional, razones estas por las cuales es posible asumir de inmediato PROCESOS GLOBALES DE REESTRUCTURACION ECONOMICA EN HUMANISTAS PROCESOS DE AJUSTE que sólo requieren de una adecuada ACTUALIZACION con forme a los Valores Culturales, tanto en economía como en los demás aspectos que la institucionalizan en nuestro medio.


PROPOSITOS DE LA FEDERACION ECONOMICA INTERNACIONAL DE LAS ONG DE LOS NOAL CON SEDE EN CARTAGENA DE INDIAS

1. Generalizar un inaplazable proceso de modernización y de democratización de la Economía Pública en Latino América y demás países tercermundistas, ampliamente dominada por los oligopolios y los monopolios nacionales y extranjeros, mediante ACTUALIZACIONES TECNOLOGICAS Y CIENTIFICAS en los sistemas empresarios con que actualmente se opera en el Sector Externo con el apoyo de los organismos internacionales que propenden por un nuevo orden económico mundial y por el ingreso al mismo en condiciones de EQUIDAD Y DE IGUALDAD de los países en desarrollo y menos adelantados del planeta.

2. Generalizar las TRANSNACIONALES SOLIDARIAS con espíritu de PARTICIPACION COMUNITARIA conforme lo permite la nueva Constitución Nacional en abundante articulado de la misma, estableciendo en Colombia, y demás países latino americanos integrados al rededor de NOAL, SUCURSALES de las Empresas de INTERES GENERAL Y PUBLICO que proliferan en el mundo desarrollado; con apoyo en UNCTAD IX, a fin de que empiecen a operar en distintos sectores de la economía de los países en desarrollo y menos adelantados vinculados a NOAL.

3. Humanizar los procesos de AJUSTE Y APERTURA en que actualmente se encuentran comprometidos los distintos Gobiernos de los países en desarrollo y menos adelantados, creando una BOLSA MUNDIAL SOLIDARIA de acceso restringido exclusivamente para beneficio de las ORGANIZACIONES SOCIALES Y COMUNITARIAS; en las que se coloquen PAQUETES DE ACCIONES de las Empresas Estatales de los países en desarrollo y menos adelantados objeto de tales medidas macroeconómicas y de reordenamiento del sistema económico internacional con un perfil eminentemente COMUNITARIO - como de Federación de Tribus vigente en nuestra América India precolombina - que es el que se retomó en el occidente europeo.

Tales medidas son consideradas esenciales para lograr una adecuada inserción al nuevo orden económico internacional; pues de esta manera se tiene la oportunidad de ofrecer tales ACCIONES a las Empresas de Interés General y público que proliferan en Alemania y otros países desarrollados, a fin de reconvertirlas en los nuevos Agentes Socioeconómicos que asumirán el papel de llevar el DESARROLLO INTEGRAL PLANIFICADO A LA SOCIEDAD RURAL Y GLOBAL en los países en desarrollo y menos adelantados afiliados a NOAL, hoy sumidos en el atraso, la pobreza, la miseria, la ignorancia, el desempleo, la escasa producción de alimentos y de materias primas, las epidemias y las pestes ante la HAMBRUNA GENERALIZADA que están produciendo las falaces recetas tecnocráticas de los organismos internacionales de crédito como el FMI y la Banca Multilateral, el Plan de Vail, Colorado de Alan Granspen, Director de la Reserva Federal de los E.U; el Informe de H. Kissinger sbre Latino América; o, Iniciativa para las Américas de la Administración Bush, el TLC que está desplomando las economías de países como Méjico y Venezuela; lo que tiene igualmente al borde del desplome la nuestra por los ajustes demenciales, de tipo cambiario especialmente, a que se está viendo sometida, ante la crisis de nuestros vecinos.


OBJETIVOS DE DESARROLLO DE LA FEDERACION ECONOMICA DE LAS ONG DE LOS NOAL AL REDEDOR DE UNCTAD


1. Alcanzar superiores niveles de desarrollo de los países en desarrollo y menos adelantados integrados al rededor de NOAL, mediante el fomento de nuevas formas de organización socieconómica internacional, realizando las siguientes :



A C C I O N E S I N N O V A D O R A S

1. Acceder a las Economías de Escala con el fomento y el establecimiento de grandes empresas o PLANTACIONES AGROINDUSTRIALES de UTILIDAD PUBLICA que sean propiedad de las ONG Nacionales en un 90% y de las ONG Extranjeras en un 10%

2. Hacer Bolsas de Empleo de Técnicos y Profesionales, de Artesanos y de Campesinos nacionales asociados de los organismos no gubernamentales que integran a los demás sectores sociales en poblaciones rurales, semiurbanas y urbanas; a fin de aliviar el problema del DESEMPLEO en este agudo período de crisis generalizada por causa de la recesión y de la inflación, cada vez más aguda en la mayoría de nuestros países en desarrollo y menos adelantados.

3. Transformar las asociaciones de profesionales, de técnicos y de artesanos y del campesinado y de trabajadores calificados de los sectores público y privado en sociedades anónimas civiles y comerciales, de acuerdo a los códigos de occidente, para que queden en capacidad de integrarse en CONSORCIOS INTERNACIONALES por los que en este nuevo ordenamiento se propende.

4. Dar expresión al BUEN GOBIERNO, A LA DEMOCRATIZACION DE LA ECONOMIA EN NUESTROS PAISES Y A LA SOLIDARIDAD ECONÓMICA INTERNACIONAL Y AL ESPIRITU DE SOLIDARIDAD COMUNITARIA, conformando múltiples empresas de UTILIDAD PUBLICA Y DE INTERES GENERAL en los distintos sectores y subsectores de la economía de nuestros países tan severamente afectados por el atraso y el subdesarrollo.

5. Generalizar el otro polo del binomio modernizador de la economía de nuestros países estableciendo LAS PLANTAS DE PROCESAMIENTO INDUSTRIAL de alimentos y de materias primas, en las que tengan el mismo porcentaje de propiedad accionaria los organismos no gubernamentales nacionales y extranjero, a fin de desarrollar en forma acelerada el Sector Industrial en nuestras Subregiones Colombianas, latinoamericanas tercermundistas; protegidos con una nueva división del trabajo a nivel nacional e internacional CONCERTADO dentro del marco de UNCTAD/NOAL.

6. Crear de la misma manera la BANCA INTERNACIONAL SOLIDARIA Y DE UTILIDAD PUBLICA, LA RESERVA FEDERAL LATINOAMERICANA con similar estructura, de tal manera que quede en capacidad de manejar los recursos que la Banca Mundial le done a la UNICEF para que, según su importante propuesta, sea aplicada - una vez monetizada - a modernizar la agricultura tradicional, a proteger el medio ambiente con el desarrollo sostenible de la producción alimentaria para asegurar la alimentación, la nutrición y la salud de la población infantil de nuestros países; así como al comercio y transporte solidarios de los bienes alimentarios y demás básicos en general; a fin de sacarlos de los canales comerciales especulativos de que se empieza a hacer víctima la comercialización de los mismos por el Instituto Agropecuario de Mercadeo colombiano IDEMA a través de las Bolsas Agropecuarias Internacionales, con lo que se le han ocasionado pérdidas al país de más de 150 mil millones de pesos en la presente administración!

Por lo anterior se hace indispensable hacer acopio de la exitosa experiencia de las ONG en Europa después de la segunda guerra mundial y que permitió desarrollar la SOCIEDAD DEL BIENESTAR en el Viejo Continente.

Con el fin de alcanzar en el inmediato futuro tan magnos propósitos y objetivos de desarrollo para nuestros pueblos latinoamericanos y tercermundistas, el CONSORCIO SOLIDARIO PARA EL DESARROLLO DE COMUNIDADES RURALES Y URBANAS 'CONSOLIDE ' S.A. legalmente conformada de acuerdo al estatuto legal para estas empresas, por el digno conducto de los representantes de Colombia ante los NOAL, se permite presentar formalmente esta propuesta de activación de la integración ECONOMICO-EMPRESARIAL de nuestras ONG a nivel internacional, creando un CORREDOR DE EMPRESAS de la naturaleza propuesta en el seno de UNCTAD/NOAL.

Consideramos esencial los Investigadores Sociales de CONSOLIDE S.A. el que los países del primer mundo o mundo desarrollado faciliten la implementación de esta estratégia global en beneficio recíproco de nuestros connacionales en este período de crisis generalizada.
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1 comentarios:

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german dijo...
REFERENCIA: Propuesta de Economía Solidaria a Cancillerías y Embajadas en el marco de NOAL:

ENFRENTAR LA CRISIS Y ALIMENTARIA DE LOS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Instalando Plantaciones de 3000 hectáreas con base en Eco-proyectos Pedagógicos Municipales de 300 has, en tierras de la Nación o Ejidales de cada país latinoamericano, con el concurso de Sucursales de Empresas Solidarias Internacionales de los distintos países más desarrollados, principalmente, de la hoy Europa Comunitaria que hacen parte de NOAL. Ver la Propuesta en el anexo.


EL Secretario Político del Comité Nacional de Amistad y de Solidaridad con la república bolivariana de Venezuela, ha planteado la conveniencia de conformar de inmediato en todos nuestros países de América Latina y el Caribe:

1º) Un FRENTE ECONÓMICO SOLIDARIO MODERNO NACIONAL E INTERNACIONAL, promoviendo la Integración Económica de de todas y cada una de las Organizaciones sociales, cívicas, comunitarias y, en especial, de usuarios y trabajadores de las empresas y entidades públicas del nivel nacional, departamental, distrital y municipal, estructurados como CONSORCIOS SOLIDARIOS DE COMUNIDADES RURALES Y URBANAS; de lo cual es un paradigma 'CONSOLIDE' S.A.

2º) INDUCIR LA INTEGRACIÓN DE TALES 'CONSORCIOS SOLIDARIOS' EN EMPRESA MIXTA CON LAS DISTINTAS ENTIDADES Y EMPRESAS PÚBLICAS DEL ESTADO (a nivel de NACIÓN, DEPARTAMENTOS O ESTADOS, DISTRITOS Y MUNICIPIOS en todos nuestros países) con el fin de asumir, en adelante, la co-administración como EMPRESAS DE UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS GENERAL de los Servicios Públicos Esenciales de Alimentación, Nutrición y Salud Pública, de Educación Básica, Media, Técnica, Acueducto, Energía, Telefonía, Vivienda Comunitaria, etc., etc., para los conciudadanos de los estratos 0, 1, 2, y 3.

3º) DEMANDAR LA PRESENCIA DE SUCURSALES de las mismas en las Zonas Interdepartamentales y/o Estaduales y de Frontera entre nuestros países Latinoamericanos y del Caribe; así como de AGENCIAS en la mayoría de los respectivos municipios atrasados y olvidados de las mencionadas zonas.

4º) Establecer en dichas Zonas Internas y FRONTERIZAS de cada país, CLUSTERS PRODUCTORES DE ALIMENTOS Y OTROS BIENES ESENCIALES Y PARQUES INDUSTRIALES DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA, con apoyo de un BANCO DE TIERRAS DE LA NACIÓN, con predios ubicados en dichas Zonas; para establecer PLANTACIONES AGROINDUSTRIALES DE 3000 HAS, con base en ECOPROYECTOS PEDAGÓGICOS MUNICIPALES DE 300 HAS aportados por los mandatarios de los distintos entes territoriales que las tienen a cargo; en vez de que continúen siendo tomadas con violencia como 'corredores estratégicos' de las transnacionales del sector primario norteamericanas, europeas y asiáticas como sucede hoy en día.

5º Tales Eco-proyectos estarán orientados a la PRODUCCIÓN VERDE Y LIMPIA DE ALIMENTOS ESENCIALES y a la generación de abundante Empleo con destino a satisfacer la demanda zonal, departamental y/o estadual de los mismos; y, en muy alto porcentaje, la demanda de los países con déficit en su producción, como precisamente y de modo especial la República de Cuba y vecinas naciones del Caribe en similares condiciones, como la república de Haití, que han sufrido desastres naturales que han destruido gran parte de la infraestructura de producción de tan importantes bienes esenciales en la alimentación de sus conciudadanos.

6º) Apreciamos de sumo interés, en el contexto de estas iniciativas de Desarrollo de la Economía Solidaria Modernizada y Democratizada para asumir con los Estados del Subcontinente, el curso que podrían tomar en el inmediato futuro, las orientaciones a impartir, desde la Presidencia y demás órganos directivos de NOAL (ORGANIZACIÓN DE PAÍSES NO ALINEADOS) que actualmente tienen su Sede precisamente en La Habana, Cuba.

7º) Obviamente que tales medidas pueden coadyuvar de modo eficaz y muy eficiente en nuestro subcontinente y demás del tercer mundo, a la concreción de esta importante estrategia de desarrollo social y económico solidario de nuestros pueblos latinoamericanos, - en el marco de la Crisis Global de Capitalismo y de la Desintegración Financiera-, entre ellas, la de establecer SUCURSALES INTERNACIONALES en nuestros países latinoamericanos, de las Empresas de la Economía Solidaria y de las Empresas Estatales de gran desarrollo en el siglo anterior en distintos países integrantes actualmente de NOAL.

8º) Se debe promover desde la Presidencia de NOAL que las distintas Empresas Solidarias Nacionales e Internacionales que se establezcan en las mencionadas Zonas han de contar de inmediato, con el Reconocimiento con Estatuto, principalmente entre los Organismos Internacionales: ALBA, UNASUR, BANCO DEL SUR, NOAL, para darle así inicio a la construcción de un nuevo Orden Etno-Social, Económico y Político a nivel Nacional e Internacional para nuestros pueblos y naciones.

9º) De igual modo ha de articularse la Federación Política Internacional; para cuyo efecto, consideramos que entre los entes articuladores de estas iniciativas en Latino América debe serlo, entre otros, la FUNDACIÓN JOSÉ FARABUNDO MARTÍ, por contar con una gran presencia en distintos países del mundo y con un merecido prestigio en países del mundo socialista y aún de muchos países especialmente simpatizantes del nuevo orden etno – social, económico y político por el que propugnamos.

Con nuestros agradecimientos por la gentil atención que les merezca la presente iniciativa,

Cordialmente,

Germán R

E-mail: consolidelautopia@gmail.com






Señor Doctor
FRANCISCO LLOREDA M.
MINISTRO DE EDUCACIÓN NACIONAL
Ciudad

ASUNTO:

Solicitud de insistencia en la implementación de un Proyecto Pedagógico para el Desarrollo Subregional, que ya tiene aval del BID; lo que nos permite acceder a sus Fondos Sociales para el financiamiento del mismo, de ser incorporado por su Despacho a los planes que adelantará el actual Gobierno

Estimado Doctor,

Considerando de sumo interés lograr la participación activa del Ministerio de Educación a través de los Núcleos Educativos Municipales, en un gran proyecto pedagógico de desarrollo socioeconómico de las Subregiones, ampliamente conocido, que permite generar ingente riqueza pública y privada y abundante empleo, principalmente para sectores de bajos estratos en las zonas interdeparta mentales más atrasadas, abandonadas y apartadas del país, nuevamente nos dirigimos al Despacho, hoy a su digno cargo, Doctor Lloreda, para insistir en su adopción e implementación como una contribución fundamental en el proceso de desarrollo educativo en nuevas tecnologías ambientalmente sostenibles, esenciales en la anhelada recuperación económica de nuestra Nación hoy conmocionada por la grave crisis económica, social y política que la afecta.
 

Esta participación podrá tomar la forma, en cada una de las Subregiones con los gobiernos seccionales y municipales y sus respectivos Núcleos Educativos que prevé la Ley 115/94 de Educación para la Ciencia y la Tecnología y demás Organizaciones sociales y comunitarias, de una Alianza Estratégica o, de otras formas de cooperación técnica o financiara que a juicio del Ministerio sean las más convenientes para llevar a feliz término los planes que funcionarios del mismo han tenido la oportunidad de conocer ampliamente y que tienen ya concepto favorable según consta en el Oficio que se adjunta.

Por lo anterior, muy atentamente solicitamos a Usted se sirva dar las instrucciones del caso para que funcionarios de ese Ministerio asuman la implementación definitiva del proyecto; a fin de que en conjunto con la Empresa Solidaria de Utilidad Pública e Interés GeneralCONSOLIDE S.A., logremos en muy corto plazo poner en marcha, entre otros, el importantísimo componente Biotecnológico de producción de, entre otros muchos productos biotecnológicos, Almidón De Maíz en Plantas de muy baja complejidad industrial a instalar en las distintas Subregiones cuyo desarrollo se desea urgentemente promover con el concurso fundamental del Instituto de Biotecnología de la Universidad Nacional que igual tiene y conoce la Propuesta.

Con la producción de este invaluable insumo estratégico y de sus numerosos subproductos industriales con muy alto valor agregado, como la Dextrosa y los Edulcorantes, entre otros; utilizable el primero en la producción limpia del Combustible Ecológico llamado GASOL, E-20, E-50, E-85, el Oxigenante no contaminante y descontamiante de los tóxicos hidrocarburos ETBE; en lo que podríamos contar con la estrecha participación del Ministerio de Minas y Energía que ya conoce el proyecto y lo ha avalado y del mismo ECOPETROL; y, utilizables los segundos subproductos en la cada vez más desarrollada Industria Agroalimentaria y sus numerosos renglones como la confitería, los jugos y otros alimentos y bebidas, refrescos y concentrados en general.

Sin embargo, con el gran despilfarro injustificado de divisas que, en medio de la misma apertura económica ello implica, a pesar de ser ya hoy públicas sus patentes de invención aún en la actualidad a tales valiosos derivados del maíz en su absoluta mayoría los importamos con el mismo cereal y otros numerosos productos agropecuarios y sus derivados, en millones de toneladas.

Ello amerita la adopción inmediata del Proyecto de la referencia con el liderazgo en Ciencia y Tecnología del Ministerio de Educación, a su digno cargo, como una Estrategia Básica de Desarrollo Sub-Regional, pues, con ello no sólo lograríamos la necesaria e impostergable reactivación del Campo y su indispensable diversificación productiva con muy alto valor agregado de bienes intermedios en el Sector Primario, sino una verdadera
revolución educativa con empleo rural para los padres de familia de los estratos 0,1,2y 3 usuariosdelServicio , amplia producción de bienes agrícolas esenciales en la lucha contra el hambre, un sustantivo incremento en la productividad de las nuevas empresas: los NucleoProyectos Pedagógicos Municipales de 300 has con el concurso de Entidades Públicas y Empresas nacionales líderes en el Sector Industrial como ECOPETROL, con la producción, a partir precisamente de la Dextrosa extraída del maíz en nuestro medio, del mencionado combustible ecológico y sus múltiples derivados y subproductos.

Es por ello que estamos seguros de que con la alianza estratégica que planteamos en CONSOLIDE S.A. y utilizando inicialmente un millón de hectáreas en cada región de las tierras abandonadas por los inversionistas del campo ante la caída de los precios internos por la apertura; así como de los playones y baldíos, anticorrupción y otras que son de la Nación; a tan magna empresa podremos vincular casi de inmediato y sin discriminación alguna, a millares de ciudadanos del campo y de las pequeñas poblaciones de menos de 200 mil habitantes y de las ciudades de provincia, generalmente sin tierra dónde laborar y golpeados severamente por la crisis y la hambruna generalizada, que son aún los tradicionales cosechadores del maíz y de otros renglones agrícolas esenciales para la actualmente muy deficitaria Producción de Alimentos y de sus subproductos para la industria nacional.

Eso es precisamente lo que le está demandando al Gobierno Central y Territoriales, la Opinión Pública en general, ante la grave crisis de Empleo, Producción e Ingreso por que atravesamos en nuestra patria.

Acompañamos plegable descriptivo del magno proyecto multipropósito y nos ponemos a su entera disposición para agregar cualquier información adicional que pueda ser de su interés.
Agradeciéndole anticipadamente su atención a nuestra solicitud, nos es grato saludarlo.

Muy cordialmente,


GERMAN G. RODRÍGUEZ VALENCIA
 
Gerente Empresa Solidaria de Utlidad Pública e Interés General CONSOLIDE S.A

Anexo: copia de oficio expedido por el Director de Apoyo a la Admón Educativa que avala la iniciativa



Por el Rescate de nuestra Civilización
consolidesolidario

CONSORCIO SOLIDARIO PARA EL
DESARROLLO DE COMUNIDADES
"CONSOLIDE"
 
S.A.

Bogotá, D. C. Mayo 14 del 2001

Doctora
GLORIA ELÍZABETH
Directora de MALOKA
Ciudad


Referencia:

POR EL RESCATE DE NUESTRA CIVILIZACIÓN

invitación formal a participar activamente, en nombre del Desarrollo Científico y Tecnológico y del Hombre Común y Corriente y de su Cultura del Maíz[1]que es a los que debemos rescatar del desastre humano que sobre ellos y nosotros se cierne y que a nosotros concierne de modo especial como hombres y mujeres orientados al Conocimiento Científico y a su Aplicación Técnica a la base de los invaluables Recursos Naturales para garantizar con creces la Supervivencia armónica de la Humanidad con la pródiga Naturaleza y, de este modo, asegurar su Convivencia en PAZ de nuestros semejantes en todos los rincones de esta Aldea Global, como amantes que somos del Desarrollo con Justicia Social entre nuestras naciones tercermundistas, tan ajenas a este principio desde que arribó el europeo a este Continente.
De allí que sea muy importante dar un primer paso efectivo en pro de la Paz con Desarrollo y Justicia Social, participando como los terceros con un real interés jurídico en el proceso de Conciliación a que habrá lugar en la Comisión 5ª del H. Senado de la República para tratar de sacar del limbo en que se encuentra desde hace dos (2) años y para ampliar los propósitos y los alcances mismos de la Ley 182-99C por la cual se fijan normas para la producción de Alcohol Combustible en Colombia.
El fin último? Contemporizarla en beneficio de nuestros connacionales con las demás legislaciones mucho más avanzadas de Europa y de toda América ( especialmente los E.U, Brasil, en los que se registra el máximo desarrollo de esta limpia industria).

Y, los Propósitos?
 
1) que dicha Ley de los Alcoholes Combustibles sirva de punta de lanza para INDUSTRIALIZAR el país,
2) Generar Empleo Masivo entre nuestros connacionales y
3) Producción en escala de tales bienes y de sus decenas de derivados alimenticios y subproductos para
4) Asegurar - como condición primordial para que haya PAZ - el Desarrollo Económico y Social Armónico y Sostenible de las Hidrocuencas con esta Producción Limpia en las Subregiones Colombianas y en las Fronterizas con el concurso de nuestros vecinos países latinoamericanos, para
5) Permitirle al Hombre Maíz contribuir a la Producción de este Combustible Ecológico con sus propios recursos naturales estratégicos renovables y no renovables y sus magníficas ventajas comparativas que le ofrece el Trópico para producir ingentes cantidades de Masa Biótica que se requiere en su elaboración en dos (2) cosechas año
6) Aprovechando de igual modo su propia y prodigiosa Ingeniería técnico económica no degradante del Medio Ambiente que, además, maneja eficientemente
7) El invaluable Recurso Humanos conformado por el campesinado oriundo de tales hidrocuencas maravillosas,
8) Con lo cual nuestros países tercermundias de Colombia y demás de América Latina de la Zona Ecuatorial podrá contribuir eficientemente a la solución del Problema Global de la Descontaminación Ambiental en el marco del Convenio de Kioto y de este modo
9) Alcanzar así mismo, y por sus propios medios un acelerado Crecimiento autosostenido con Justicia Social en los tres (3) próximos lustros del presente Siglo XXI en el Tercer Milenio que comienza !

Planteamos esta Estrategia de Desarrollo Subregional y Subcontinental aprovechando la globalización del conocimiento técnico hoy aplicable a la industria y a la democratización accionaria de la economía pública que precisamente maneja como un injustificado y perjudicial Monopolio el superprotegido subsector económico-industrial productor exclusivo de los alcoholes orientados en nuestro país a su nefasto consumo humano que es el que aún agencia Colombia como el más anacrónico "Estado Cantinero" que aún es; y, en el que perviven sus desuetos departamentos manejados en su gran mayoría por los varones más prominentes de las supervivientes castas feudales criollas antidemocráticas y excluyentes, formadas durante la era colonialista por los inmigrantes de la península Ibérica principalmente; los cuales tienen en sus licoreras contaminantes del medio ambiente, el principal arbitrio rentistico de su mal llamada Hacienda Pública, en beneficio exclusivo y altamente lucrativo de unos muy, pero muy pocos; en perjuicio del principio democrático consagrado en vano en sus sólo retóricas normas constitucionales y legales, nunca hasta ahora llevadas a la práctica en su contra y en beneficio de las grandes mayorías ciudadanas, en economía, política y sociedad y cultura en nuestro país y vecinos.


Distinguida Doctora Gloria:

Reciba un cordial y muy atento saludo.

Teniendo en cuenta los fines referidos atentamente nos permitimos anexar a la presente, copia del documento que hemos presentado a ilustres miembros de la Honorable Comisión 5ª del Senado, con el fin de que sea formalmente presentado, considerado y debatido en el seno de la misma, dentro del aludido proceso de Conciliación a que habrá lugar para resolver la objeción presidencial de que infortunadamente fue objeto dicha ley, con soporte en aspectos que tienen relación, sobre todo, con el origen mismo de la iniciativa en el Parlamento colombiano.
 

Consideramos del mayor interés nacional no sólo salvar sino incluso lograr que sean mejorados por el Legislador en el mismo Proceso de Conciliación los términos y los alcances en que fue inicialmente concebida y planteada, al principio de esta legislatura, tan importante normatividad por el Honorable Senador, doctor Amilcar Acosta Medina, dado que bien puede constituirse en una maravillosa coyuntura estratégica que permitirá apuntalar de una vez por todas, todo un magno proceso generalizado de Industrialización que bien puede emular el recientemente alcanzado por los mismos Estado Unidos; sin precedentes históricos conocidos.

La Cultura del Maíz, aún viva y palpitante en nuestro medio, es aún ampliamente conocida por la población nativa y mestiza asentada en las numerosas Hidrocuencas de las distintas Subregiones Colombianas. Y es con su magnífico potencial productivo, imperdonablemente desestimado por nuestro país y vecinos, que en el presente Milenio le permitirá asumir a las demás naciones del planeta sus más graves retos de supervivencia y de protección de los ya muy caros y cada vez más apreciados recursos naturales, tan gravemente amenazados al presente por la ceguera y el egoísmo de los países ubicados al Norte de la Zona Ecuatorial, a pesar de los magníficos desarrollos que han logrado los Estadinenses en los últimos 20 años, verdaderamente paradigmática.

La misma tuvo su remota cuna en nuestra estratégica Zona Ecuatorial, cuna de nuestra magnífica civilización; y es, por lo tanto, un invaluable patrimonio de nuestra América Precolombina, como lo atestiguan eminentes científicos como el Etnólogo Gerardo Reichel - Dolmatoff en una de sus obras cardinales dedicada específicamente a divulgar sus hallazgos en forma sencilla a cerca de tan importante tema para el gran público colombiano y latinoamericano en general, y que tituló muy acertadamente "COLOMBIA INDÍGENA"

Este profundo conocimiento científico-etnológico nos permite apreciar el altísimo grado de pertinencia de adoptar las estrategias y asumirlas sin las perniciosas reticencias entocéntricas hasta ahora vigentes y principal contenido de las valoraciones que sustentan la guerra genocida contra el campesinado nativo de las Subregiones colombianas y fronterizas.

El rescate de estas iniciativas, por el contrario, permitirá inaugurar una era de oro para nuestro país y nuestra América asentada en el cordón ecuatorial y aliviar las tensiones entre los bloques económicos en pugna por los cada vez más menguantes recursos naturales esenciales para la supervivencia de nuestras culturas, sus naciones y sus poblaciones.

En CONSOLIDE S.A. somos totalmente conscientes del los grandes retos que se nos avecinan y estamos invitando a consolidar este gran primer paso en nuestro país Colombia y vecinos cada vez más integrados al rededor de la gran Nación Latinoamericana del Siglo XXI

Atentamente,


GERMAN G. RODRÍGUEZ VALENCIA
Gerente


[1]
 El Maná de la América Precolombina, con el que se forjó la Era Agrícola principalmente en nuestro país y vecinos amerindios antes que en los latinos de Europa!



















ACCI -COL -
FICHA DE SOLICITUD DE COOPERACIÓN TÉCNICA PARA EL DESARROLLO - CTPD

I - INFORMACIÓN GENERAL

PAÍS DEMANDANTE : COLOMBIA, LATINOAMÉRICA
PAÍS FUENTE : ALEMANIA / LOS ESTADOS UNIDOS
ÁREA TEMÁTICA : BIOTECNOLOGÍA, BIOMASAS ALTERNATIVAS
NOMBRE DE LA SOLICITUD GESTIÓN CONTRATO LEASING DE EQUIPOS,
 
TECNOLOGÍA Y ESPERTOS EN
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL LIMPIA EN ESCALA
DE ALCOHOLES CARBURANTES Y OTROS

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA :

Carencia en nuestro país del Conocimiento Científico y Técnico actualizado o de punta, de maquinaria y equipos modernos, así como de expertos y técnicos con la suficiente destreza tecnológica y larga experiencia tan necesarias para asumir con éxito en las distintas Subregiones atrasadas el hoy ya inaplazable proceso de Producción Industrial Limpia o, Biotecnológica y, en gran escala, de entre otros muchos, los Alcoholes no potables y de los Oxigenantes Orgánicos y Descontaminantes; a partir de Biomasas alternativas - principalmente del tan conocido Maíz por nuestro Campesino - adoptando la Ciencia de la Separación de componentes químicos conocida con el nombre genérico de Biotecnología; con el fin de obtener Edulcorante o Azúcar del Maíz en un 49% a US$16 el kilogramo en el mercado internacional y Dextrosa deshidratada en un 51% que tiene un valor de US$40 el kilogramo, a partir de la cual se obtiene Alcohol Combustible o Ethanol (E-100) y sus mezclas más usadas hoy en los E.U. y Europa, como el E-85, el E-95 y los Oxigenantes Orgánicos no contaminantes y descontaminantes de las gasolinas y del ACPM, como el GASOL o E-10 y E-20, el ETBE principalmente que es una mezcla de un gas inorgánico con Etanol al 50%; además de numerosos subproductos y derivados con gran demanda en los mercados interno y externo.

El principal Propósito Meta - Económico del Macroproyecto es encarar de la mano con los Países Industrializados, desde las mismas Subregiones Internas y Fronterizas de nuestro país y vecinos, la Descontaminación Ambiental Global por C02 y otros gases altamente tóxicos que está demandando, con una álgida consciencia de tan grave problema, la Comunidad Internacional en el Convenio de Kioto hoy Ley de la República de Colombia.

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN:

En los últimos 20 años sobre todo, los 12 Estados del Medio Oeste que conforman el Cinturón de Maíz en la Unión Americana y varios países altamente industrializados de la Unión Europea han asumido el liderazgo en la adopción de tales orientaciones Científicas y Tecnológicas y de su Desarrollo a nivel Industrial en la producción del Ethanol en muy Grande Escala, - dos billones de galones/año que prevén triplicar entre el 2001 y el 2010! - acicateados por el agotamiento de sus reservas de petróleo, el consecuente incremento de las indispensables Importaciones de Hidrocarburos, la guerra del Golfo Pérsico y su embargo petrolero; el alza de precios de los combustibles por la O.P.E.P, la cada vez mayor inestabilidad política del Oriente Medio - hoy en período de post - guerra - donde se encuentran los mayores yacimientos del crudo; e, igualmente acorralados, literalmente, por los ya intolerables niveles de Contaminación Ambiental Global como producto del descontrolado crecimiento industrial y de los transportes principalmente, lo que ha motivado las más severas restricciones que está imponiendo la Comunidad Internacional en la Conveción de Kioto a los países industrializados los mayores contaminantes como, precisamente, los mismos E. U.

II INFORMACIÓN ESPECÍFICA :


OBJETIVO GENERAL :

Adelantar toda una Política Sectorial de Desarrollo Sostenible de las 25 Subregiones Internas colombianas y de las 5 Fronterizas; capaz de insertar al país en un sólido Proceso de Industrialización Limpia con base en la Producción Biotecnológica en gran escala de Bienes Intermedios y para el Consumo Final con una creciente demanda en el mercado Interno y muy grande en los Mercados Internacionales; como lo son los ALCOHOLES NO POTABLES para su uso ya como COMBUSTIBLE ECOLÓGICO ya como OXIGENANTE de los mismos y/o como materia prima en la producción de otros Oxigenantes como el ETBE, que reemplace aceleradamente, como en los E.U., a los hoy altamente contaminantes MTBE, Benceno y las Oleofinas prohibidos por las 49 Agencias Ambientales Estatales y Federal.

El mismo se obtiene a partir de Recursos Naturales Renovables y No Renovables de que en abundancia disponemos afortunadamente en nuestras Subregiones, principalmente las Biomasas alternativas como las del maíz, el fríjol, el sorgo, la papa, el mismo café y otras.


MAGNOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS :
I

EL RESCATE DE NUESTRA CIVILIZACIÓN :

Invitación formal a participar activamente, en nombre del Desarrollo Científico y Tecnológico y del Hombre Común y Corriente y de su excelsa Cultura del Maíz[1]
 que es a los que debemos rescatar del desastre humano que sobre ellos y nosotros se cierne y que a nosotros concierne de modo especial como personas orientadas al Conocimiento Científico y a su Aplicación Técnica a la base de nuestros invaluables Recursos Naturales Renovables y no Renovables para garantizar con creces la Supervivencia armónica de la Humanidad con la pródiga Naturaleza y, de este modo, asegurar la Convivencia en PAZ de nuestros semejantes en todos los rincones de esta Aldea Global, como amantes que somos del Desarrollo con Justicia Social entre nuestras naciones latinoamericanas y tercermundistas.

II

Teniendo en cuenta los magnos fines teleológicos referidos atentamente nos permitimos anexar a la presente, sendas copias de los documentos que en su momento presentamos al Señor Presidente de la República y a sus Ministros del Gabinete, solicitándoles la Anulación o el Retiro inmediato de las Objeciones al Proyecto de Ley 182 del Senado, hoy Ley 693 de 2001 "por la cual se reglamenta el uso de los alcoholes carburantes…" y del dirigido así mismo a ilustres miembros de la Honorable Comisión 5ª del Senado, con el fin de que fuera formalmente presentado, considerado y debatido en el seno de la misma, acerca del extraordinario avance del desarrollo científico y tecnológico y del estado mismo del arte de los procesos de producción industrial de los Alcoholes Carburantes mismos, como alternativa ecológica en el uso de combustibles no contaminantes del medio ambiente, hoy con un extraordinario auge, tanto en los E.U., Canadá y países desarrollados de Europa como en países en desarrollo de América Latina como Argentina, Brasil y Méjico entre otros.


III

Se hace extremadamente útil y necesario corregir con dicha información técnico - económica y científica que estamos aportando, la tan preocupante desinformación en tan vitales asuntos científicos y tecnológicos, por parte de nuestros académicos y máximos dirigentes públicos; y, enderezar el rumbo de tan erróneas orientaciones que al respecto tienen las Políticas Públicas que son las que en últimas nos están llevando al desastre económico y a la hecatombe social.

Es indispensable que las personas amantes de la ciencia y conocedoras de la forma de aplicar su implementación tecnológica a la base de los Recursos Naturales en todos y cada uno de los Sectores y Subsectores de la Economía para crear Riqueza Pública y Privada, Generar Crecimiento Económico y Desarrollo Social con Justicia y Equidad, asuman su papel esencial en toda Sociedad de orientar el diseño de toda una Visionaria Política de Desarrollo Agroindustrial que involucre las distintas Subregiones del país, y generadora de empleo y de producción en escala de bienes y servicios; entre ellos, principalmente, los estratégicos combustibles limpios y los alimentos esenciales en la Seguridad Nacional.

IV

Consideramos por ello del mayor interés nacional lograr que sean mejorados por el Ejecutivo en el Decreto Reglamentario por expedirse, los términos y los alcances en que fue inicialmente concebida y planteada, al principio de esta legislatura, tan importante normatividad por el Honorable Senador, doctor Amilcar Acosta Medina, dado que bien puede constituirse en una maravillosa coyuntura estratégica que permitirá apuntalar de una vez por todas, todo un magno proceso generalizado de Industrialización que bien puede emular el recientemente alcanzado por los mismos Estado Unidos; sin precedentes históricos conocidos.

V

La Cultura del Maíz, aún viva y palpitante en nuestro medio, es aún ampliamente conocida por la población campesina nativa y mestiza asentada en las numerosas Hidrocuencas de las distintas Subregiones Colombianas. Y es con su magnífico potencial productivo, imperdonablemente desestimado por nuestro país y vecinos, que en el presente Milenio le permitirá asumir a las demás naciones del planeta sus más graves retos de supervivencia y de protección de los ya muy caros y cada vez más apreciados recursos naturales, tan gravemente amenazados al presente por la ceguera y el egoísmo de esos mismos países ubicados al Norte de la Zona Ecuatorial, a pesar de los magníficos desarrollos que han logrado los Estadinenses en los últimos 20 años, verdaderamente paradigmáticos.

VI

La misma tuvo su remota cuna en nuestra estratégica Zona Ecuatorial o, Cinturón de Fuego, cuna de nuestras magníficas civilizaciones; y es, por lo tanto, un invaluable Patrimonio de nuestra América Precolombina, como lo atestiguan eminentes científicos como el Etnólogo Gerardo Reichel - Dolmatoff en una de sus obras cardinales dedicada específicamente a divulgar sus hallazgos en forma sencilla a cerca de tan importante tema para el gran público colombiano y latinoamericano en general, y que tituló muy acertadamente "COLOMBIA INDÍGENA"

Este profundo conocimiento científico - etnológico nos permite apreciar el altísimo grado de pertinencia de adoptar sus estrategias y asumirlas para desarrollar la Economía del país y vecinos sin las perniciosas reticencias etnocéntricas de los criollos descendientes de europeos hasta ahora vigentes; principal contenido de las valoraciones que sustentan, con falacias tecnológicas la destrucción eugenista del principal legado de los Amerindios: La Economía del Maíz y de otros 16 renglones alimentarios y la guerra genocida misma contra sus descendientes, el Campesinado nativo y mestizo asentado en las Subregiones colombianas y fronterizas.


VII

El rescate de estas iniciativas, por el contrario, permitirá inaugurar una era de oro para nuestro país y nuestra América asentada en el cordón ecuatorial y aliviar las tensiones entre los bloques económicos en pugna por los cada vez más menguantes recursos naturales esenciales para la supervivencia de nuestras culturas, sus naciones y sus poblaciones.

En CONSOLIDE S.A. somos totalmente conscientes del los grandes retos que se nos avecinan y estamos invitando a consolidar este gran primer paso en nuestro país Colombia y vecinos cada vez más integrados al rededor de la gran Nación Latinoamericana del Siglo XXI

De allí que sea muy importante dar un primer paso efectivo en pro de la Paz con Desarrollo y Justicia Social, participando como los terceros con un real interés jurídico en el Proceso de Reglamentación de la nueva Ley de Alcoholes no potables, hoy LEY 639 de 2001, "por la cual se fijan normas para la producción de Alcohol Combustible en Colombia".


VIII
El fin último?

Contemporizarla en beneficio de nuestros connacionales con las demás legislaciones mucho más avanzadas de Europa y de toda América ( especialmente los E.U, Brasil, Argentina en los que se registra el máximo desarrollo de esta limpia industria).


IX

Y, los Propósitos?
 

Que dicha Ley de los Alcoholes Combustibles sirva de punta de lanza para
1) INDUSTRIALIZAR el país,
2) Generar Empleo Masivo y altamente Productivo entre nuestros connacionales y
3) Producción en escala de tales bienes y de sus decenas de derivados alimenticios y subproductos para
4) Asegurar - como condición primordial para que haya PAZ - el Desarrollo Económico y Social Armónico y Sostenible de las Hidrocuencas con esta
5) Producción Limpia en
6) las Subregiones Colombianas y en
7) las Fronterizas con el concurso de nuestros vecinos países latino americanos, para
8) Permitirle al Hombre - Maíz contribuir a
 
9) la Producción de este Combustible Ecológico con sus propios recursos naturales estratégicos renovables y no renovables y sus magníficas ventajas comparativas que le ofrece el Trópico para producir ingentes cantidades de BIOMASA, especialmente del maravilloso Maíz, que se requiere en su elaboración en dos (2) y, hasta tres(3) cosechas año
10) Aprovechando de igual modo su propia y prodigiosa Ingeniería técnico económica no degradante del Medio Ambiente que, además, maneja eficientemente
11) El invaluable Recurso Humanos conformado por el campesinado oriundo de tales hidrocuencas maravillosas,
12) Con lo cual nuestros países tercermundistas de Colombia y demás de América Latina de la Zona Ecuatorial podrán contribuir eficientemente a la solución del Problema Global de la Descontaminación Ambiental en el marco de los Convenios de Río de Janeiro en 1992 y de Kioto en 1997 y de este modo
13) Alcanzar así mismo, y por sus propios medios un acelerado Crecimiento autosostenido con Justicia Social en los tres (3) próximos lustros del presente Siglo XXI en el Tercer Milenio que comienza !

Planteamos esta Estrategia de Desarrollo Subregional y Subcontinental aprovechando la globalización del conocimiento técnico hoy aplicable a la industria así como la tan cacareada democratización accionaria de la economía pública, hasta ahora incumplida a pesar del mismo mandato constitucional y de la reciente Ley 489/98 de Reforma Administrativa del Estado Colombiano aún sin desarrollar; y, que por el contrario precisamente maneja como un injustificado y perjudicial Monopolio el superprotegido subsector económico-industrial de la caña de azúcar, y productor exclusivo de los alcoholes orientados en nuestro país a su nefasto consumo humano que es el que aún agencia Colombia como el más anacrónico "Estado Cantinero" que aún es.

En él perviven sin que se vislumbre un cambio, los ya desuetos departamentos manejados en su gran mayoría por los varones más prominentes de las supervivientes castas feudales criollas antidemocráticas y excluyentes, formadas durante la era colonialista por los inmigrantes de la península Ibérica principalmente; los cuales tienen en sus cañaduzales y licoreras contaminantes del medio ambiente, el principal arbitrio rentistico de su ya muy obsoleta y, por ello hoy mal llamada, Hacienda Pública, en beneficio exclusivo y altamente lucrativo de unos muy, pero muy pocos; y, en perjuicio del principio democrático consagrado en vano en sus sólo retóricas normas constitucionales y legales, nunca hasta ahora llevadas realmente a la práctica en beneficio de las grandes mayorías ciudadanas, en economía, política, sociedad y cultura en nuestro país y vecinos.


RESULTADOS ESPERADOS :

Toda esta magna estrategia de desarrollo de las zonas interdepartamentales atrasadas y abandonadas de los departamentos y de las fronteras hoy en crisis que venimos impulsando desde "CONSOLIDE" S.A. subsana la ausencia de un visionario plan de desarrollo que impulse efectivamente y de modo coherente las inaplazables políticas públicas que tanto necesita la Nación entera en materia de :

· generación de empleo masivo y productivo
· desarrollo industrial de las Subregiones
· creación de riqueza pública y privada
· establecimiento de plantaciones agrícolas
· con base en decenas de Nucleoproyectos Pedagógicos Municipales de 300 has cada uno, a adelantar con las Organizaciones Sociales, Comunitarias y de Asociaciones de Usuarios Servicios Públicos Básicos y contando con el concurso de las Umatas y Facultades de Universidades Públicas, para alcanzar el
· desarrollo de las zonas rurales atrasadas y olvidadas de los departamentos y zonas fronterizas con el
· montaje de plantas industriales para la
· producción masiva de bienes para el consumo intermedio y final
· producción de combustible ecológico
· que desplazará con eficiencia la deforestación, los narco - cultivos y la ganadería extensiva hoy de más de 40 millones de hectáreas en esas zonas con el
· aprovechamiento de la biomasa del maíz, del sorgo dulce, de la papa, de la cebada para producir el Malta, de la remolacha, del arroz y de la caña panelera
· utilización racional de los abundantes recursos naturales renovables y no renovables en abundancia existentes en las hidrocuencas colombianas
· crecimiento económico y social en armonía con el medio ambiente en las Subregiones
· exportación de un 99.85% del combustible ecológico producido en las distintas Subregiones internas y fronterizas del país; e
· introducción con todo ello de Un Nuevo Modelo Económico Comunitario y de
· Gestión Pública del mismo por Subregiones, con
· Desconcentración del Poder Político y Económico de las Empresas del Estado (de los Ministerios, las Gobernaciones y los Alcaldes Distritales y Metropolitanos), con base en la Creación de las respectivas Sucursales por Subregión y con la
· Democratización y amplia participación en su paquete accionario por parte de las organizaciones sociales, comunitarias y de las asociaciones de usuarios de los Servicios Públicos ( Salud, Educación, Acueducto, Alcantarillado, Vivienda, etc.;
· contando para ello con la Gestión contratada para la introducción de toda esta gama de innovaciones tecnológicas y científicas con el concurso de Empresas de Utilidad Pública e Interés General como CONSOLIDE S.A. para
· lograr el desarrollo de las subregiones colombianas y por ende
· alcanzar la tan anhelada paz y
· vincular con esta producción Biotecológica y limpia de combustible ecológico en escala a las corrientes del mercado internacional a nuestros conciudadanos de las distintas zonas atrasadas de los departamentos hoy en grave crisis económica y fiscal
· pagar sustantivas porciones de la deuda pública interna y externa del país con producción limpia de combustible ecológico,
· aprovechando las imponderables ventajas comparativas que poseemos como país tropical rico en recursos naturales estratégicos
· con los recursos de deuda ahorrados con este renglón estratégico, aliviar la situación económica y social de las zonas atrasadas y abandonadas de los departamentos y de las fronteras con nuestros vecinos, impulsando su industrialización y desarrollo económico y social



P L A N D E I NV E R S I O N Q U E S E E S P E R A R E A L I Z A R EN
 
EM P R E S A S Y E M P L E O P A R A E L D E S A R R O L L O
F A C T O R E S
EMPRESA MODELO
PLAN
ZONAL
PLAN
DISTRIT
PLAN SUBREG

Nucleoproyectos / Cluster por PLAN
10
50
250
1250
Plantaciones
1
5
25
125
Extensión, Has
3000
15000
75000
375000





EMPLEO




Total
2600
13000
65000
325000
directos perm
700
3500
17500
87500
directos semiperm
1400
7000
35000
175000
indirectos
500
2500
12500
62500





INVERSION
Cosecha Asociad

1975
 

9875

49375

246875
Corrientes Cultivo
625
3125
15625
78125
Salarios Cosecha
1125
5625
28125
140625
Prestaciones Soc.
225
1125
5625
28125
Cosecha Diversif
1975
9875
49375
246875
Corrientes Cultivo
625
3125
15625
78125
Salarios Cosecha
1125
5625
28125
140625
Prestaciones Soc.
225
1125
5625
28125
TOTAL EN MILL
3.940
19740
98740
493750





PRODUCCIÓN TL
Cosecha Asoc
127640
638200
3191000
15955000
Maíz
4500
22500
112500
562500
Frijol
3000
15000
75000
375000
Forrajes
120000
600000
3'000000
15'000000
Cosecha Diversif




Ajonjolí
600
3000
15000
75000
Yuca
2400
12000
60000
300000
Arroz
240
1200
6000
30000
Hortalizas
2400
12000
60000
300000



PRINCIPALES TAREAS :

Con toda atención me permito plantear por ello mismo la conveniencia de adoptar, en el más breve lapso, un numero plural de convenios interadministrativos con nuestra Empresa de Utilidad Pública en el marco de la Ley 29 de 1991 de Ciencia y Tecnología y de sus amplísimos Decretos Reglamentarios, así como de la Ley de Alcoholes Carburantes a reglamentar .

Y, el propósito?

Nada menos que emprender los ambiciosos proyectos a que aquí se hace mención con el concurso financiero especialmente del BID, para hacer una realidad tangible la puesta en marcha de los mismos con la estrecha Participación de Ustedes en el Gobierno Central, de los Gobiernos Seccionales y Locales y de las mismas Organizaciones Sociales y Comunitarias lideradas por Empresas de Utilidad Pública e Interés General como la nuestra, interesados todos en común en la adopción inmediata de estrategias de Desarrollo Industrial limpio y sostenible con abundante Empleo y masiva Producción de Bienes de gran demanda en los mercados interno y externo para sacar a las Subregiones del país de la ya muy aguda e insostenible crisis económica con recesión y desempleo crónicos, que nos afecta a todos:

Los Contratos Interadministrativos tendrán por objeto entonces, entre otros:

1) La Creación de una Cuenta Especial de Fomento de la Producción Industrial Verde, destinada al financiamiento de los mencionados proyectos de producción agroindustrial limpia, a que se hace alusión, en las Subregiones colombianas y fronterizas con el concurso financiero del BID y de otros Organismos Internacionales y de Países Donantes de la Deuda Externa con ellos contraida, que, con una álgida consciencia ecológica, desean participar en esta Alternativa Estratégica, que ayude de paso a redimir económica y socialmente a nuestros países tercermundistas.
2) Prever incluso en el Acuerdo o Contrato Interadministrativo el FINANCIAMIENTO DE ESTA INICIATIVA DE PRODUCCIÓN INDUSTRIAL LIMPIA con parte de los recursos previstos para estos fines u otros propósitos muy similares en el marco de los Acuerdos Básicos hasta ahora suscritos por el Gobierno Nacional en tal sentido con la Comunidad Financiera Internacional o, los Países Donantes para los Programas Alternativos y Sociales que contempla el Plan Colombia con el fin de acelerar el desarrollo de este Componente que es el que se considera como más prioritario por todos los sectores de opinión.
3) La Razón? dados sus componentes de Empleo, Producción Agrícola e Industrial Alternativa y de Servicios Sociales e infraestrurales requeridos por la Población de las Subregiones involucradas en la nefasta economía subterránea de producción de Psicotrópicos de más de 800 toneladas anuales, su agresivo comercio nacional e internacional, el lavado de ingentes activos en el subrepticio y muy dinámico mercado nacional e internacional de bienes inmuebles rústicos en esos corredores considerados estratégicos para el futuro económico inmediato de las grandes empresas transnacionales; lo que nos está dejando sin país; testaferrato, violencia genocida de campesinos e indígenas oriundos de tales zonas y desplazamiento forzado a los cordones de miseria de pueblos grandes, ciudades intermedias y metrópolis.
4) Reconocer como Operador de la Cuenta Especial al Consorcio Solidario para el Desarrollo de Comunidades "CONSOLIDE" S.A. NIT.:800.052.716-1 teniendo presente su calidad de Empresa de Utilidad Pública y de Interés General orientada al Desarrollo Científico y Tecnológico; para lo cual aporta como insumo teórico todo un Modelo Económico y de Administración del Desarrollo de las Subregiones Colombianas con importantes Proyectos Alternativos de Producción Agrícola e Industrial Limpia de numerosos Bienes intermedios y para el consumo final.
5) Someter el Acuerdo y los Anexos que lo desarrollan e implementan al visto Bueno del Ministerio de Hacienda y Crédito Público en caso de formularse un nuevo; así como de las partes contratantes.
6) O, circunscribir esta Iniciativa de Producción Industrial Limpia, por economía procesal, dentro del marco de un Acuerdo análogo ya aprobado, suscrito y plenamente vigente, previa evaluación del respectivo Instrumento, con el fin de reestructurarlo, capitalizarlo y prorrogarlo - si es del caso -; pero, por sobre todo, ponerlo realmente en marcha en el más breve lapso posible, ante la grave crisis económica que nos agobia.
 
7) La presente iniciativa tiene el propósito muy concreto de dinamizar los actuales sistemas de Cooperación Internacional para el Desarrollo de las Subregiones de nuestro país y vecinos fronterizos, con los nuevos Instrumentos de Cooperación y las nuevas metas de desarrollo tecnológico, industrialización limpia con validación de numerosas tecnologías ya en uso y con éxito, y hasta con la respectiva patente vencida hace decenios en los países desarrollados cooperantes; de capacitación técnica avanzada y, de abundante empleo productivo y bien remunerado que aquí se plantean.
 
8) Entre los nuevos elementos a implementar con esta iniciativa estratégica se encuentran : el Otro Sí Reestructurador a Convenios en marcha en los que se autorice al Operador CONSOLIDE S.A. a realizar

(1)Consultorías a grandes Empresas Internacionales de gran tamaño, de los E. U. principalmente, que tengan entre 5 y 20 años de experiencia en la Producción en gran escala de alcoholes carburantes, en plantas de 25, 50 y 100 millones de galones al año.

9) A realizar

(2)varias visitas a distintos complejos industriales de las firmas Consultoras Internacionales preseleccionadas, con el fin de

(3)adquirir estudios completos y muy pormenorizados y apreciar in situ la dimensión del proceso productivo mismo en todos y cada uno de los eslabones de la misma; así como de sus

(4)requerimientos en materia de maquinaria, equipos y tecnología;

(5)la descripción pormenorizada de las tecnologías en uso y las alternativas;
 

(6)las densidades de capital a invertir en cada eslabón de la cadena,

(7)los presupuestos detallados de las inversiones fijas y del capital de operación para la producción del Ethanol en las siguientes escalas: 25, 50 y 100 millones de galones al año.
 

(8)La recomendaciones y especificaciones a tener en cuenta en cada eslabón de la cadena productiva en la operación de plantas con cada capacidad de producción proyectada: 25, 50 y 100 Millones de Galones al año.
 

(9) Definición de la mejor alternativa para el Desarrollo en el país de esta Industria del Ethanol a partir del Maíz principalmente, y de sus múltiples Derivados y Subproductos en las Subregiones:
9.1 Un número plural de Plantas con 25 Millones de Galones al año de capacidad?
9.2 Unas cuantas Plantas de 50 millones de Galones / año de capacidad por Región del país?
9.3 Plantas de 100 Millones de Galones /año en la Metrópolis del país, en sus Zonas Industriales y en las Subregiones Fronterizas con una dinámica verdaderamente exportadora? El Gobierno Central tiene inicialmente la palabra.

10)Obtención, así mismo, de las especificaciones de ajuste de tecnología requeridos en el procesamiento del Alcohol Carburante y de otros derivados y subproductos; cuando se lo pretende extraer de las Biomasas previstas

10.1 del Maíz : tanto del cereal como del follaje.
10.2 del Trigo
10.3 del Café y sus hojas verde, pintón y maduro
 
10.4 de la papa
10.5 del Plátano
10.6 del Sorgo
10.7 de las Hortalizas de desecho
10.8 de la Yuca
10.9 de las Basuras orgánicas

11) Toneladas al año requeridas para satisfacer la demanda de Biomasa de las Plantas de cada una de las escalas de producción previstas: 25, 50 y 100 galones al año
12) Obtención de estudios detallados a cerca de procesamiento industrial del oxigenante de las gasolinas denominado ETBE que contiene un 49% de Ethanol.
 
13) Identificar los ajuste que deberá hacer el Instituto de Estudios Petroleros en las Plantas de ECOPETROL para la operacionalización del proceso con el concurso de las Direcciones de Energía, Gas e Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía.
14) Realizar el diseño de los planes de producción del ETBE orientados a reemplazar
14.1 el MTBE presente en un 11% en las gasolinas y altamente contaminante
14.2 las Oleofinas, presentes en un 25% en las gasolinas y muy contaminante también y en mora de prohibir por el Ministerio del Medio Ambiente

15)Obtención de una o varias Consultorías internacionales orientadas específicamente a identificar con todo detalle las amenazas o restricciones y/o fortalezas de asumir el transporte de Ethanol por los ductos de gas del país hacia:
15.1) las plantas térmicas de generación eléctrica
15.2) las plantas Procesadoras del ETBE
15.3) hacia las ciudades y poblaciones grandes para facilitar su consumo masivo con el fin de reemplazar el cosinol
15.4) hacia los puertos de exportación a los países desarrollados que deseen contribuir a la descontaminación ambiental y al desarrollo económico alternativo de nuestros pueblos y naciones.

16) Obtener estudios de factibilidad de hacer una interconexión de gasoductos y/o formación de uno Latino Americano, e interconectar los centros de consumo industrial y citadino - domiciliario.


17) Las estrategias planteadas se complementarán con Viajes al Exterior con el

17.1)Objeto de hacer un número plural de visitas de observación, estudio y/o pasantías a los complejos fabriles que en nuestro medio se pretende imitar y/o adoptar con la
17.2) Finalidad de identificar con todo detalle procesos productivos completos: Plantaciones, Plantas Industriales, complejo de distribución y los canales utilizados para la venta del Ethanol.
17.3) Destino de los Viajes al Exterior: tres o cuatro Estados del Cinturón del Maíz en los E.U.; Canadá, España, Argentina,
17.4) Cantidad de los Viajes al Exterior: mínimo 2 máximo 5

18)Integrantes de la Comisión

Podrían participar, salvo mejor concepto de su Despacho, funcionarios facilitadores de los organismos que a continuación se enlistan:

18.1) del BID,
18.2) de COLCIENCIAS,
18.3) de las CAR del Ministerio del Medio Ambiente,
18.4) de FONADE,
18.5) de la Facultad de Ingeniería Química de la Universidad Nacional,
18.6) y tres de CONSOLIDE S.A.

19)Responsabilidades de los Comisionados:

19.1) Coordinar con las firmas consultoras la visita a sus respectivos complejos empresariales que comprenderá:

*Inducción General,
*Sesiones de exposición pormenorizada de Procesos
** técnicos utilizados en cada fase,
** administrativos,
**Inspección de operaciones en Planta por fase

*Recopilación de Información escrita del tipo descriptivo
** de cada proceso técnico.
** de su desarrollo Logístico - Administrativo, Financiero, Presupuestal y Contable.
** Elaboración de Ayudas de Memoria,
** Toma de fotos,
** Adquisición de Planos y Presupuestos

20) Resultados de la Visita a las Firmas Consultoras Internacionales y a sus Complejos Empresariales:
 

20.1) Consultoría Contratada y realizada con ls firmas preseleccionadas
20.2) Obtención de Memoria en medios Escrito y Magnético de:

>La Visita : consolidado estructurado por el grupo en Comisión

>La Consultoría : Todos los Estudios elaborados por cada
una de las firmas con Contrato de Consultoría

>La Propuesta y su Costo respectivo: de Instalación de una
Réplica del Proceso Productivo en una Subregión determi
nada de nuestro país

Ø Los Términos de Referencia de la Propuesta Técnico Económica y del Contrato Leasing a perfeccionar
Ø Recomendación del tipo de negociación más conveniente en cada caso - detalles en la contratación - respecto de cada Empresa Consultora proponente.
Ø Inscripción de las Propuestas preseleccionadas para su evaluación integral
Ø Recomendación de la ó las Propuestas que más convienes en cada Región del país
Ø Informe sumario de la Comisión de Viaje al Exterior y valor de las Consultorías y de los Estudios obtenidos en la misma, con la respectiva relación de gastos de :materiales impresos en medios escritos y magnéticos, bibliográficos, planos, libros recomendados en las Consultorías, modelos de evaluación técnica y económica de la iniciativa y sus homólogas, etc.
Ø Gastos de viaje, transporte en los países de destino, costo de las remesas de materiales, exceso de equipaje por el mismo concepto, etc.

21) Presentación del Informe Consolidado con todos sus anexos, de tal modo que en los procesos subsiguientes se permita la reconstrucción, a partir de los mismos, de los procesos técnicos, operativos, de logística y administrativos observados durante el lapso de las Visitas a los distintos Complejos Empresariales observados por el Equipo en Comisión; con apoyo en los Estudios obtenido por medio de las Consultorías contratadas.
22) Asumir el subsiguiente proceso de estructuración de las Filiales y Sucursales de CONSOLIDE S.A. para establecer mediante contratos de LEASING los procesos productivos seleccionados para cada una de las Subregiones, en materia de Producción Verde de Bienes Agrícolas y de Biomasa para la obtención de Ethanol y de sus derivados y subproductos, a partir principalmente del Maíz, de la Papa y de otras renglones muy importantes también en la Alimentación Humana y en la reestructuración de la tradicional ganadería extensiva o pastoril que se hace necesario e inaplazable modernizar en los términos recomendados por nuestra Empresa CONSOLIDE S.A. y acogidos ya por importantes organismos dentro y fuera del país.


[1]
 El Maná de la América Precolombina, con el que se forjó la Era Agrícola principalmente en nuestro país y vecinos amerindios antes que en los latinos de Europa!










DEMOCRATIZACIÓN DE LA ECONOMÍA PÚBLICA ESTATAL EN LAS SUBRGIONES
CONSOLIDE S.A. NUCLEOPROYECTOS
Empresa de Utiidad Pública e Interés General
NIT.:800.052.716-1
 
E-Mail: consolidesa@hotmail.com
 
gerovalencia@ yahoo.com
MEMORANDUM
 
A: DON LUCHO GARZÓN, ALCALDE DEL DISTRITO CAPITAL
 
De: GERMÁN GUSTAVO RODRIGUEZ VALENCIA, GERENTE
Fecha: ABRIL 25 DE 2004
Asunto: SOLICITUD DE ADOPCIÓN DE LAS SIGUIENTES PROPUESTAS CON FUNDAMENTO EN LA LEY 29/90 DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, DE : 1º) COFINANCIACIÓN DE MÚLTIPLES "NUCLEOPROYECTOS PEDAGÓGICOS" DE 300 HAS - CON EL CONCURSO DEL FNR/DNP, DE LOS DEPARTAMENTOS Y DE ORGANISMOS INTERNACIONALES COMO EL BID QUE YA AVALÓ NUESTRA INICIATIVA - EN TODOS LOS MUNICIPIOS DE LAS SUBREGIONES COLOMBIANAS QUE QUIERAN PARTICIPAR, 2º)CREAR EMPRESAS MIXTAS ENTRE EMPRESAS DEL DISTRITO COMO METROVIVIENDA Y CORABASTOS, UNIDISTRITAL, EPS Y HOSPITALES ETC. Y ESTABLECER SUCURSALES DE LAS MISMAS EN LAS SUBREGIONES Y AGENCIAS EN LOS MUNICIPIOS INTERESADOS EN VINCULARSE AL PROGRAMA, MEDIANTE CONTRATO INTERADMINISTRATIVO AL EFECTO CON NUESTRA DE EMPRESA DE UTILIDAD PÚBLICA E INTEGRACIÓN SOLIDARIA DE COMUNIDADES RURALES Y URBANAS "CONSOLIDE" S.A., CREADA CON TALES FINES Y PROPÓSITOS; 3º) GENERAR DE ESTE MODO ABUNDANTES EMPLEOS, MÁS DE 260 PERMANENTES POR NUCLEOPROYECTO MUNICIPAL A COFINANCIAR EN FUNCIONAMIENTO, CON LA ESPECÍFICA CONTRAPRESTACIÓN DE DESTINAR, ENTRE UN 15% Y UN 25% DE LOS MISMOS, PARA BENEFICIAR CON ELLOS A FAMILIARES RESIDENTES EN LA METRÓPOLIS QUE 4º)QUIERAN RETORNAR A SUS ZONAS DE ORIGEN CON EMPLEO SEGURO, SERVICIOS ASISTENCIALES COMPLETOS EN ALIMENTOS Y NUTRICIÓN PARA SU HIJOS MENORES DE 16 AÑOS, LO MISMO QUE EN SALUD, VIVIENDA DIGNA, EDUCACIÓN FORMAL Y CAPACITACIÓN TÉCNICA; Y, 5º) COMERCIALIZACIÓN SOLIDARIA DE LA PRODUCCIÓN.
 
Distinguido Señor Alcalde del Distrito Capital:

Reciba un respetuoso y muy cordial saludo.
Pretendiendo coadyuvar en la materialización exitosa de sus importantes Programas Económicos y Sociales, hemos decidido remitirle el presente documento, con innovadoras iniciativas de Desarrollo Económico en las que el Distrito Capital y su Alcalde más popular de los últimos tiempos tiene la oportunidad de asumir con prontitud y esmero el eficaz y efectivo Liderazgo que la Opinión Pública le demanda, señalando en forma paradimática y pedagógica una Innovadora Senda de Crecimiento Económico para lograr el Desarrollo con Equidad Social de la Metrópolis y de las Subregiones del país en forma Sostenible y con un Rostro mucho más Humano, en mora de generalizarse en países tercermundistas como el nuestro.
Es, ciertamente, lo que anhelan y sueñan, en los muy difíciles tiempos de hoy de crisis económica con altos niveles de desempleo y hambruna generalizada, millones y millones de nuestros conciudadanos excluidos del Común no sólo de Bogotá sino de todo el país; y, es para coadyuvar a su logro que se encuentran efectivamente integrados hasta ahora en balde a sus numerosas Organizaciones Sociales y Comunitarias y a las Asociaciones de Servicios Públicos Esenciales que prestan actualmente de modo muy precario el Estado - Nación y demás Entes Territoriales en los municipios: literalmente a pérdida por causa además de la galopante corrupción y de la violencia genocida: y, por ello mismo, en forma insuficiente y, a cada vez más, muy reducidos grupos de la inmensa mayoría de la Población ubicada por culpa de la grave crisis actual, en los estratos 0, 1, 2, y 3 de la clasificación socioeconómica.
 
Por ello, con tal propósito magno presentamos estas específicas orientaciones tecnológicas y científicas, relacionadas de modo especial con los Programas de su Campaña: "Bogotá sin Hambre" y demás del Nuevo Plan de Desarrollo del Distrito que están dirigidos a la Generación de abundante Empleo y al incremento sustantivo de la Producción Económica de Renglones Agrícolas Esenciales en la Lucha contra el Hambre y en la Seguridad Alimentaria Nacional.
Así como también en la Producción en escala Industrial de los esenciales Combustibles y Oxigenantes Orgánicos con los Excedentes de la Agricultura - como es el caso de la papa y otros, en la meseta cundiboyacense y del aceite vegetal que actualmente se recicla en el Megaproyecto de Planta de Tratamiento del Río Bogotá, en los cuales el Distrito Capital tiene una enorme Ventaja Comparativa para producir, a muy reducidos costos adicionales de inversión y funcionamiento, específicamente Alcohol Carburante, Combustoil y Oxigenantes Orgánicos como el ETB y Oxigenados como el E-85, E-95, E-100 y, especialmente, el OXIDIESEL a partir de mezclas de los mismos de gran demanda en los mercados Nacional( Transmilenio, Transporte Público Urbano y Regional y Producción de Energía Térmica Limpia) e Internacionales; los cuales incomprensiblemente, por oposición irracional de las transnacionales del petróleo - productoras también de los oxigenantes inorgánicos contaminantes ya prohibidos en sus respectivos países de origen -, así como de los cañeros, de los palmeros y de otros sectores retrógrados especialmente Importadores de ese tipo de bienes, con enorme presión entre distintos Agentes del Ejecutivo - tan arraigada en la Administración Nacional, que no aflora ante la Opinión Pública -, aún no se incorporan en el Decreto que reglamentará la Ley 693/01 de Alcoholes Carburantes y Oxigenantes Orgánicos para asegurar su Fomento, Producción, alto Consumo y Exportación masiva a los mercados internacionales.
Esta Exportación masiva de los mismos tiene además el propósito magno de contribuir a la Descontaminación Ambiental y a la incorporación de los Marginados de las Subregiones ( el 97%!) a la Producción Económica de tales Bienes con destino a los Mercados Nacional y Mundial.

Todo este programa macroeconómico, aquí esbozado en forma tan atropellada, exige como precondición, una agresiva Democratización, hasta hoy soslayada en nuestro país, de la Economía Pública, tal y como lo planteamos en el Nuevo Modelo Económico Comunitario y de Administración Solidaria del Desarrollo de las Subregiones atrasadas, abandonadas y sólo expulsadoras del campesinado en masa a grandes pueblos, ciudades y Centros Metropolitanos como Bogotá, víctimas de la consuetudinaria Violencia; lo cual exige la Participación masiva no ya, de personas naturales y/o de sus anacrónicas empresas, corporaciones y fundaciones privadas y excluyentes que nos legara el desueto Feudalismo, sino de las Organizaciones Sociales y Comunitarias mismas, en el Capital Accionario de las Empresas Estatales adscritas a los distintos entes territoriales.

PRECONDICIONES :
1. Contar primordialmente con dos o más conjuntos de predios rurales de 300 has cada uno, con sus respectivas cédulas catastrales y certificado de registro que tengan a bien aportar para el Programa, no sólo los Alcaldes de los Municipios Adscritos al Distrito Capital sino de otros muchos en distintos departamentos del País.
2. O, el Incoder, con predios rústicos tales como Tierras de la Nación (baldíos, tierras comunales, playones comunales, otros de uso disponible o, los mismos ciudadanos con predios abandonados por causa de la violencia en tales zonas.
 
3. O, de los mismos ciudadanos que deseen reestructurar sus anacrónicas empresas dedicadas a la ganadería extensiva principalmente que tantos y tantos miles y miles de hectáreas subutiliza de las mejores tierras en mora de destinar a la producción de alimentos y de otros bienes esenciales en la industrialización de las Regiones;
4. Y/o. los ciudadanos empresarios del campo rezagados que deseen vincularse al Programa de Desarrollo Subregional para participar efectivamente en el Proyecto beneficiándose directamente también de la Producción Económica generada en los mismos Nucleoproyectos a través de la entrega en trueque de bienes específicamente en especie en un alto porcentaje; y/o, de los Servicios Integrales a la Producción Pecuaria moderna que ofrece la Cía; en contraprestación específica, consagrada en los por esto mismo, innovadores Contratos de Fiducia ad hoc celebrados con la Empresa Mixta que se conforme con nuestra firma: CONSOLIDE S.A.
5. O, la DIAN y/o la FISCALÍA, de los que tienen en custodia: (Narcotráfico, Testaferrato, anticorrupción, etc.,)
6. Y, en especial, cada una de las Alcaldías Municipales del Distrito y o de las Provincias del Departamento de Cundinamarca y sus vecinos de la Región Central y demás en general, que deseen vincularse en esta forma al Programa de Desarrollo que tiene como principal componente Modernizar la Economía a fin de
7. GENERAR EMPLEO MASIVO entre los Ciudadanos del municipio respectivo, sus vecinos y del Distrito, de los estratos 0 ( el 30%), 1( el 30%, 2(el 25%) y 3(el 15%); y que promovería de esta manera el Distrito Capital mismo con sus empresas descentralizadas mediante Sucursales en las Subregiones Colombianas, en Consorcio con CONSOLIDE S.A..
8. Iniciar una Comercialización Solidaria Moderna a través de una Filial de CONSOLIDE S.A. con una Corabastos Distrital que asegure la colocación de los Bienes Agrícolas Esenciales en la Alimentación Humana clasificados en triple A para el mercado Externo, doble A para el mercado interno, de Simple A para el mercado Subregional y local debidamente empacados y embalados con sujeción a las normas técnicas que exigen los distintos mercados.
9. Y, sobre todo, una agresiva utilización de sus abundantes excedentes y biomasa para su aprovechamiento Industrial en la producción de combustible y oxigenados orgánicos y varias decenas de subproductos y derivados, de gran demanda en los mercados internacionales que bien puede
10. Jalonar el Distrito en beneficio de distintas Regiones del país, con el concurso de Empresas Internacionales Solidarias como CO-OP S.A. de la que proponemos traer una Sucursal Extranjera con la égida del Distrito mismo a su muy digno cargo, para que en Leasing instale grandes plantas modernas de producción de tan preciados bienes, no sólo en la Capital del país, sino en las Zonas Fronterizas y otras altamente estratégicas Regiones de nuestro territorio nacional; cuyo Financiamiento para su Producción Industrial y Comercialización Externa podrá garantizar el Distrito con Contratos a Futuro con la égida del MINCOMERCIO, de Proexpo y del Bancoldex.
 
11. Preselección de Beneficiarios en los respectivos Cursos y Seminarios de Capacitación y de Formación Empresarial Moderna y eminentemente Solidaria y Comunitaria, entre los Ciudadanos vinculados a las Organizaciones Sociales de Usuarios de los Servicios Públicos Esenciales a) del Sector Educativo: Básica Primaria, Nocturna, Básica Secundaria y Técnica; Colegios de Bachillerato Oficiales, del Sector Cooperativo, Centros de Formación del SENA; Núcleos Educativos: Padres de Familia de las Escuelas Públicas de cada Municipio y de distintas Facultades de la misma Universidad Distrital, a fin de que lidere este magno Proceso esencialmente Retributivo y Redistributivo de la Nueva Riqueza que se Genera con el Programa de Desarrollo, en distintas Subregiones que le aportan en cantidades significativas, alimentos y otros bienes del Sector Primario al Distrito Capital y sus Gentes.
12. b) Y también del Sector Salud: Hogares Infantiles de Madres Comunitarias de Bienestar, Copacos, Usuarios de EPS Solidarias y/o Públicas, etc.
13. c) de los Sectores Acueducto y Alcantarillado,
14. d) Energía,
15. e) Telefonía,
16. f) Viviendas & Centros de Turismo Popular y masivo en numerosas Villas de nuestras hermosas Subregiones Culturales del país,
17. Con los mencionados predios y otros Bienes Inmuebles como aporte al efecto, se vincularán los Municipios como Accionistas con igual número de Acciones con las Organizaciones Sociales, Comunitarias y de Usuarios de Servicios Públicos Esenciales, a una CORPORACIÓN FINANCIERA SUBREGIONAL para lo cual se cuenta ya con el concurso financiero del BID que ya avaló estas iniciativas de Desarrollo Económico Subregional y ha ofrecido recursos de Donación de Deuda para apoyar económicamente el desarrollo de estos Programas de Generación de Empleo Rural, Desarrollo Social, Protección a la población vulnerable de los municipios: madres embarazadas, niños menores de 16 años con algún grado de desnutrición, jóvenes adolescentes sin acceso a la educación y adultos y ancianos subnutridos y desplazados por la violencia en los campos, etc.
En el mismo sentido nos hemos dirigido ya a la Gobernación de Cundinamarca, al DNP, al MINPROTECCIÓN SOCIAL, MINAGRICULTURA, al MEN, MININTERIOR, MINENERGIA, MINAMBIENTE y MINHACIENDA a fin de que se introduzca en los Planes Económicos del Gobierno Nacional esta Innovadora Canasta de Bienes Económicos Esenciales en la Producción de Alimentos, de Combustibles y Oxigenantes Orgánicos y de Energía Limpios, como puede apreciarse en la copia de los dos (2) documentos que se adjuntan, para la mayor ilustración de sus colaboradores de su digno despacho.
Sin otro particular, a la espera de sus directrices, le saluda muy cordialmente,


GERMAN GUSTAVO RODRÍGUEZ VALENCIA
GERENTE "CONSOLIDE" S.A.
CALLE 145ª Nº23-68,APTO 301, TEL 2746933
Correo.E: gerovalencia@yahoo.com



Señor Doctor
CARLO BINETTI
DIRECTOR EJECUTIVO DEL
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID
CIUDAD


Muy apreciado Representante de Colombia ante el BID:


Con toda atención anexamos el oficio presentado al IFI Y/O FONADE Y/O FEN y a otros organismos públicos, con el fin de plantear la iniciativa de impulsar fuertemente el Desarrollo Subregional contando con el liderazgo y la presencia de importantes instituciones internacionales hemisféricas como el BID y su ilustre Corporación Financiera y también del IICA y otros y de las mismas Empresas del Estado, a través de Sucursales en las Zonas Interdepartamentales y en las Zonas de Frontera de nuestro pais con nuestros vecinos.

La Iniciativa busca específicamente que participen también como los activos Accionistas de las Sucursales que se instalen en dichas Zonas, de la Corporación Fonanciera del BID, de otros organismos internacionales como el IICA y de las mismas Empresas Estatales adscritas a ministerios y gobernaciones, los entes territoriales municipales, hoy en la más grave crisis fiscal y económico-financiera, que está trascendiendo a la esfera social y política, en forma tal que les amenaza ruina total con la violencia recrudecida ante la falta de opotunidades de empleo y producción económica de Bienes Esenciales, que elocuentemente expresan los altos índices de NBI superiores al 86 por ciento en los pobaldos y al 98% en ls áreas rurales y/o campesinas de tales zonas.

Es esta una principalísima razón por la que los dirigentes públicos y privados, todos a una, y sus propias organizaciones sociales, gremiales y comunitariass se encuentran al presente muy interesados en estudiar y analizar e implementar propuestas innovadoras que les permitan salir de la crisis, lograr su reactivación económica con abundante empleo seguro y estable y masiva producción de bienes para impulsar su desarrollo económico sostenible; como se lo pretende con la presente iniciativa de crear y dar estructura a cada una de las 25 Zonas Económicas nuevas que es posible instalar en las mentadas zonas interdepartamentales y de frontera con el concurso tecnico-económico de las Universidades Públicas que se quieran vincular a la Subregión en formación para incidir en el Crecimiento del PIB, como se lo señala el Artículo 17 entre otros de la Ley 30/92; instalando para ello sucursales de sus Centros de Educación Superior yTécnica en los Distritos Subregionales que se prevé organizar con tales fines y propósitos con el apoyo financiero de los organismos hemisféricos financieros como el BID bajo su co-dirección ejecutiva en representación de nuetro pais, doctor Binetti.

La presente iniciativa es a penas un desarrollo particular y concreto de un componente más de los que en CONSOLIDE S.A. hemos venido paulatinamente desarrollando para mostrar la viabilidad de nuestra Propuesta presentada al BID en Marzo 15 de 1.998, en su Reunión de Cartagena, a sugerencia explícita del mismo Señor Gerente, doctor Waldemar W. Wirsig, cuya carta de respaldo a la misma fechada en Junio 26 de 1.998 nos permitimos adjuntar, junto con copia de la nota de la ACCI en que nos señala la posibilidad legal en que se encuentra nuestra empresa de gestionar directamente el apoyo financiero a las Agroindustrias que para lograr la Paz con Justicia Social y Desarrollo Económico es necesario instalar en las mencionadas zonas atrasadas colombianas, según se lo dejó definido en la Cumbre de Santiago del BID con los mismos organismos internacionales y lo reseñara el IICA ACT-COLOMBIA en su publicación MAGUARÉ de Noviembre 6 de 1.998.

Con fundamento en las anteriores consideraciones, rogamos al doctor Binetti prestar en bien del pais el valioso concurso que aún se hace necesario ante los demás ilustres Directores Ejecutivos del BID y de la Corpración Financiera del mismo, a fin de lograr la materialización de nuestra Propuesta asumida igualmente como una iniciativa del Banco: AGROROYECTOS, UNA PROPUESTA PARA LA PAZ EN COLOMBIA. Cordialmente,


GERMAN G. RODRIGUEZ VALENCIA
Gerente
Calle 145ª N.23-68, Tel 2746933, Bogotá, D.C.






Señores
INSTITUTO DE FOMENTO INDUSTRIAL IFI Y/O FINANCIERA ELECTRICA NAL Y/O
FONDO NACIONAL DE INVERSIONES PARA EL DESARROLLO FONADE – DNP
E. S. M.


REFERENCIA:

Memorial- Solicitud de establecimiento de una ALIANZA ESTRATÉGICA entre IFI Y/O FONADE & CONSOLIDE S.A. para que opere COMO UNA EMPRESA MIXTA DE UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS GENERAL; por el régimen de derecho privado contemplado en los códigos civil y del comercio modernizados de acuerdo a la Ley 29/90 y sus Decretos Reglamentarios y a la Ley 80/94 de Contratación Administrativa, a la Ley 222/95 que modernizó el Código de Comercio y a la Ley 489/98 que revistió de facultades extraodinarias al Ejecutivo y los Decretos Reglamentarios con que el mismo Gobierno Nacional acaba de disponer la Reestructuración de la Administración Pública. Todo ello con el fin de implementar la Agenda de Desarrollo Interinstitucional Subregional con apoyo de los Organismos Internacionales de ONU Y OEA con un muy alto poder de convocatoria y así asumir con el Nuevo Modelo de Desarrollo planteado por CONSOLIDE S.A. las necesarias transformaciones socioeconómicas con el fin primordial de generar empleo masivo e ingente producción económica en las 25 Zonas Interdepartamentales y las 5 de frontera, eminentemente rurales, en que habita el campesinado colombiano y latinoamericano; las que podemos en el más corto plazo conformar.



Distinguidos Señores de IFI y/o FEN Y/O FONADE en reestructuración:


Con el fin de lograr tan magnos propósitos, como los señalados en la referencia, se hace necesario realizar de inmediato las acciones conduscentes a materializar la alianza estratégica mencionada apoyándola en unas muy especiales Estrategias de Desarrollo Institucional Regional en Áreas Nuevas para impulsar efectivamente Crecimiento Económico autosostenido de cada una de las 25 ZONAS INTERDEPARTAMENTALES netamente campesinas y de al menos 5 de frontera, hoy totalmente abandonadas, con presencia soberana de la Nación, no sólo política y militarmente como hasta ahora sino económica y administrativamente con el concurzo de los organismos del hemisferio.

Para ello se hace necesario desarrollar con apoyo en la Alianza Estratégica aquí solicitada, la siguiente Institucionalidad:


I Obtener el concurso y el apoyo institucional de los ORGANISMOS INTERNACIONALES que actualmente están prestando su concurso TÉCNICO Y ECONÓMICO como el BID, el IICA, CEPAL, FIDA, UNCTAD y UNICEF, dado su alto poder de convocatoria que conservan dentro de la Comunidad tanto nacional como internacional.


II Desarrollar con ellos una nueva institucionalidad en las Zonas Interdepartamentales y de frontera a organizarse como DISTRITOS SUBREGIONALES y FRONTERIZOS con los siguientes componentes :

1 CORPORACION FINANCIERA DISTRITAL SUBREGIONAL

1.1. Solicitarle al BID que extienda la presencia hasta las mentadas ZONAS INTERDEPARTAMENTALES y de FRONTERA de su propia Corporación Financiera.

1.2. Con el fin de propiciar el Gobierno Nacional, a través del BANCO DE LA REPÚBLICA, del DNP y de los Ministerios su instalación y operación; con el concurso de IFI Y/O FEN Y/O FONADE, en el marco de ésta especial alianza estratégica con CONSOLIDE S.A. se deberá asumir para el BID la co-administración tecnicoeconómica de la Corporación Financiera Distrital Subregional en conformación con la figura de la Fiducia Técnica en la forma organizada por el nuevo Código de Comercio.
OTRA ALIANZA ESTRATÉGICA ALTERNATIVA sería: Hacer un CONSORCIO entre IFI ( FEN, FONADE),BCH, EMPRENDER,CONSOLIDE S.A. con similares propósitos

1.3. Invitar a hacerse ACCIONISTAS de la Corporación financiera Distrital Subregional a cada una de las ALCALDIAS y a sus respectivas Organizaciones Comunitarias, que participarían igualmente, con igual número de acciones, en la conformación de la nueva Zona Económica; y, más luego, en la fundación del nuevo ente territorial como un Distrito Subregional en cada una de las 25 Zonas Interdepartamentales eminentemente rurales y en las 5 de frontera a impulsarse.

1.4 De igual modo proceder a hacer accionista a la UNIVERSIDAD PUBLICA a fin de que se descentralice con sus facultades y otras instituciones científicas y pedagógicas como los INEMs en dichasZonas Interdepartamentales o y de Frontera, con el fin de que aporte con sus asociaciones de profesores, estudiantes por facultades y egresados de la propia subregión en formación, parte de la alta gerencia administrativa, técnica y científica que requieren tales procesos de Institucionalización del Desarrollo subregional, tales como:

· Los Consejos Económicos de los 25 Distritos Subregionales a conformar.

· Los eco-proyectos o plantaciones agrícolas de 3000 Has que se instalen productoras de alimentos y de materias primas en cada una de tales zonas.

· Las plantas de procesamiento industrial que transformarán y embalarán los alimentos y las materias primas producidas en la respectiva zona y aledañas.

· Las empresas de servicios tecnico-económicos y financieros que apoyarán los procesos productivos de bienes agrícolas y/o intermedios, su transformación y comercialización subregional, nacional e internacional.

2 CAPITALIZACIÓN DE LA CORPORACIÓN FINANCIERA DISTRITAL CON LOS SIGUIENTES ACCIONISTAS:

Invitar a los Alcaldes a aportar los bienes rurales y urbanos inmovilizados que actualmente posee el municipio tales como tierras de playones, baldíos, edificios públicos en los que se prestan servicios tecnicoeconómicos profesionales a las nuevas empressen instalación y a la población en general, en el campo de la educación, de la salud, etc., para que con su respectivo avalúo y nota de registro sirva de respaldo financiero a la Corporación de Desarrollo del Distrito Subregional en formación como un nuevo ente territorial.

Hacer lo propio con las Gobernaciones respectivas y las Instituciones públicas y empresas estatales del orden nacional que tienen, o harán en consecuencia, presencia en el nuevo Distrito Subregional, en nombre de cada uno de los ministerios a que se encuentran adscritas y que han designado representante en el Consejo Económico del Distrito Subregional.

3 EMISIÓN DE BONOS DE DESARROLLO POR LA CORPORACIÓN CON LA AUTORIZACIÓN DE IFI Y/O FONADE PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA ZONA ECONÓMICA EN CONFORMACIÓN EN CADA SUBREGIÓN

Identificado el número de plantaciones agrícolas y de plantas de procesamiento industrial con que se le dará inicio al Plan de Desarrollo del nuevo ente territorial, así como de las agencias de servicio que se hará necesario instalar para un adecuado funcionamiento del Programa de Desarrollo a poner en ejecución se emitirán los BONOS en una cuantía determinada en el Plan financiero para instlar y desarrollar la nueva Zona Económica y serán respaldados con los Bienes aportados por los Accionistas de la Corporación.

Los mismos serán negociados con el Banco de la República, la banca nacional de carácter público y hemisférica que los acepten a tasas de interés no superiores del 4% anual en inversiones de corto plazo y al 2% para inversiones a 20 años en infraestructura empresarial y social de tales nuevas zonas interdepartamentales y en las de frontera; y/o en cancelación de deuda pública interna y externa con la misma banca internacional, con el fin de proceder sin más dilaciones a amortizar la impostergable deuda social del mundo desarrollado con estas olvidadas zonas tercermundistas en grave postración económica.


4 MUTACIÓN DE RECURSOS DEL GASTO FISCAL EN CAPITAL DE INVERSIÓN Y DE FUNCIONAMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO AGROINDUSTRIAL DEL DISTRITO SUBREGIONAL EN FORMACIÓN

Con tales fines y propósitos se orientará a los Ministros, Gobernadores y Alcaldes de los municipios accionistas de la Corporación a que comprometan entre el 2.5 y el 5.0 por ciento anual de los recursos del situado fiscal por cada uno de los proyectos agroindustriales de interés para el Distrito Subregional, en la adquisición de los mentados bonos de desarrollo comunitario para financiamiento del plan de desarrollo del Distrito en formación.

Así mismo, las entidades del orden nacional, el Gobierno y el Congreso, todos a una, deberán comprometer partidas hasta por 20 años en los mentados Bonos de Desarrollo Comunitario, tomadas de sus propios presupuestos de inversión y sobre todo de funciona miento, para financiar hasta el 50% del Capital para cada una de tales empresas del Distrito Subregional en formación.

5 EL ALMACENES DE DEPÓSITO Y LOS CORABASTOS SUBREGIONALES Y Y LAS BOLSAS AGROPECUARIAS NACIONALES

Con el fin de Almacenar la producción de alimentos y de otros bienes agrícolas intermedios originados en las plantaciones y en las planta de procesamiento industrial, se debe instalar en cada Distrito Subregional un número plural de tales Almacenes de Depósito con el concurso de IFI y/o FONADE, el nuevo BANCO RURAL, BCH y otros entes públicos como el FONDO EMPRENDER, CORABASTOS y BOLSA NACIONAL AGROPECUARIA, etc.


III Crear por Decreto del Ejecutivo dentro del período de las facultades extraordinarias de que lo ha investido el Congreso de la República en la Ley 489/98, 25 Zonas Económicas nuevas, en primer término; y, los Distritos Comunitarios de que hablan los artículos 285 y 286 de la Constitución Nacional de 1.991, más luego; con el fin de consolidar el proceso humanizado de Ajuste Fiscal por que propenden los investigadores cieníficos y sociales de CONSOLIDE S.A.; con cuyo propósito, en cada una de las 25 zonas Interdepartamentales, eminentemente rurales, se aglutinarán entre mínimo 30 –ideal 40 municipios inviables- circunvecinos de dos o más departamentos limítrofes a fin de ahorrarse hasta el 70% del actual situado Fiscal y aprovecharlo simultáneamente como capital de inversión y de trabajo en Agroproyectos y plantas de procesamiento industrial a instalar en cada Zona Interdepartamental para asegurar su industrialización con pleno empleo y un alto componente de desarrollo social, como elemental medida de Justicia con tan olvidadas zonas campesinas.

IV Instalar en ellos una Sucursal del CENTRO ADMINISTRTIVO NACIONAL C.A.N.esto es, de cada una de las empresas Nacionales adscritas a cada uno de los Ministerios y de las respectivas Gobernaciones, con la égida del Departamento Nacional de Planeación DNP y los mencionados oganismos internacionales, como la Corporación Financiera del BID y el IICA -ACT-COLOMBIA, previamente descentralizados en las mentadas Zonas Interdepartamentales y de Frontera para liderar tales Consorcios Solidarios de Utilidad Pública e Interés General, con el apoyo de Sucursales de Empresas de idéntica naturaleza que proliferan en la Europa del Bienestar, tales como las Cajas Riefienstein en el Sector Financiero, Co-op S.A. en Comercio Minorista en Alemania, los GAEC franceses en materia de Agroindustria de bienes alimentarios y de materias primas,La N.HIEMAT Alemana en Viviendas Públicas, Universidades seccionales, etc..

Las sucursales internacionales de las mencionadas empresas que en la centuria que termina dieron expresión a la Sociedad del Bienestar en la Europa de la Post-guerra, con un 10% de los empleados más experimentados en sus respectivos paises de origen y con la maquinaria, equipos y tecnología traidos en Leasing para dotar a cada una de las 25 ZONAS ECONOMICAS NUEVAS a nivel interno y a las 5 ZONAS DE FRONTERA TERRESTRE a instalar con el concurso financiero del BID según la presente iniciativa, impulsarían aceleradamente y de modo efectivo el desarrollo en tales zonas hasta ahora abandonadas y atrasadas de nuestro pais, como lo proponemos en el componente externo del Modelo de Desarrollo Subregional y de Administración del mismo en zonas Interdepartamentales y de Frontera, para asegurar la Integración Económica y Política de nuestras naciones latinoamericanas y lograr la tan anhelada Paz, con el concoruso de las Comisiones Internacionales que señalan los Artículos 224, 225, 226 y 227 de la C.N.

V. De igual modo, con el concurso de Cortes de Justicia de los mencionados paises deberíamos instalar CORTES COMUNITARIAS SUBREGIONALES como Empresas Mixtas de Utilidad Pública con la égida del Ministerio de Justicia para descentralizar en ellas la Administración de Justicia, con Salas Especializadas en todas las ramas. civil, penal, laboral, administrativo e internacional con el concurso de las cortes nacionales que delegarán en ellos sus facultades para negocios en que no se comprometa a la nación misma. En las mismas, para asegurar su eficacia, se debería prever que el Ministerio Público y/o la vista fiscal, la ejercieran reconocidos juristas internacionales, selecionados de las Cortes de otros paises Latinoamericanos, del Centro y Norte de América y de Europa, para acometer la lucha contra el narcotráfico, el contrabando, la corrupción, las masacres, el secuestro y las desapariciones forzadas en las Zonas Interdepartamentales y de Frontera Internacional con nuetros vecinos, principal epicentro de este tipo de delincuencia internacional.

VI. Instalar en tales Distritos Subregionales nuevas Cámaras de Comercio Solidario y los Puntos de Comercio Internacional existentes en Alemania y otros paises desarrollados con el apoyo de UNCTAD, NOAL, CEPAL, CELA, IICA, etc.

Con el propósito de sustentar las diferentes iniciativas y cada uno de los componentes que las conforman para su inclusión dentro del marco de las reglamentaciones en curso para darle alcance a los decretos expedidos en el marco de las facultades extraordinarias con que fué investido el señor Presidente, a fin de que formen parte, en lo posible, de tales orientaciones, solicitmos a Ustedes tener a bien conceder una audiencia administrativa a los representantes de CONSOLIDE S.A.. en la fecha y hora que estimen más conveniente; en todo caso antes de tomar decisiones defintivas a este respecto.

Son normas las citadas y el y el artículo 23 de la C.N. que consagra el Derecho de Petición en Colombia.
Atentamente,

GERMÁN G. RODRIGUEZ VALENCIA
Gerente CONSOLIDE S.A.


CONOZCA LA EMPRESA MODERNA QUE EMULA LA SOLIDARIDARIDAD ENTRE COMUNIDADES URBANAS Y RURALES
CONSORCIO SOLIDARIO PARA EL DESARROLLO DE COMUNIDADES "CONSOLIDE" S.A.
EMPRESA SOLIDARIA DE UTILIDAD PÚBLICA NIT 800.052.716-1 (CALLE 145ª Nº 23-68 (301);
A.A.nº52069, Bogotá, D.C.)

QUE ES?

Es la primera compañía ó Sociedad anónima civil ó, persona jurídico-comercial de UTILIDAD PUBLICA, de gran Interés Social, General y Público, sin ánimo de lucro personal e individual sino exclusivamente COLECTIVO que se ha creado en nuestro medio para impulsar el desarrollo de países atrasados y no industrializados ni modernizados en su economía como el nuestro.

QUE PRETENDE?

Con esta empresa se pretende impulsar, en el breve lapso de quince primeros (15) años del 3er milenio a nuestras puertas, el Desarrollo Comunitario de las seis mil (6.000) poblaciones atrasadas con menos de 25.000 habitantes que, como en la más oscura Edad Media en el sector rural y semi-urbano, viven de facto el ATRASO Y EL SUBDESARROLLO; así como de los amplios sectores tuguriales y cordones de miseria que, en nuestros días, conforman el 70% de los habitantes del sector urbano en las ciudades y grandes poblaciones del país, que el Gobierno define como sectores de pobreza absoluta.

¿CÓMO?

Esta Empresa Solidaria de Desarrollo Comunitario busca la INTEGRACIÓN EMPRESARIAL MODERNA de las Organizaciones Sociales y Comunitarias del Sector Rural "CON" las del Sector Urbano y de estas con las Empresas Estatales Nacionales, Departamentales, Distritales y Municipales, conformando con ellas EMPRESAS MIXTAS con sus respectivas SUCURSALES en cada una de las 25 Zonas Interdepartamentales y las 5 de Frontera a promover con este Nuevo Modelo Económico y de Administración del Desarrollo por SUBREGIONES HOMOGÉNEAS, instalando en ellas
"Distritos Comunitarios" (artículos 285 y 286 C.P.) que aglutien al menos una 20 municipios rivereños vecinos y circunvecinos de una misma hidrocuenca .

¿CUÁL ES SU PROPÓSITO?

El propósito de este nuevo Modelo Económico de Desarrollo
con base en la integración Comunitaria y de las Organizaciones Sociales y de usuarios de los Servicios Públicos Esenciales de Educación, Salud, Acueducto, Alcantarillado, Electrificación, vivienda Comunitaria, Saneamiento básico, Transporte Público Etc. es lograr la Modernización de las Formas de hacer Economía en las Subregiones atrasadas y abandonadas y con los más altos índices de violencia y desplazamiento forzado, con el fin de lograr con ello la Industrialización del país, generando Empleo Masivo altamente productivo, e ingente Producción de Alimentos esenciales y de materias primas para su procesamiento industrial en las mismas Subregiones a promover; y, con ello, mucha Riqueza Pública y excedente neto sobre todo, generando con ellos un inusitado Crecimiento Interno de la Economía, en forma Exponencial a la (N+1), en el corto y en el mediano plazo.


CUÁL ES SU REGIMEN CONSTITUCIONAL Y LEGAL?

Nuestra empresa de Desarrollo Comunitario de gran Interés Público, tiene como basamento jurídico primordial lo estudiado en primer término en la CONSTITUCION NACIONAL en materia de:

1. DERECHO DE ASOCIACION Que dice: "Es permitido FORMAR COMPAÑIAS... que no sean contrarias a la moral ó al orden legal ..."

2. LIBERTAD DE EMPRESA : "Se garantiza la Libertad de Empresa..." dentro de los límites del Bien Común ..."

3. EL REGIMEN DE LAS SOCIEDADES " ..., el reconocimiento y en general, se determina por la ley colombiana:

REGIMEN LEGAL:

En estricta concordancia con la anterior normatividad constitucional y con el fin de desarrollarla, EL Estado Colombiano, en la década del 30 del siglo que termina (que desde entonces luchaba por Democratizar y Modernizar la Economía del País, bajo las banderas del Programa Liberal de la REVOLUCION EN MARCHA de las administraciones Presidenciales de Olaya Herrera y López Pumarejo), por mandato expreso de la ley 58 de 1931 en su Artículo 24 y su Parágrafo único, estableció un régimen de excepción ó tratamiento preferencial por parte del Gobierno Nacional a través de la Superintendencia de Sociedades, para aquellas sociedades anónimas comerciales constituidas con un fin de Presidencia de la República como el PNRED de
El Propósito de este Nuevo Modelo Económico y de Adminis

QUÉ SIGNIFICA "CONSOLIDE"
Y CUÁL ES SU PROTAFOLIOS?


"CONSOLIDE" S.A. es la razón social con que operará esta Sociedad Anónima y quiere decir "Consorcio Solidario para el Desarrollo de Comunidades".

"CONSOLIDE" S.A. ha sido concebida y gestada por sus Socios Accionistas Fundadores dedicados a la Investigación Científica y Social a impulsar la aplicación por las Fuerzas de Avanzada Social en nuestro país y vecinos, de este nuevo - sólo en nuestro medio latinoamericano - Modelo Económico y de Administración del Desarrollo de las Subregiones Homogéneas, con la aquiescencia al menos del Gobierno Nacional y con la estrecha PARTICIPACIÓN Jurídico - Económica de las Comunidades Rurales y Urbanas, al rededor de un PLAN SOCIOECONÓMICO DE INTEGRACIÓN SOLIDARIA de las mismas; el cual está orientado en forma científica y técnica a Modernizar y a Democratizar la Economía y a Industrializar nuestro país y sus vecinos con Producción Verde y Limpia y en escala; aplicando procedimientos científicos desarrollados por las ciencias de la Separación, poco conocidas en nuestro medio, que tienen el nombre genérico de BIOTECNOLOGÍA; y, a partir de la biomasa de muchos cultivos agrícolas nutricionales a fin de utilizarlas en la producción de forrajes, piensos, quince líneas de concentrados, abono orgánico, almidón de maíz, edulcorantes, destrosas, diastasas, gasoil, plásticos, papel, etc. 75 aplicaciones industriales en total de amplio esarrollo en Europa y los Estados Unidos.

Por lo anterior, dado el poco o nigún conocimiento que de todo ello tenemos en nuestro medio colombiano, CONSOLIDE S.A. está concitando para ello la Participación de los Organismos Nacionales como las empresas adscritas a los Ministerios, Gobernaciones y Distritos, así como la de los Organismos Internacionales Hemisféricos como el BID, CEPAL, UNCTAD, CAF, NOAL, UNICEF y otros. para enriquecer la agenda de desarrollo de nuestras Subregiones Internas y Fronterizas.

Ahora; conviene aprovechar que dicho Modelo Económico y Plan de Desarrollo por Subregiones con base en el Binomio: Plantaciones de 3000 Has - mínimo 10, ideal 20 - por Planta de Procesamiento Industrial - de 2 a 5 - no sólo ha sido avalado por diversas facultades de Universidades Públicas como Ingeniería de Alimentos y el Departamento de Investigaciones Económicas DIES de la Universidad de Cartagena, las Secretarías de Agricultura y Planeación del Departamento de Bolívar, Instituciones adscritas a la Presidencia de la República como Acción Social, Agencia de Cooperación Internacional y Red de Solidaridad y a Ministerios como CARDIQUE del MinAmbiente, Dirección General del ICBF y SENA del MinProtección Social, Expertos en Política de Empleo y Dirección de Políticas Sectoriales del Ministerio de Agricultua y Desarrollo Rural, Sino también por los mismos Viceministerios de Agricultura y de Minas y Energía y las mismas Organizaciones Comunitarias.








PROPUESTA DE SOLUCION A LA CRISIS HUMANITARIA NQUE VIVE LA SOCIEDAD RURAL EN COLOMBIA
PROPUESTA DE SOLUCION A LA CRISIS HUMANITARIA Y DQUE VIVE LA SOCIEDAD RURAL EN COLOMBIA

PROPOSICIÓN AL HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA

PROPOSICIÓN Nº._______
 

POR LA CUAL SE DECLARA LA GIGANTESCA EMERGENCIA HUMANITARIA QUE VIVE LA SOCIEDAD RURAL Y GLOBAL COLOMBIANA Y SE ADOPTAN CONJUNTAMENTE CON EL GOBIERNO NACIONAL PARA CONJURARLA LAS ESTRTÉGIAS Y LOS MECANISMOS MÁS EFICACES Y EFICIENTES A PONER EN MARCHA EN PROCURA DE SU SOLUCIÓN INMEDIATA

CONSIDERANDO :
1 . Que con el fin de dar solución efectiva a la GIGANTESCA EMERGENCIA HUMANITARIA que vive el País en las zonas Interdepartamentales y fronterizas más atrasadas y abandonadas, generada por la grave y ya muy prolongada crisis económica recesiva y de violencia política, con sus cientos de miles de desaparecidos por razones eminentemente políticas, la violencia genocida de campesinos especialmente y con su desplazamiento masivo y forzado de más de 3'5 millones de nuestros conciudadanos nativos, mestizos, zambos, negros y mulatos ES INDISPENSABLE DECLARARLA OFICIALMENTE POR EL CONGRESO EN PLENO HACIENDO SUYOS LOS PLANTEMIENTOS DE LA HONORABLE CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA EN TAL SENTIDO Y DEFINIR CON CELERIDAD LOS MECANISMOS ORIENTADOS A CONJURARLA; y, aplicarlos reducir drásticamente prioritariamente el altísimo desempleo que nos afecta a todos; y, la escasez de producción de alimentos y de materias primas, bases esenciales de la seguridad alimentaria, de la industrialización y del crecimiento económico con desarrollo social en las Zonas Interdepartamentales atrasadas y abandonadas.2. Que, con este Magno Propósito fundamental, investigadores científicos y sociales del país integrados al rededor de la empresa de utilidad pública e interés social, general y público: CONSOLIDE S.A. han diseñado todo un Nuevo Modelo Económico Comunitario y Cristiano articulado en un Plan de Desarrollo Subregional a establecer en zonas interdepartamentales atrasadas 3. Dicho Modelo Económico tiene como base primordial inducir en dichas Zonas Interdepartamentales y Fronterizas la integración de las Organizaciones Sociales, Comunitarias y de Usuarios de los Servicios Públicos Esenciales en Empresas Modernas de Utilidad Pública y orientadas al Bien Común y de estas con SUCURSALES de las Empresas Estatales nacionales y seccionales adscritas a Ministerios y/o Gobernaciones y Distritos para conformar EMPRESAS MIXTAS en cada una de las 25 Subregiones Internas y 5 Fronterizas a conformar y de Agencias de las mismas en los municipios respectivos.4. Que es indispensable desarrollar esta Estrategia Básica para modernizar y democratizar la Economía Pública y Privada Solidaria de las Subregiones atrasadas y así lograr: (1) la industrialización de 25 Subregiones internas en el país y 5 de frontera con nuestros vecinos en el Subcontinente (2) para generar empleo masivo y altamente productivo en cada una de las mismas (3) generar ingente producción limpia o Biotecnológica de Alimentos esenciales y de materias primas para (4) inducir su procesamiento industrial en dichas Subregiones (5) en Zonas Económicas Especiales a promover, crear y desarrollar (6) generando mucha Riqueza Pública para (7) reinvertir en las mismas con el apoyo del Gobierno Central y los organismos internacionales como el BID que ya ha avalado estas iniciativas y ofrece sus recursos de Fondos Sociales no Retornables para el financiamiento de las mismas, siempre que el Gobierno Nacional las incorpore al Plan de Desarrollo, a lo cual se han mostrado renuentes Agentes del Ejecutivo Central, a pesar de las directrices expresas del mismo Señor Presidente, por conducto de la Oficina Jurídica de Palacio; lo cual constituye un exabrupto que se hace necesario corregir con la intervención urgentes de las Comisiones de Senado y Cámara petinentes. 4.Que el BID con otros organismos financieros internacionales tienen previstos fondos sociales para financiar producción limpia y/o Biotecnológica, producción de alimentos esenciales para alimentación y la salud de la población vulnerable compuesta por niños, madres embarazadas y lactantes, jóvenes escolares, adultos subnutridos, ancianos e indigentes de los estratos 0, 1 y 2 de tales zonas eminentemente rurales en grave penuria por la crisis económica, y cuando no las masacres, la expulsión violenta de millares y millares de familias campesinas de sus tierras de labranza, el desempleo y la hambruna generalizada para las mismas que amenaza ya con producir una hecatombe social.
5.Que las sustantivas leyes que reglamentan la Constitución Nacional de 1.991, incluida la Ley 489/98 de Reforma Administrativa, aún pendiente de desarrollar o de aplicar, permiten ampliamente dar alcance mediante simples Decretos del Ejecutivo a iniciativas como la presente de: (a)Crear AREAS DE PLANIFICACIÓN por Subregiones de acuerdo al Artículo 306 de la C N,; y en ellas, (b)Establecer ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES, con la participación de 30 a 40 municipios circunvecinos de 2 o más departamentos limítrofes entre sí. © Instalar en tales ZONAS ECONÓMICAS Sucursales de cada una de las Empresas Estatales adscritas a los Ministerios, Departamentos Administrativos, Gobiernos Seccionales y Distritales con entre un 4 y un 8 por ciento de las acciones de cada una de las mismas. Por ende,
SE PROPONE AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPÚBLICA:
1. Adoptar las iniciativas de CONSOLIDE S.A. de las Ecozonas o Zonas Económicas Especiales por los representantes de todas las bancadas de Senado y Cámara y en cada una de las Comisiones de Paz, de Empleo, de Presupuesto, de Desarrollo Territorial, - que deberían declararse en sesión permanente y conjunta, hasta poner en marcha mecanismos de solución acordes con la magnitud de la tragedia - con los principales Agentes del Ejecutivo en las principales carteras: PROTECCIÓN SOCIAL, INTERIOR Y JUSTICIA, EDUCACIÓN, AGRICULTURA, MINAS Y ENERGIA, DAP, DANSOCIAL, de los Países Acompañantes en EL PROCESO DE PAZ y de los Organismos Multilaterales Y Hemisféricos que deseen apoyar en la conjuración de la crisis . 2. Pues se trata - y en tal sentido hay que hacer un pronunciamiento unánime por todos los cuerpos colegiados del país: Asambleas y Consejos, como aquí se los demanda, de la segunda Emergencia Humanitaria más grande del mundo y de catastróficas proporciones para la Sociedad Rural y Global Colombiana asentada en dichas Subregiones atrasadas en la más cruda violencia, generada por el Neoliberalismo con su diabólica Apertura y los más encarnizados actores armados involucrados en el conflicot bélico interno no declarado aún oficialmente por el Gobierno, a pesar de la presión de la Opinión Pública internacional altamente especializada y de las Organizaciones de Derechos Humanos.3. Apoyarlas y avalarlas ante los Ministerios del Gobierno Nacional, las Gobernaciones Departamentales y las Alcaldías Municipales y Distritales en dificultades ya que contemplan aprovechar la dinámica de las hidrocuencas en4. la instalación de un número plural de Ecoproyectos o Plantaciones de 3000 hectáreas por renglón agroeconómico en que se especialicen con intervención del Ministerio de Agricultura, Medio Ambiente, otros pertinentes y del Departamento Nacional de Planeación DNP;5. Adoptar y establecer para ello en forma expedita la Estrategia Básica de los Nucleoproyectos Pedagógicos de 300 Has cada uno; y, 6. cofinanciarlos con recursos del Presupuesto General de la Nación organizar y poner en funcionamiento de inmediato, por lo menos dos (2) o, más de tales Nucleoproyectos, en promedio, en los mil (1000) municipios inviables, ubicados en las zonas interdepartamentales atrasadas y abandonadas y en la más cruda violencia;7. aprovechando que los Organismos Internacionales como el BID y Nacionales como los Ministerios de Agricultura, Educación, Protección Social y Minas y Energía tienen ya avaladas estas Iniciativas de CONSOLIDE S.A. 8. Tener como fundamentación básica - con moción de urgencia - para aprobar esta Proposición que estas iniciativas tienen el propósito magno de Generar en el más corto plazo por Nucleoproyecto más de 260 Empleos en el Sector Agrícola productor de Alimentos Esenciales en la Seguridad Alimentaria y de materias primas; a Usuarios de los Servicios Esenciales de Educación, Salud, Bienestar Familiar, Agua Electrificación, Saneamiento Básico, Vivienda, Telefonía Etc. que tan precariamente presta el Estado en tales Zonas: y, así mismo, de los Municipios de las categorías 7,6,5,4,3 en los que campea el Desempleo, el Hambre generalizada desde hace mas de dos (2) décadas, la Miseria y el Desplazamiento forzado para más de 3'500.000 oriundos de tales zonas y a los conciudadanos con más altas Necesidades básicas Insatisfechas NBI de los Estratos 1, 2 y 3. 9. la instalación de grandes Plantas para el Procesamiento Industrial de los Excedentes de los alimentos y de las materias primas producidas en cada Subregión; que es lo que requiere hacerse de inmediato en este país para salir de inmediato de la magna crisis por que atravesamos 10. Que se le solicite al Ejecutivo con esta Proposición aprobada en la plenaria del Congreso, a iniciativa del Foro y de las Comisiones de Senado y Cámara sobre Paz, Empleo, la inmediata adopción de tales iniciativas11. Aprovechar que las mismas tienen ya aval del BID, organismo que sólo espera para financiarlas el que el Gobierno Nacional las incorpore al Plan Nacional de Desarrollo, con las cuales será dinamizado o, al menos, manifieste sin más interferencias, su no objeción a la ejecución de las mismas por CONSOLIDE S. A. como lo dispone la Ley 318 de 1.998. por conducto de la Agencia de Cooperación Internacional adscrita al Departamento Nacional de Planeación DNP12. Impulsar la Agenda Internacional planteada por CONSOLIDE S.A. para aliviar el problema del endeudamiento que paraliza la inversión en desarrollo económico y social, de gestionar la presencia de al menos una Sucursal del BID por Región del país, para que coloque recursos de conversión de deuda pública INTERNA Y EXTERNA con la Banca Internacional (SWAPS), 13. para el financiamiento de proyectos de la naturaleza planteada en esta Proposición, en Alianza Estratégica con FONADE Y/O LA BANCA SOLIDARIA COOPERATIVA y 14. oficinas en cada Zona Económica a establecer por Subregión a promover con este nuevo Modelo Económico y su Plan de Desarrollo por Subregiones internas del país y fronterizas con nuestros vecinos del Subcontinente, afectados por la misma crisis global.15. Organizar Con el Ministerio de Comercio y Desarrollo Sucursales Internacionales de CONSOLIDE S.A. y de otras empresas de Utilidad Pública, para colocar los excedentes de los productos procesados industrialmente en cada Subregión en formación y 16. apoyarse en los contratos a futuros para los mismos por conducto del BANCOLDEX, SELA, UNCTAD, CEPAL, JUNTA DE CARTAGENA.17. Con estas estrategias MACRO Y MICROECONÓMICAS asumir la reestructuración de los Planes de Desarrollo para que en adelante se elaboren por SUBREGIONES INTERNAS Y FRONTERIZAS y 18. se constituyan en el insumo técnico económico primordial para la elaboración de los POTs, sólo a nivel Subregional con el concurso FUNCIONAL Y OPERATIVO y no CESECIVO de todos los municipios involucrados de un mismo territorio.19. Introducir estímulos financieros a los gobiernos municipales para que por cada peso que del presupuesto municipal para vigencias futuras comprometan en BONOS DE DESARROLLO, a diez años, para destinarlo a las inversiones requeridas en el Plan de Desarrollo Subregional en Plantaciones y Plantas de Procesamiento Industrial y en la infraestructura especializada para ello requerida, el Gobierno Central coloque cinco (5) pesos más; y 20. el mismo H Congreso de la República un 50% de sus propios abultados recursos de funcionamiento, para reestructurarse y ajustarse a estos más humanistas procedimientos de Ajuste que los tradicionales diseñados por el FMI y demás organismos bilaterales de ONU y OEA.21. Impulsar un Referéndum por 20 Senadores y/o sus bases e inscribir en la Comisión del Presupuesto de la Nación y del Plan Nacional de Desarrollo, estos magnos proyectos para su financiamiento con parte, también, de los propios recursos de funcionamiento de ambas Cámaras, y así 22. darle aplicación plena a este nuevo Modelo Económico que plantea CONSOLIDE S.A. y al respectivo Plan Nacional de Desarrollo del actual Gobierno que lo implementa a nivel de cada DISTRITO COMUNITARIO a establecer de modo funcional y operativo . antes que secesivo - que señalan los Artículo 285 y 286 de la Constitución Nacional de 1.991 en la cual se encuentra enmarcado plenamente.23. EN EL PLANO DE LA YA IMPOSTERGABLE TAREA ASIGNADA POR EL CONSTITUYENTE PRIMARIO Y DELEGATARIO AL H. CONGRESO DE LA REPÚBLICA, proceder a reglamentar sin más demoras por Ley de la República, el Artículo 225 de la nueva Constitución Nacional de 1.991, para que sean elegidos directamente POR LOS CIUDADANOS los representantes al H.CONGRESO FEDERAL LATINOAMERICANO; 24. a fin de que procedan desde el PARLATINO con urgencia a elaborar la CONSTITUCION FEDERAL LATINOAMERICANA Y A IMPULSAR SU APROBACIÓN EN LOS DISTINTOS ESTADOS DEL SUBCONTINENTE; a dinamizar y 25. a consolidar el proceso de INTEGRACIÓN SOCIAL, ECONÓMICO - EMPRESARIAL Y POLITICO ADMINISTRATIVO A NIVEL, 26. inicialmente, DE ZONAS ECONOMICAS INTERESTATALES entre los PAÍSES HERMANOS LIMÍTROFES Y ADYACENTES, 27. con el concurso de los Organismos Internacionales ONU y, muy especialmente, del Hemisferio como el SELA, la CEPAL, etc, y de las empresas adscritas a todos y cada uno de los respectivos Ministerios y Gobiernos Seccionales y limítrofes entre sí en cada país de la Federación.28. Invitar al BID a ejercer funciones de banco prestamista de última instancia para Latinoamérica, 29. a cartelizarse económicamente y financieramente con todos los Bancos Centrales y 30. a definir como nuestro propio patrón de moneda el "peso latinoamericano" y 31. a hacer emisión primaria en proporción de un peso por peso recibido en swaps 32. para usarlos en el financiamiento de las nuevas inversiones en desarrollo que adelanten en cada Subregión las EMPRESAS TRANSNACIONALES DE UTILIDAD PÚBLICA LATINOAMERICANAS a crear, con sus respectivas Sucursales Subregionales de Frontera y vecinas, como producto de la fusión de las empresas homólogas de cada uno de los Ministerios de los países federados y con ventajas estratégicas frente a las foráneas para ello. 33. Invitar muy especialmente a los Ministros de Defensa de los países federados a fusionar sus propias Fuerzas Armadas en una propia Guardia Federal Latinoamericana con el 20% de los recursos totales y 34. el resto de los mismos utilizarlos, una vez reconvertidos en recursos para el desarrollo físico, económico por subsectores, político y social de la Latino América del tercer milenio ad portas.35. Con ello se haría una enorme contribución a la Paz con Desarrollo y Justicia Social; lo que será una condición básica para poder absorber, sin los traumatismos temidos al presente en cada país, las fuerzas insurgentes de las extremas en encarnizado conflicto; colocándolas a laborar en la infraestructura económica que requiere el nuevo Modelo Económico para el Desarrollo por Subregiones de La Nación Federal como un todo, en estados apartados del sujeto pasivo de su propia intervención, 36. a fin de evitar las conocidas retaliaciones y venganzas propias del período bélico superado en el país de origen.37. Absorber así mismo en sus filas a los millares de trabajadores, hoy cesantes por la crisis, para instalar la gigantesca infraestructura económica interconectada y de comunicaciones federales como el Tren Transandino y Costaneros del Atlántico y del Pacífico que cubra ambas costas marítimas y las comunique a 350 Km. por hora (tipo tren bala japonés) con los centros de producción internos, paso esencial en estos procesos de integración Subcontinental.38. Es lo que necesita la nueva Nación Federal como un todo y cada uno de sus Estados interiores en los tres sectores de la economía y sus diversos renglones 39. para propiciar su Desarrollo en un prolongado y armónico período de auge económico y de Crecimiento sostenible con los más altos niveles de Bienestar Colectivopara esos 400 millones de seres, hoy marginados y en condiciones de extrema pobreza, que se vincularían de este modo al propio mercado interno federal, al presente, tan severamente deprimido y en niveles que, de no cambiarse en forma rápida las actuales tendencias, podrán en el inmediato futuro producir la inminente hecatombe social y política de incalculables proporciones que con preocupación ya temen y plantean abiertamente grupos de responsables dirigentes en nuestro país. 40. Pues el conflicto, producto de la crisis generalizada está desbordando ya, especialmente en nuestro país, Colombia, la capacidad de maniobra meramente político - represiva de la actual insensible élite corrupta gobernante representante del reducido estamento criollo que monopoliza y controla a sangre y fuego, todo el poder económico, político-militar-administrativo-territorial, social y cultural y del conocimiento científico y técnico, desde la conquista y la colonia, con absoluto menosprecio de los nativos, mestizos, negros zambos y mulatos (el 70% de la población total), para los cuales estas falsas repúblicas operan sólo virtual o nominalmente, en todos y cada uno de los países del Subcontinente.41. Aprovechar la estructura política de la Internacional Socialista y a las redes hemisféricas de organismos como las ONG, a que están vinculadas muy numerosas organizaciones en que se expresan las fuerzas políticas, sociales y culturales de todos los países del Subcontinente Latino Americano para movilizarlos en pro de estos magnos objetivos comunes, que marcarán su sino histórico en el Tercer Milenio de la era cristiana ad portas.42. Demandar la Instalación inmediata de la Comisión Federal de Justicia mediante Convenio Internacional con los países de la Federación para el juzgamiento de delitos que hoy se manejan por los tratados de extradición con los EEUU.43. Definir una Sede de Gobierno Federal que inicialmente puede ser rotatoria entre las principales metrópolis del Subcontinente, hasta la definición de un Distrito Federal común.44. Demandar la instalación del PARLATINO en forma unicameral y la promulgación de sus leyes federales, mediante ley estatal en cada país de la Federación, a fin de que entren de inmediato en vigencia en la misma forma que se hace actualmente con los - aún muy incumplidos - Convenios Internacionales de ONU; en tanto se promulga y aprueba en cada país la nueva Constitución Federal.45. Establecer la Universidad Federal, con la cartelización programática y administrativa de la Universidad Nacional y de Utilidad Pública de cada país 46. Establecer una Academia de Ciencias Federal y de protección del patrimonio ecológico Latinoamericano y/o de cada país, de la depredación de las tradicionales empresas expoliadoras de nuestros recursos naturales, con el apoyo del ejército federal 47. Iniciar la cartelización federal, con al menos un 5% de las Acciones y Activos Patrimoniales, de cada una de las Empresas Estatales adscritas a Ministerios y Gobiernos Seccionales y/o de provincia, para asumir la promoción y creación de las Subregiones de Frontera terrestre y vecinas adyacentes de cada país: aglutinados en tres Regiones Latinoamericanas: MESOAMÉRICA, CARIBE Y CONO SUR48. Asumir en cada Región Latinoamericana la puesta en marcha del nuevo Modelo Económico y del respectivo Plan de Desarrollo Subregional, 49. con el concurso de la Comunidad Financiera Internacional a base de SWAPs, como alternativa al problema de la exorbitante deuda pública interna y externa, literalmente impagable y, 50. ante la impostergable deuda social contraida por los países desarrollados con estos países del tercer mundo.51. Asumir de inmediato la vinculación de las organizaciones sociales y comunitarias esencialmente integradoras de los usuarios de los Servicios Públicos Esenciales de cada entes territoriales municipales y/o provinciales de cada Estado de la Federación, a cada una de las sucursales de las empresas que impulsaran el desarrollo de la Subregión fronteriza y vecinas en formación, destinando para ellas hasta un 70% del paquete de acciones de la misma. 52. Establecer bases, cuarteles y regimientos comunes para el ejercito, la marina, la aviación y la policía federales en distintas Subregiones de frontera interestatal y fusionar tales fuerzas con lo más selecto de las mismas.53. Poner en marcha las Secretaría de Estado de la Federación para coordinar la Política Federal de cada una de las carteras ministeriales homólogas actualmente existentes en cada país de la Federación.54. Establecer el Servicio Social Obligatorio para todos los estudiante de ambos sexos egresados de la educación media técnica y superior en las distintas empresas nacionales y/o federales, que por Subregión se instalen en los tres sectores básicos de la economía, para que presten en ellas por mínimo tres años, su concurso laboral remunerado aplicando sus destrezas y conocimientos prácticos de orden tecnico-científico adquiridos en el sistema público de educación gratuita financiada por los estados de la federación para todos los ciudadanos sin discriminación alguna.55. A ello se destinarán importantes porciones de la Deuda Pública Interna y Externa, renegociada por una COMISIÓN FEDERAL formada inicialmente en el PARLATINO con el concurso de los Ministerios de Relaciones Exteriores, de Hacienda, de Comercio y de Desarrollo o, sus homólogos de cada país56. Asumir de inmediato, sin injerencia externa, la represión de la delincuencia internacional y de los delitos considerados federales o internacionales en las legislaciones comparadas o a comparar de países como Brasil, Méjico, Argentina, la Unión Europea y los mismos EEUU y el concurso de los Ministerios de Justicia, Asociaciones internacionales de Juristas ( a los que se les debe dejar la Segunda Instancia de los procesos que se adelanten, a fin de asegurar una alta imparcialidad y probidad) y nacionales de profesionales y de trabajadores de la justicia; con las cuales se conformará un CONSORCIO INTERNACIONAL que administrará las sedes nacionales y de las Subregiones Fronterizas de las respectivas CORTES FEDERALES DE JUSTICA LATINOAMERICANAS57. Con el apoyo administrativo – financiero de cada una de las mismas, mediante sucursal en cada Subregión Fronteriza y vecinas, asumir la administración fiduciaria de los respectivos bienes inmuebles rurales y urbanos y muebles encartados para su expropiación en los procesos contra los delincuentes encausados por delitos internacionales.58. Conformar con ellos un sólido Patrimonio de Empresas de Utilidad Pública tipo CORPORACIÓN FINANCIERA FEDERAL para destinarlo a apoyar la producción económica de bienes esenciales y de subproductos utilizables en la industria; con el concurso de los asociados a las organizaciones sociales y comunitarias de la zona, constituidas en accionistas de la respectiva empresa, y el excedente reinvertirlo en iguales proporciones en canasta de alimentos, salud, educación, vivienda para los mismos y la población vulnerable de la misma Subregión y vecinas.59. Estos son entre otros los grandes retos que nos impone la Historia a los líderes de estos envilecidos pueblos tercermundistas en la alborada del tercer milenio.
 
La obra parece descomunal, pero las energías internas acumuladas en la forma de experiencia y de lecciones de la historia reciente y remota de nuestras sociedades y augustas civilizaciones que aún sobreviven con sus raíces rotas, esencialmente las precolombinas en nuestro Subcontinente, nos permiten augurar, que una vez despojados de los inveterados prejuicios de la costumbre en cada una de nuestras más que vetustas inveteradas formaciones sociales, todas las fuerzas vivas e esta gran nación integradas con un propósito común en estas magnas tareas, se sobrepondrán al reducido circulo de los egoístas tradicionales monopolizadores del poder en los distintos países de la federación.
Esta es la gran propuesta de los investigadores sociales de CONSOLIDE S.A. que debe llegar a formar parte del objeto social y estatutario de todas y cada una de las organizaciones políticas, económicas, sociales, culturales y comunitarias de los países del Subcontinente.
¡LATINOAMERICANOS! EL FUTURO ES NUESTRO Y EL TRABAJO POR HACER ES INMENSO!
PERO MÁS GRANDE ES EL AMOR LA FE Y LA ESPERANZA POR QUE SE HAGAN REALIDAD NUESTROS SUEÑOS DE PAZ Y PROSPERIDAD, PATRIMONIO COMÚN Y MANIFIESTO POLÍTICO ANIDADO ALLÁ EN LO MÁS NOBLE DE NUESTRAS ALMAS.
HE AQUÍ ALGUNOS DE LOS INSTRUMENTOS MÁS PRÁCTICOS EN NUESTRAS MANOS PARA SU MATERIALIZACIÓN INMEDIATA Y EN EL CORTO Y MEDIANO PLAZO.
DEBEMOS EMPEZAR YA A DAR LOS PRIMEROS PASOS CON UNA GRAN CONVOCATORIA PERMANENTE PARA INTEGRARNOS EN PRO DEL BIEN COMÚN PARA NUESTROS ASOLADOS PUEBLOS POR TODOS LOS MALES APOCALIPTICOS QUE UNOS POCOS HAN VENIDO DESATANDO CON SUS CAPORALES CRIOLLOS SOBRE NUESTROS CONNACIONALES NATIVOS, MESTIZOS, ZAMBOS, NEGROS Y MULATOS, DESDE SU ARRIBO A ESTA TIERRAS DE PROMISIÓN.
La invitación es a analizar en detalle la sustentación de estas propuestas tanto en su contexto histórico y científico, como en el económico, técnico y cultural y de perspectivas para la economía colombiana y latinoamericana en la alborada del tercer milenio de la era cristiana a nuestras puertas.
Los Autores.























Nucleo-Proyecto Pedagógico Municipales de 300 Has cada uno en las Zonas Interdepartamentales y Fronterizas

1. IDENTIFICACIÓN

1.1 Entidad responsable: Núcleos Educativos, Comité Intergremial
1.2 Entidad Ejecutora: Consorcio Solidario de Organizaciones Comunitarias CONSOLIDE S.A. Empresa de Utilidad Pública. CONSEJO SUBREGIONAL (3 Zonas Red de Solidaridad de Dptos. Vecinos, DAP).
1.3 Nombre del proyecto: Nucleoroyecto Pedagógico de 300 has y sus replicaciones de Producción de Alimentos Esenciales o, de PANCOGER COMUNITARIO y
1.4 Bolsa de Empleos para los más pobres de los estratos 0, 1, 2 y 3 de cada Municipio.

2. Clasificación innovaciones tecnológicas y científicas

2.1 Plan de Gobierno y sus componentes en la Subregión:
2.1.1.Granja Escolar Ampliada a cultivo comercial de 300 Has.
2.1.2.Participación Comunitaria,
2.1.3.Asociación Empresarial de Núcleos Educativos,
2.1.4.Bolsa de Empleo,
2.1.5.Producción Agrícola en escala Comercial de Alimentos Esenciales
2.1.5.6.Comité Intergremial,
2.1.7.C.D.R. SUBREGIONAL,
2.1.8.Consorcio de Comunidades,
2.1.9.Vivienda Nueva,
2.1.10.Corporación Financiera Comunitaria,
2.1.11.Agroproyectos, Clusters por renglones agrìcolas
2.1.12.Contratos Usufructo Incora,
2.1.13.E.P.S.,
2.1.14.Agroindustrias con empresas estatales/Universidad Pública Nal.
2.1.15.Almacenes de Depósito,
2.1.16.Corabastos Subregionales
2.1.17.Supertiendas Comunitarias Idema -Madres Comunitarias - Cooperativas, Mercadeo y Consumo y Ahorro y Crédito
2.1.18.Bolsa Agropecuaria:
2.1.18.1.Regional,
2.1.18.2.Nacional e
2.1.18.3.Internacional para Exportación de Excelentes Excedentes.

3. Localización

3.1 Región I: Costa Atlántica

3.2 Subregión: M/Pios. Canal del Dique y vecinos de departamentos limítrofes de Bolívar Atlántico y Magdalena.

3.3 Municipios: Sopla Viento: Corregin.: (S. Cristóbal, Higueretal ), Arenal, Mahates, Calamar: ( Las Martas, Las Uvitas), etc.



4. Descripción:

El NucleoProyecto Pedagógico consiste en instalar 2 grupos de lotes -fincas - al menos - por municipio de 300 hectáreas cada uno, en la zona de producción de Alimentos de Pancoger por el campesinado nativo, y/o en las tierras de playones comunales que son de la Nación; asignadas por el respectivo municipio a la Agencia del Consorcio de Solidario de organizaciones comunitarias integradas desde el Comité Intergremial de la Subregión al efecto con el concurso de los Núcleos Educativos de acuerdo con la ley 115/94 (Asociaciones de usuarios de Servicios Públicos Básicos: Asociaciones de padres de familia del Sector Educativo); y, también de los Sectores Salud, Acueducto, Alcantarillado, Electrificación, Vivienda Telefonía, etc; Asociaciones de Acción Comunal, de Vivienda, de campesinos, y/o empresas comunitarias, cooperativas agropecuarias, madres comunitarias, etc.); u obtenidas por medio de contratos de usufructo con el Incora y/o en Minagricultura.

Sembrar en ellas maíz y frijol asociados en semestres A, y recolectar un tercio de la producción en verde con el fin de ofrecer granos nutritivos y digestivos para el consumo humano y utilizar el follaje o, Biomasa en la producción verde y Limpia de forrajes, piensos y conetrados ( 15 lineas!) con el auxilio de la Biotecnología, para modernizar - mejorando la productividad - y, hacer ecológicamente sostenibles en todas las Subregiones Internas y Fronterizas las actividades de producción pecuaria de cría - leche levante, engorde vacuno, caprinos, aves, peces y camarón para los mercados interno y externo.

Sacar semillas de un tercio del área sembrada, con el Propósito de hacer Germinal el NucleoProyecto; y, de este modo ampliar la frontera agrícola de cada municipio atendido y extender de esta manera el Programa de Desarrollo a otros municipios de la Subregión y vecinas, con el concurso de los COORDINADORES ADMINISTRATIVOS DE LA SUCURSAL SUBREGIONAL DE CONSOLIDE S.A.. Así se aumentará en centenares y centenares de hectáreas por municipio la producción de alimentos esenciales y de materias primas para propiciar el establecimiento de la tan anhelada Industrialización Subregional.

En materia de Empleo Productivo, el propósito es Vincular por NucleoProyecto, al menos a (260) familias de los estratos 0, 1, 2 y 3 - o sea, a los más pobres de cada municipio.

Y, por último, centralizar la Administración de los NuceloProyectos en el Consorcio de Comunidades lideradas por los Núcleos Educativos integrados empresarialmente con tal propósito con las Asociaciones Comunitarias inscritas en la Bolsa de Empleos del Comité Intergremial de la Subregión que lidere CONSOLIDE S.A.. desde la Sucursal Subregional y respectivas Agencias Muncipales que se determine instalar en los Contratos Interadministrativos que al efecto se suscriban, con fundamento en la Ley 29 de 1990 de Ciencia y Técnología y en la Ley del Plan de Desarrollo: Hacia un Estado Comunitario.

A fin de asegurar el éxito del Nucleo-Proyecto o, de Granja Escolar Ampliada con Pancoger Comunitario, se ha previsto estimular la Participación activa y dinámica de los educadores integrantes de los Núcleos Educativos asociados a nivel de Subregión, REMUNERANDO con otro salario completo su doble papel pedagógico en la nueva Medida Pedagógica; la Gran Empresa-Taller-Escuela:

>El primero a nivel operativo en la esfera de la Producción para el mercado. Y,

>El segundo papel, aún más importante, el de la conducción pedagógica, desde el Comité Intergremial de la Subregión del proceso de Integración Económico-Empresarial de las Organizaciones Sociales y Comunitarias para asumir en forma masificada la Participación Democrática en el Paquete Accionario de las Empresas Estatales (Nacionales, Depatamentales y Distritales) que instalen sucursales en la respectiva Subregión y en la correspondiente orientación Funcional y Operativa de la Administración Pública - no secesiva del Territorio Nacional -, desde un CONSEJO - SUBREGIONAL en mora de crearse para el nuevo Ente Territorial en formación: La Subregión Homogénea.

El fin es COADMINISTRAR en forma moderna la Cosa Pública, esto es, adoptando las directrices del Nuevo Modelo Económico Comunitario y de Administración Subregional del Desarrollo que plantea CONSOLIDE S.A., para crear, instalar, organizar y dirigir el conjunto de Empresas de la ZONA ECONÓMICA como todo un POLO DE DESARROLLO con el concurso de Delegados de Planeación Nacional y de cada uno de los Ministerios y sus Empresas Estatales adscritas que instalen sus respectivas SUCURSALES en la Subregión, para asumir el Proceso de Desarrollo de la Subregión en formación, con base en la CONCERTACION y el Referéndum.

Se espera decantar de este modo 'determinista' el nuevo ordenamiento social económico y político-administrativo de esta nueva instancia Territorial: El Distrito Comunitario y/o la Subregión Homogénea; siguiendo paso a paso el derrotero de tan importante y profuso ordenamiento constitucional y legal hoy vigentes en la materia[1]; y, aún sin desarrollar incompresiblemente en nuestro medio, a pesar de la crisis generada por el agotamiento del Modelo Económico hoy vigente que ha colapsado hace decenios en sus potencialidades de generar riqueza, empleo y bienestar para nuestros connacionales del país y del Subcontinente.

Un Instrumento Institucional muy importante en la materialización de este magno proceso es, la instalación y descentralización en las Subregiones del COMITÈ (INTERMINISTERIAL) NACIONAL TÉCNICO DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN Y SUS RESPECTIVOS CONSEJOS NACIONALES ESPECIALIZADOS EN AGRICULTURA, SALUD, EDUCACIÓN, ORGANIZACIÓN COMUNITARIA y ECONOMÍA SOLIDARIA previstos, especialmente con tales fines y propósitos, en el Capítulo III de la Ley 75/68, en el Artículo 52 y siguientes, que asignan el manejo específico de la Campaña Nacional de Alimentación y Nutrición desde la DIRECCIÓN DE NUTRICIÓN al - entonces - naciente ICBF; hoy, absurdamente relegado al olvido por quienes dicen trabajar por acabar con el infamante flagelo de la Humanidad: el hambre, en nuestra estratégica y ubérrima Esquina de América que es nuestra amada Colombia.




5. POBLACION Y DESARROLLO ECONÓMICO: (JUSTIFICACIÓN)

El explosivo de crecimiento urbano aunque más por expulsión del Campesinado en forma violenta de las zonas campesinas, que por incremento vegetativo de su población en los nuevos asentamientos de tipo tugurial o cordones de miseria citadinos, según se desprende de las elogiadas campañas masivas de Planificación Familiar por expertos internacionales de 'Interamerican Fundation' y otras, (según ellos, Colombia es líder latinoamericano en este tipo de programas).

Tal situación hace necesario incrementar sustancialmente la Producción de Alimentos Esenciales en la Alimentación Humana; pues, los 42 millones de habitantes que tienen el país requieren de 24 millones de toneladas / año de alimentos de origen agrícola, hortícola y/o de Pancoger.

Tales alimentos son considerados esenciales en la Alimentación y en la Nutrición para proteger la SALUD de las madres, los niños, los adolescentes y ancianos; quienes son considerados los segmentos más vulnerable a los flagelos de la Desnutrición Infantil y de la Subnutrición crónica de los adultos.

En atención a lo anterior se hace necesario instalar POLOS ADMINISTRATIVOS NACIONALES PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS SUBREGIONES HOMOGENEAS en las Zonas más olvidadas del país, con el concurso integrado de tres o cuatro zonas RED de Solidaridad circunvecinas y de departamentos limítrofes y el liderazgo institucional de los Núcleos Educativos al frente de las Organizaciones Sociales; para empezar a darle expresión al Programa de Desarrollo Subregional que aquí se plantea con la organización inicial del presente NucleoProyecto de Granja Escolar de Pancoger Comunitario y de Bolsa de Empleo para las familias más pobres de los estratos 1, 2 y 3, de una parte; y, de la otra, al Desarrollo institucional de la SUBREGION a la cabeza del Comité Intergremial para crear y dirigir el Consejo de Desarrollo SUBREGIONAL y sus correspondientes Agroproyectos y respectivas Plantas de Procesamiento Industrial con sucursales de las Empresas Estatales instaladas a nivel de Subregión por Delegados de Ministerio respectivo al que se encuentran adscritas.

De allí que se requiera el concurso de los Profesores y Núcleos Educativos para que asociados con las respectivas organizaciones sociales de Padres de Familia de los establecimientos educativos Básica primaria, Básica Secundaria, Tecnólogica- y por que no? Superior y Científica; de madres comunitarias y sus asociaciones de padres de familia; de Sindicatos agrarios, de copacos, de cooperativas agropecuarias del campo y de consumo y ahorro y crédito de las poblaciones y ciudades;




2.- Hacia Una Nueva Economía: esencialmente Democratizadora de lo Público, Preservadora del Medio Ambiente y Generadora de Producción y Riqueza, Empleo, y Desarrollo Armónico de las Sociedad Rural y Global atrasadas y Subdesarrolladas en nuestro medio Tercermundista

Introducir nuevas cadenas productivas que enriquecerán la matriz insumo-producto (de los economistas industriales) en nuestra economía tradicional, cultivando tales alimentos en gran escala y procesando sus subproductos sin producir daño al ecosistema; a partir de tan importantes esquemas de REINGENIERIA y/o de aplicación (por estas razones, verdaderamente revolucionaria) de la Ciencia y la Técnica y, por ende, de la economía de tal modo sostenible a nuestra común Madre 'La Naturaleza' en nuestra región Caribe Colombiano especialmente y sus vecinas.

3. - Aprovechar sin deteriorar un Recurso Natural estratégico CAPITALIZABLE, como lo es la tierra de los playones comunales, baldios, latifundios improductivos o abandonados y/o incautados por la DIAN, FISCALÍA a testaferros y agentes del Narcotráfico y otros fundos rústicos improductivos y con muy baja productividad como los latifundios ganaderos, actualmente subutilizados absurdamente en su capacidad económico-financiera para propiciar el Crecimiento Económico Empresarial en el Sector Primario de la Economía; especialmente el agrícola o productor de alimentos esenciales como lo es la fertilísima tierra de los playones comunales y baldíos subutilizados en más del 100% y que actualmente por norma constitucional son de propiedad exclusiva de la Nación y de los municipios integrados al rededor del Nuevo Ente Territorial (la Subregión Homogénea) en las hidrocuencas del Bajo Magdalena y Canal del Dique y vecinas que en adelante podrán ser recibidas en Fiducia o usufructo por el Consorcio de las Comunidades Educativas y demás de la Subregión para impulsar el crecimiento económico de tal Subregión homogénea estableciendo Nucleoproyectos Pedagógicos de acuerdo al Programa de Desarrollo Económico y Educativo.

4. Introducir una tecnologías limpias y en total armonía con la Naturaleza, desarrolladas por los sabios amerindios y hoy Patrimonio del Campesino Tradicional de la Región Caribe enre otras; pero que desdichadamente desconoce y/o desestima el campesino colonizador iberoeuropeo y sus descendientes criollos (que hoy administran el sistema educativo en nuestro medio) y que tienen por el contrario una mentalidad peninsular, de tipo pastoril, hoy totalmente anacrónica, dedicado a la deforestación generalizada y a la ganadería extensiva; unas de las actividades ya totalmente antiecológicas y antieconómicas, concentradoras y despilfarradoras del recurso tierra y que mayor deterioro causa al ecosistema.

5.- Propiciar un inaplazable proceso de reconversión industrial del sector Agropecuario y de la ganadería extensiva en particular, para reducirle en un 50% - unos 20 millones de hectáreas de las mejores tierras que actualmente subutiliza y dedicarlas a la producción limpia de Alimentos y de subproductos para la industria - introduciendo el uso generalizado e intensivo de los FORRAJES, a partir de Subproductos de Alimentos estratégicos para incrementar la capacidad de producción y de la Productividad de la empresa ganadera en más de veinte (20) veces; estableciendo servicios Satélites de Alimentación a la población ganadera bovina, equina, caprina ; o sea, Pesebreras o ESTABLOS MODERNOS de 5000 cabezas como mínimo; almacenando en ellos 30.000 toneladas de forrajes para recibir los ganados de los fincarios de la región que quieran beneficiarse de Programa de Desarrollo Subregional y crecer económicamente sin perjudicar NI MARGINAR DEL DESARROLLO ( COMO HASTA HOY) a los restantes sectores del campesinado; especialmente al nativo tradicional, productor de Alimentos esenciales en la Alimentación y de materias primas para las industrias.

[1] Que no requiere ya de ulteriores desarrollos legislativos, sino de la Mano Firme y decidida del Ejecutivo y de un Equipo de Colaboradores en estas materias bien informados e intencionados que no le hagan esguinces al Plan de Desarrollo y a su componente más importante: la Participación Comunitaria en Economía Pública, como es la que se ha desarrollado en los últimos 70 años en la Europa del Bienestar y que casi que en balde prohijan hoy por hoy para Colombia y Latinoamérica CONSOLIDE S.A. y los mismos Países Desarrollados como Alemania y Suecia, así como el BID; y, en menor medida el BM y demás Organismos de ONU y OEA cuyas Agencias han estado siempre en manos de las indolentes élites criollas segregacionistas y su fronda de fundaciones y corporaciones como ECOFONDO, CORPORACIÓN COLOMBIA INTERNACIONAL Y ECAP, entre otras, sólo en nuestro país, que ejerciendo siempre una posición dominante en MInisterios, Gobernaciones y Planeación Nacional, monopolizan no sólo la contratación estatal, sino la operación de los Fondos Parafiscales y con ello las inversiones mismas en desarrollo con ayuda externa no reembolsable; fagocitándose anualmente hasta el 50% del Presupuesto de la Nación, sin producir ningún impacto en el Crecimiento de la Economía en materia de Generación de Empleo y Riqueza en las zonas territoriales en que operan. Proceso este que es el que hay que corregir de inmediato con estas iniciativas contempladas en el Nuevo Modelo Económico Comunitario y de Gestión del Desarrollo Subregional por que aquí se propugna con el fin de ponder fin a este rezago feudal en la administración de la cosa pública en las zonas intedepartamentales y fronterizas hoy sumamente atrasadas y abandonadas en nuestro país y vecinos, asumiendo decidiamente la democratización de las Empresas Estatales y de los Organismos Internacionales y Hemisféricos en manos de las organizaciones sociales, comunitarias y de usuarios de los servicios públicos esenciales de las Subregiones , como sucede en la Europa del Bienestar.
Publicado por german los 3:18 PM http://img1.blogblog.com/img/icon18_email.gif

1 comentarios:

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german dijo...
Apreciados Amigos:
Espero que, dado el interés manifestado, ya hayan leído en el enlace todo lo relacionado con la forma de instalar Núcleo- Proyectos Pedagógicos Municipales de 300 (NPPM300) y que ya estén en capacidad de apreciar las bondades que con el mismo se alcanzarán en cada municipio.
Por razones de Producción, de Productividad y de Competitividad en la producción verde de alimentos por los que se propende con tales NPPM300, se manejan con una administración centralizada para adelantar diez de tales NucleoProyectos que conforman una Plantación de 3000 has.
La estructura organizativa adoptada es la que realiza o realizaba el ICA en sus Granjas Experimentales. (idéntico organigrama, presupuesto por Programas y Subprogramas de Operación, según el piso térmico en el que se encuentran asentadas)… Bueno,
Me pueden contar qué información adicional les puede estar haciendo falta para tomar una decisión al respecto? Creo que inicialmente podríamos tratar estos temas por esta vía)
Cordial Saludo,

Germán Gustavo Rodríguez Valencia
Gerente Empresa Solidaria de Utilidad Pública: CONSOLIDE S.A.






SOLICITUD DE EMPLAZAMIENTO EN AUDIENCIA PÚBLICA A LAS ENTIDADES DEL ESTADO QUE INCUMPLEN TAREAS DE ATENCIÒN A LA CRISIS HUMANITARIA QUE VIVEN 4'5 MILLONES DE DESPLAZADOS EN COLOMBIA



Bogotá, D.C.,


HONORABLES MAGISTRADOS DE LA
CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA
ATN:DOCTOR JOSÉ CEPEDA ESPINOSA
Magistrado Ponente
DOCTORA MARTHA VICTORIA SÁCHICA MÉNDEZ
Secretaria General
E. S. D.



REFERENCIA : Sentencia De Tutela Nº T-025/04

YO SOY GERMAN GUSTAVO RODRIGUEZ VALENCIA, varón, mayor, de esta vecindad, con domicilio en la Calle 145ª en el edificio ANCORA, al Nº 23-68, Apartamento Nº301, teléfono 2746933; e, identificado con la cédula de ciudadanía Nº17'161.524, expedida en Bogotá, con todo respeto y comedimiento por el presente memorial me permito elevar hasta Ustedes las siguientes,

PETICIONES :

1º Que se autorice al suscrito peticionario a participar en la Audiencia convocada por la H, Corte Constitucional para el 29 de los corrientes, con el fin de determinar el grado de cumplimiento que se le ha dado a la Sentencia de Tutela de la referencia por parte de los entes públicos del nivel central y descentralizado accionados en la misma.

2º Que al efecto no sólo se le reconozca interés jurídico al suscrito peticionario sino que se le autorice la coadyuvancia en favor de los desplazados accionantes en la tutela que ha dado lugar a la Sentencia referenciada

3º Que se considere por la Honorable Corte Constitucional la Oportunidad y la Conveniencia de EXHORTAR como mínimo a los actuales representantes de los organismos públicos entutelados a RECONSIDERAR la - más que negligencia - la renuencia con toda suerte de elusiones y distorciones de lo que se pide con fundamento en las Ciencias y en las Leyes de Desarrollo Económico y Social de tal modo generalmente incumplidas; según puede apreciarse en los documentos que se anexan a este Petitorio para una mejor ilustración del alcance de lo que aquí se pide, en un todo concordante con las demandas de la Honorable Corte Constitucional en la Sentencia de la referencia, a los Organismos Públicos entutelados.

4º Que al efecto, de ser ello pertinente, sean consideradas y debatidas en la Audiencia Pública, por los mismos muy bien intencionados Ponentes, las importantes iniciativas planteadas - hasta ahora en balde - por el suscrito Peticionario a los Organismos Públicos entutelados en las solicitudes formuladas por el suscrito como Gerente de CONSOLIDE S.A. como lo evidencian los documentos que contienen los Anexos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 a; a fin de que sean incorporadas tales iniciativas con las modificaciones consensuadas que en su sabiduría se estimen más convenientes y necesarias.

5º También se impetra a la Corte Constitucional que apoyándose los Honorables Magistrados Ponentes que presidirán la Audiencia Pública, en las reiteradas solicitudes del mismo Señor Presidente de la República hechas - hasta ahora en balde para coadyuvar a importantes iniciativas - por conducto del titular del despacho de la Oficina Jurídica de Presidencia, a la gran mayoría de los Organismos Públicos entutelados, a saber: DNP con sus entes adscritos:ACCI, COLCIENCIAS, FONADE, los MINISTERIOS DE PROTECCIÓN SOCIAL y sus entes adscrito ICBF, SENA;, MINAGRICULTURA, MININTERIOR que maneja los resguardos indígenas, MEDIO AMBIENTE y su CAR como CARDIQUE, MINEDUCACIÓN, MINCOMERCIO Y DESARROLLO, MINAS Y ENERGÍA, con la CNR y la UPME, y otros; según consta en los Anexos que se exhibirán en la Audiencia por el Suscrito Peticionario, la Honorable Corte Constitucional, de igual modo considere conveniente y necesario EXHORTAR a los mencionados funcionarios públicos entutelados a NO CONTINUAR DESACATANDO LAS SOLICITUDES DEL EJECUTIVO y a adoptar sin más dilaciones, elusiones y/o distorciones las innovadoras iniciativas que se les plantean en materia de empleo rural, seguridad alimentaria, proyectos productivos de renglones agrícolas estratégicos en un todo armónicas con el nuevo Plan de Desarrollo denominado precísamente: HACIA UN ESTADO COMUNITARIO.

6º Honorables Magistrados de la Corte Constitucional: Esta incomprensible y reiterativa actitud de los funcionarios administrativos entutelados, en general, entraña - en mi consciencia - un deliberado desconocimiento total a las las sustantivas leyes de desarrollo económico y social hasta ahora en vano invocadas en sustento de las iniciativas planteadas por el suscrito a los mismos funcionarios y sus inmediatos colaboradores aquí entutelados; y, a sus propias normas reglamentarias en materia Administrativa; y, por ende, a la Constitución misma; lo que me tiene perplejo, pues atenta contra el Sumo Bien Común, Social, General y Público; máxima aspiración y razón de ser de la Actuación Administrativa de los Funcionarios Públicos vinculados principalmente al Poder Ejecutivo, tanto del nivel Central como del Descentralizado y a los distintos entes territoriales; que por ende solicito a la Honorable Corte Constitucional acercar al "deber ser" conforme al derecho positivo invocado que consta en las leyes hasta ahora en vano señaladas. Y lo más grave es, Honorables Magistrados de la Corte Constitucional, que este proceder elusivo no merece especial atención de los funcionarios públicos de la Rama Jurisdiccional del Poder Público, a juzgar por la mora para pronunciarse en señalamientos a este respecto.

7º Por esta razón depreco igualmente a la Honorable Corte Constitucional hacer objeto de su altamente ilustradas consideraciones tan arbitrario proceder que aquí se presume con fundamento in re de la gran mayoría de los entutelados y de otros funcionarios de la más alta gerarquía - los Agentes mismos del Ejecutivo - en la Rama Administrativa del Poder Público de la Nación, de los Departamentos y los Distritos , en cuyas manos estaría a su alcance dar una solución efectiva a tan magno problema del desplazamiento masivo del campesinado tanto en la Audiencia, como en el cuerpo mismo del Auto en que se tomen las finales determinaciones; apoyándose para ello en las Informaciones adicionales que con tan magno propósito con el presente memorial petitorio se le acercan, contenidas en los Anexos señalados.

8º Que apoyándose así mismo los Honorables Magistrados Ponentes en las normas legales invocadas por el suscrito peticionario, en que se fundamentan las innovadoras iniciativas planeadas por el suscrito como Gerente de CONSOLIDE S.A. de los ECOPROYECTOS MULTIPROPÓSITO de 3000 has en tierras de la Nación, a cada ente u organismo público entutelado, (especialmente al DNP, COLCIENCIAS, FONADE, MINCOMERCIO, MININTERIOR (que maneja los resguardos indígenas, MNAGRICULTURA Y MINMINAS, según se aprecia en los Anexos al presente memorial; se les CONMINE a desarrollar en un plazo no mayor de dos (2) meses, ya LA ALIANZA ESTRATÉGICA para establecer Zonas Económicas Especiales con sus respectivos PARQUES INDUSTRIALES, ya la EMPRESA MIXTA con sus respectivas SUCURSALES en las SUBREGIONES que se plantean, ya los CONVENIOS ADMINISTRATIVOS pertinentes CON CONSOLIDE S.A. solicitados hasta ahora sin éxito alguno a los entes públicos señalados en el numeral 5º de este petitorio y al mismo DANSOCIAL por ser una iniciativa de Economía Solidaria moderna; para ponerlos en marcha en 25 distintas Subregiones internas del país y 5 fronterizas;

9º Se depreca igualmente tener encuenta a la Corte Constitucional que tan inportante iniciativa se ha previsto desarrollarla de manera ágil y expedita con base en un número plural de NUCLEOPROYECTOS DE sólo 300 HAS, dirigidos por AGENCIAS de CONSOLIDE S.A. integradas por los Núcleos Educativos, las Organizaciones Comunitarias y de Usuarios de los Servicios Públicos Esenciales, como sus Socias Accionistas, en cada uno los de los mil (1000) Municipios inviables de las zonas Interdepartamentales y Fronterizas atrasadas y abandonadas que denominamos con el Constituyente Subregiones o Distritos Comunitarios, conformados por municpios de las categorías 7, 6, 5, 4, 3, 2 y en la periferia de los 1; cuyos Alcaldes o, el INCODER, FISCALIA, DIAN del MINHACIENDA, ANTICORRUPCIÓN, entregen los respectivos terrenos en CONTRATOS DE ARRIENDO por Escritura Pública o, DE ADMINISTRACIÓN EN CONFIANZA ubicados en tierras de la Nación

10º De manera expresa se solicita a la H. Corte Constitucional tener encuenta y ponderar en la Audiencia que las Iniciativas presentadas por el suscrito peticionario tienen como Propósito Magno, y de modo exclusivo, coadyuvarle al Estado Nación y a sus Entes Territoriales, el darle de inmediato EMPLEO RURAL EN FORMA MASIVA a los miles y miles de conciudadanos oriundos de tales municipios de los que son oriundos y hoy se encuentran precísamente desplazados, en sus calidad de habitantes de los mismos y de usuarios de los servicios públicos esenciales de educación (básica pre-escolar, básica primaria, técnica, secundaria, alfabetización de adultos y medioambiental) salud ( de régimen subsidiado), acueducto, electrificación, saneamiento básico, vivienda rural, telefonía, etc..

11º Tener en cuenta, se depreca igualmente, a la H. Corte Constitucional, que tal iniciativa, diseñada por los Investigadores Sociales de CONSOLIDE S.A. y avalada por la Universidad de Cartagena, CARDIQUE, varios Ministerios, entre ellos los Viceministros de Agricultura, Energía del Minminas, fue presentada en la Asamblea General del Banco Interamericano de Desarrollo BID, celebrada en Cartagena en marzo de 1998; Organismo Internacional que con entusiasmo de inmediato la acogió y la adoptó como un importante insumo de sus estratégias en la Campañas Internacionales por el diseñadas e impulsadas, sin casi ninguna acogida en nuestro país; como lo son : (i)AGROPROYECTOS UNA ESTRATEGIA PARA LA PAZ EN COLOMBIA en asocio con el IICA, que desechó la Administración Presidencial anterior, (ii)LUCHA CONTRA EL HAMBRE en asocio con la FAO, a la que se están haciendo actualmente los sordos los entutelados (iii) LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN EN AMÉRICA LATINA, a cerca de la cual no se conoce pronunciamiento público específico alguno, a parte del comunicado de prensa del funcionario del nivel nacional encargado del asunto.

12º Se solicita además a la H Corte Constitucional tener en cuenta para invocar y hacer cumplir, que la creación de Parques Industriales Suregionales de la Economía Solidaria con la Egida del CONPES SOCIAL del DNP y DANSOCIAL, en aras del Pincipio de la Solidaridad del Cooperativismo a nivel Internacional, al cual ha adherido Colombia mediante Convenio, es vital para hacer una realidad, mediante contratos de LEASING con prestigiosas empresas del sector en Europa y los mismos E.U., el aprovechamiento en forma limpia de los excedentes de los renglones agrícolas y sus ingentes cantidades de biomasa de los mismos que actualmente se desperdician, en las mismas zonas interdepartamentales y/o rurales atrasadas y abandonadas y en la más cruda violencia genocida en contra de conciudadanos oriundos de las mismas, principal motor del desplazamiento forzado y masivo que hoy debe afrontar el Estado, con soluciones acordes con la magnitud de la tragedia humanitaria que está padeciendo la Sociedad Rural y Global colombiana, en cabeza de los más de 3'5 millones de conciudadanos campesinos e indígenas con sus mestizos, zambos negros y mulatos desplazados de las zonas campesinas y hoy hacinados en los cordones de miseria de pueblos grandes, ciudades de provincia y metropolitanas como Bogotá y en las más deplorables condiciones de miseria, hambruna generalizada, inseguridad y desprotección social y política, en medio de la más deplorable indolencia de la gran mayoría de los colombianos citadinos y sus egoistas élites políticas, económicas y sociales..

13º Invitarles y exhortarles así mismo a reconocer a los funcionarios de las entidades comprometidas, ante las cuales el suscrito peticionario ha presentado hasta ahora en balde iniciativas, como representante de la empresa de utilidad pública e interés general CONSOLIDE S.A., que sólo se trata de adoptar en la gran mayoría de los casos, siguiendo el ejemplo de Europa y de los mismos E.U.- cuando iniciaban su propio proceso de industrialización- sencillas prácticas de producción de renglones agrícolas alimenticios con tecnología tradicional propia de los nativos de cada subregión y del procesamiento industrial de sus excedentes, para obtener numerosos derivados y subptoductos, con técnicas artesanales conocidas hace centurias en nuestra América, hoy tan sólo automatizadas en países como los E.U. y Europa; con las cuales están haciendo furor dichas naciones en materia de empleo agroindustrial, desarrollo rural y de producción agroindustrial en escala de bienes intermedios y para el consumo final esenciales en la Seguridad Alimentaria, en zonas como el Medio Oeste Americano, conocido como el 'cinturón del maiz'; región en la que un poco más de una docena de estados siembran anualmente más de 80 millones de acres, con tales fines y propósitos; lo cual podemos hacer una realidad, si por medio de contratos de Leasing, traemos la maquinaria, los equipos y la misma tecnología modernizada y desarrollada por transnacionales del Sector Cooperativo Moderno como CO-OP S.A (Empresa Libre de la Economía Solidaria) de origen Alemán de la que el Expresidente Clinton llevó una Sucursal a los E.U. y durante su Administración en un sólo quinquenio instaló, 34 grandes Plantas Industriales para producir casi que exclusivamente Alcohol de Maíz o ETHANOL y decenas de derivados y suproductos, con cerca de un millón de Agricultores integrados en Cooperativas Rurales que le venden a los E. U. UN BILLON DE GALONES AÑO de E -85 ( una mezcla de 85% de Alcohol de Maíz y 15% de gasolina corriente, a US$ 1,78 el galón que equivales a COL$4.147,oo).

14º Dicha Experiencia, entre otras, Honorables Magistrados de la Corte Constitucional es la que con insistencia y aún sin éxito se solicita replicar en nuestro medio con la égida del DNP, MINCOMERCIO, MINAGRICULTURA, MINMINAS, COLCIENCIAS Y EL DANSOCIAL; a lo cual hasta ahora han prestado oidos sordos; no obstante ser esta la garantía de la Generación de Empleo Rural y agroindustrial en las subregiones colombianas afectadas por el atraso, el abandono, la violencia y el desplazamiento forzado, mientras dichas tierras quedan en manos de los Agentes encubiertos de la Narcoeconomía y sus irregulares ejercitos que actualmente agencian la violencia contra el campesinado sin tierra ( el 97%) y su desplazamiento forzado.

15º Que se les exhorte así mismo a tener en cuenta además que tales iniciativas de Producción Verde para la Seguridad Alimentaira, la Generación de Empleo Rural, la Protección del Medio Ambiente y a los Grupos Vulnerables de la Población más Pobre ( niños, mujeres embarazadas, lactantes y cabeza de familia, adolescentes y adultos subnutridos y de Industrialización Limpia de los excedentes agrícolas, son las que han sido avaladas incluso por organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo BID que ofrece recursos de sus Fondos Sociales no Retornables para su financiamento.

Y, así mismo, por distintos organismos regionales y nacionales; por lo que no puede ser de buen recibo la renuencia manifestada hasta la presente para implementar tales iniciativas en la forma prevista en las normas constitucionales y legales como la Ley de Ciencia y Tecnología Nº29/90 No. 489/98 modernización de la Administración Publica con su novel principios de desconcentración del poder Publico económico de la Nación en las subregiones y de Cooperación Internacional Nº 318/96 que maneja ACCI y los Ministerios señalados desde sus respectivas Oficinas de Cooperación Internacional; en vano invocadas hasta la presente a la gran mayoría de los organismos entutelados.

16º Que se suscriba como parte de los acuerdos a que haya lugar en la Audiencia Pública una CARTA DE INTENCIÓN entre los Organismos Entutelados y demás en este memorial señalados y la Honorable Corte Constitucional, por medio de la cual se le dé de inmediato vida administrativa INMEDIATA a tan concretas soluciones que están en mora de tomar los accionados dentro de la órbita de sus respectivas funciones:

ANEXOS

Iº ) Documentos dirigidos al DNP
de CONSOLIDE S.A. de junio3 de 2004, en 4 folios
de Presidencia de la República, en apoyo a iniciativas de CONSOLIDE S.A por competencia los Oficios
Nº;16806 de Agosto 12/03 y Nº23148 de dic.2/03

2º) Documentos dirigidos al MINAGRICULTURA
de CINSILIDE S.A. RAD.Nº2.1.11054 DE Nov.5/03 en 2 fls

3º) Documentos dirigidos al MINPROTECCIÓN SOCIAL e IBBF
de CONSOLIDE S.A. RAD. Nº118588 de agosto 9 de 2004 en 7fls
del DNP al ICBF RAD.Nº049716 de Dic.17/03 sobre la conveniencia
de poner a funcionar el COMITÉ NAL TÉCNICO DE
NUTRICIÓN creado en el Cap.3º de la Ley 75/68, Art.52 yss.

4º) Documentos dirigidos al MINHACIENDA
de CONSOLIDE S.A., RAD.Nº044715 de julio 24 de 2993, en 3 fls
______________________Nº049036 de Agosto 15/03, en 2 fls
______________________Nº016373 de Marzo15/04, en 8 fls

5º) Documentos dirigidos al MINMINAS
de CONSOLIDE S.A. RAD. Nº427679, de Diciembre 7/04 y9 anexos
6º) Documentos dirigidos al BID,
de CONSOLIDE S.A. de julio 23 de 2004, en 4 folios
______________________Nº09580 deSeptiembre27/04, en 2 fls y 40 anexos que contienen la solicitud de Fondos en formato ACCI ampliado
con copias a ACCI, DNP, RED DE SOLIDAIDAD


7º) Documentos dirigidos al MINAMBIENTE
de CONSOLIDE S.A. RAD. Nº4120-E1-39176, en 4 fls
______________________Nº04120-e1-16672 de Marzo16/04, en 8 fls


Son normas, el Artículo 23 de la C.N, los Artículos 1 y siguientes, especialmente el 34 del Decreto 01 de 1984 o, nuevo C.C.A.Reglamentario del Derecho de Petición,

De los Honorables Magistrados de la Corte Constitucional de Colombia,

Respetuósamente,




GERMAN GUSTAVO RODRIGUEZ VALENCIA
C.C.:17'161524, expedida en Bogotá


c.c. Asociación Nacional de Desplazados









SOLICITUD DE ALIANZA ESTRATEGICA ENTRE ACCION SOCIAL DE LA PRESIDENCIA Y CONSOLIDE S.A.
consolidesolidario: consolidesolidarioCONSORCIO SOLIDARIO PARA EL DESARROLLO DE COMUNIDADES
CONSOLIDE S.A.
(Empresa de Utilidad Publica)
NIT.:800.052.716-1

Bogotá,

Doctor
FERNANDO MEDELLÍN
DIRECTOR NACIONAL DE LA
RED DE SOLIDARIDAD
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
E. S. M.

REFERENCIA:
 

Memorial Petitorio en Solicitud de establecimiento de una ALIANZA ESTRATÉGICA entre la RED DE SOLIDARIDAD & CONSOLIDE S.A. para que opere COMO UNA EMPRESA MIXTA DE UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS GENERAL y de ella establecer Sucursales Subregionales y Agencias Municipales orientadas a organizar e instalar en tierras de la Nación Plantaciones o Agroproyectos de 3000 hectáreas con el concurso de los Núcleos Educativos; así como Plantas de Procesamiento Industrial con el concurso de la Universidad Pública en las distintas Subregiones del país que cuentan con presencia de la RED DE SOLIDARIDAD; adoptando para ello la Institucionalidad prevista al efecto, por el régimen de derecho privado contemplado en los códigos civil y del comercio modernizados de acuerdo a las Leyes que reglamentan la Nueva Constitución Nacional de 1.991 como la 29/90 de Ciencia y Tecnología y sus Decretos Reglamentarios; las Leyes 60 sobre Situado Fiscal y 80/94 de Contratación Administrativa; las fundamentales Leyes 90 sobre Medio Ambiente, 101 sobre Modernización del Sector Rural, 115 de Educación y 160 de Reforma Agraria; así como la Ley 222/95 que modernizó el Código de Comercio.

Y, así mismo la Ley 489/98 que revistió de facultades especiales al Ejecutivo para hacer reformas, que tienen el carácter de urgentes, a la Administración Pública mediante Decretos Reglamentarios; medio espedito este que le permitirá dinamizar y poner a funcionar muchas normas legales vigentes - estatutos completos - pero casi olvidadas en materia de Reforma Agraria, Autosuficiencia Alimentaria, Protección en Salud y Nutrición, Descentralización de Empresas Estatales nacionales y departamentales y de Privatización del paquete accionario de las mismas conforme a los Artículos 60, 64, 65, y 365 entre otros de la C.N, para que queden democráticamente en manos de las organizaciones sociales y comjunitarias de las Subregiones abandonadas hasta hoy por el hirsuto centralismo que agencian, en representación de reducidas élites amantes del statu quo, unos pocos mandos medios apoderados de la Administración Nacional y de las Seccionales, que es lo que mantiene a las Subregiones en mención en el más crudo Atraso, Pobresa, Miseria y Subdesarrollo Tercer Mundista .
 

Todo ello con el fin de implementar la Agenda de Desarrollo Interinstitucional Subregional con apoyo del BID que ya avaló estas iniciativas y de otros Organismos Internacionales de ONU Y OEA con un muy alto poder de convocatoria; con el fin primordial de asumir con el Nuevo Modelo de Desarrollo planteado por CONSOLIDE S.A. las necesarias transformaciones socioeconómicas con el popósito magno de generar empleo masivo e ingente producción económica en las 25 Zonas Interdepartamentales y las 5 de frontera, eminentemente rurales, en que habita el campesinado colombiano y latinoamericano; las que podemos conformar en el más corto plazo.


Distinguido Doctor Medellín:

Con el fin de lograr tales prioritarios Propósitos de Desarrollo del Plan de Desarrollo del actual Gobierno, se hace necesario realizar de inmediato las acciones conduscentes a materializar la alianza estratégica mencionada apoyándola en unas muy especiales Estrategias de Desarrollo Institucional Regional en Áreas Nuevas para impulsar efectivamente el Crecimiento Económico autosostenido de cada una de las 25 ZONAS INTERDEPARTAMENTALES netamente campesinas y de al menos 5 ZONAS FRONTERIZAS, hoy totalmente abandonadas.

De esta manera, se estaría efectivamente contando con la ya muy necesaria e inaplazable presencia soberana y efectiva de la Nación para desarrollar la Economía Pública y la Privada de Interés General en tales zonas rurales que se quejan ya al unísono del acendrado abandono estatal.
Para ello se hace necesario desarrollar con apoyo en la Alianza Estratégica aquí solicitada, la siguiente Institucionalidad:
 

I Obtener el concurso y el apoyo institucional de los ORGANISMOS INTERNACIONALES que actualmente están prestando su concurso TÉCNICO Y ECONÓMICO como el BID, el IICA, CEPAL, FIDA, UNCTAD y UNICEF, dado su alto poder de convocatoria que conservan dentro de la Comunidad tanto nacional como internacional.

II Desarrollar con ellos una nueva institucionalidad en las Zonas Interdepartamentales y de frontera a organizarse como DISTRITOS SUBREGIONALES y FRONTERIZOS con los siguientes componentes :

1 CORPORACION FINANCIERA DISTRITAL SUBREGIONAL

1.1. Solicitarle al BID que extienda la presencia hasta las mentadas ZONAS INTERDEPARTAMENTALES y de FRONTERA de su propia Corporación Financiera.

1.2. Propiciar el Gobierno Nacional, a través del BANCO DE LA REPÚBLICA, del DNP y de los Ministerios su instalación y operación; con el concurso de IFI Y/O FEN Y/O FONADE, en el marco de ésta especial alianza estratégica con CONSOLIDE S.A. se deberá asumir para el BID la co-administración tecnicoeconómica de la Corporación Financiera Distrital Subregional en conformación con la figura de la Fiducia Técnica en la forma organizada por el nuevo Código de Comercio.
OTRA ALIANZA ESTRATÉGICA ALTERNATIVA sería: Hacer un CONSORCIO entre IFI ( FEN, FONADE), FOGAFIN,FOGASCOOP, BCH, EMPRENDER,CONSOLIDE S.A. con similares propósitos
1.3. Invitar a hacerse ACCIONISTAS de la Corporación financiera Distrital Subregional a cada una de las ALCALDIAS y a sus respectivas Organizaciones Comunitarias, que participarían igualmente, con igual número de acciones, en la conformación de la nueva Zona Económica; y, más luego, en la fundación del nuevo ente territorial como un Distrito Subregional en cada una de las 25 Zonas Interdepartamentales eminentemente rurales y en las 5 de frontera a impulsarse.

1.4 De igual modo proceder a hacer accionista a la UNIVERSIDAD PUBLICA a fin de que se descentralice con sus facultades y otras instituciones científicas y pedagógicas como los INEM en dichasZonas Interdepartamentales o y de Frontera, con el fin de que aporte con sus asociaciones de profesores, estudiantes por facultades y egresados de la propia subregión en formación, parte de la alta gerencia administrativa, técnica y científica que requieren tales procesos de Institucionalización del Desarrollo subregional, tales como:

· Los Consejos Económicos de los 25 Distritos Subregionales a conformar.

· Los eco-proyectos o plantaciones agrícolas de 3000 Has que se instalen productoras de alimentos y de materias primas en cada una de tales zonas.

· Las plantas de procesamiento industrial que transformarán y embalarán los alimentos y las materias primas producidas en la respectiva zona y aledañas.

· Las empresas de servicios tecnico-económicos y financieros que apoyarán los procesos productivos de bienes agrícolas y/o intermedios, su transformación y comercialización subregional, nacional e internacional.

2 CAPITALIZACIÓN DE LA CORPORACIÓN FINANCIERA DISTRITAL CON LOS SIGUIENTES ACCIONISTAS:

Invitar a los Alcaldes a aportar los bienes rurales y urbanos inmovilizados que actualmente posee el municipio tales como tierras de playones, baldíos, edificios públicos en los que se prestan servicios tecnicoeconómicos profesionales a las nuevas empresas en instalación y a la población en general, en el campo de la educación, de la salud, etc., para que con su respectivo avalúo y nota de registro sirva de respaldo financiero a la Corporación de Desarrollo del Distrito Subregional en formación como un nuevo ente territorial.

Hacer lo propio con las Gobernaciones respectivas y las Instituciones públicas y empresas estatales del orden nacional que tienen, o harán en consecuencia, presencia en el nuevo Distrito Subregional, en nombre de cada uno de los ministerios a que se encuentran adscritas y que han designado representante en el Consejo Económico del Distrito Subregional.

3 EMISIÓN DE BONOS DE DESARROLLO POR LA CORPORACIÓN CON LA AUTORIZACIÓN DE IFI Y/O FONADE PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA ZONA ECONÓMICA EN CONFORMACIÓN EN CADA SUBREGIÓN

Identificado el número de plantaciones agrícolas y de plantas de procesamiento industrial con que se le dará inicio al Plan de Desarrollo del nuevo ente territorial, así como de las agencias de servicio que se hará necesario instalar para un adecuado funcionamiento del Programa de Desarrollo a poner en ejecución se emitirán los BONOS en una cuantía determinada en el Plan financiero para instlar y desarrollar la nueva Zona Económica y serán respaldados con los Bienes aportados por los Accionistas de la Corporación.

Los mismos serán negociados con La Mesa de Donantes para canalizar prioritariamente recursos adicionales en el marco del Plan Colombia destinados a incrementar los Fondos destinados al Desarrollo Socioeconómico de tales zonas en conflicto e infestadas de psicotrópicos para el comercio mundial; el Banco de la República, la banca nacional de carácter público y hemisférica que los acepten a tasas de interés no superiores del 4% anual en inversiones de corto plazo y al 2% para inversiones a 20 años en infraestructura empresarial y social de tales nuevas zonas interdepartamentales y en las de frontera; y/o en cancelación de deuda pública interna y externa con la misma banca internacional, con el fin de proceder sin más dilaciones a amortizar la impostergable deuda social del mundo desarrollado con estas olvidadas zonas tercermundistas en grave postración económica.

4 MUTACIÓN DE RECURSOS DEL GASTO FISCAL EN CAPITAL DE INVERSIÓN Y DE FUNCIONAMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO AGROINDUSTRIAL DEL DISTRITO SUBREGIONAL EN FORMACIÓN

Con tales fines y propósitos se orientará a los Ministros, Gobernadores y Alcaldes de los municipios accionistas de la Corporación a que comprometan entre el 2.5 y el 5.0 por ciento anual de los recursos del situado fiscal por cada uno de los proyectos agroindustriales de interés para el Distrito Subregional, en la adquisición de los mentados bonos de desarrollo comunitario para financiamiento del plan de desarrollo del Distrito en formación.

Así mismo, las entidades del orden nacional, el Gobierno y el Congreso, todos a una, deberán comprometer partidas hasta por 20 años en los mentados Bonos de Desarrollo Comunitario, tomadas de sus propios presupuestos de inversión y sobre todo de funcionamiento, para financiar hasta el 50% del Capital para cada una de tales empresas del Distrito Subregional en formación.

5 EL ALMACÉN DE DEPÓSITO

Con el fin de Almacenar la producción de alimentos y de otros bienes agrícolas intermedios originados en las plantaciones y en las plantas de procesamiento industrial, se debe instalar en cada Distrito Subregional un número plural de tales Almacenes de Depósito con el concurso de IFI y/o FONADE, el nuevo BANCO RURAL, BCH y otros entes públicos como el FONDO EMPRENDER, CORABASTOS y BOLSA NACIONAL AGROPECUARIA, etc.

III Crear por Decreto del Ejecutivo 25 Zonas Económicas nuevas, en primer término; y, los Distritos Comunitarios de que hablan los artículos 285 y 286 de la Constitución Nacional de 1.991, más luego; con el fin de consolidar el proceso humanizado de Ajuste Fiscal por que propenden los investigadores cieníficos y sociales de CONSOLIDE S.A.; con cuyo propósito, en cada una de las 25 zonas Interdepartamentales, eminentemente rurales, se aglutinarán entre mínimo 30 –ideal 40 municipios inviables- circunvecinos de dos o más departamentos limítrofes a fin de ahorrarse hasta el 70% del actual situado Fiscal y aprovecharlo simultáneamente como capital de inversión y de trabajo en Agroproyectos y plantas de procesamiento industrial a instalar en cada Zona Interdepartamental para asegurar su industrialización con pleno empleo y un alto componente de desarrollo social, como elemental medida de Justicia con tan olvidadas zonas campesinas.

IV Instalar en ellos una Sucursal del CENTRO ADMINISTRTIVO NACIONAL C.A.N., esto es, de cada una de las empresas Nacionales adscritas a cada uno de los Ministerios y de las respectivas Gobernaciones, con la égida del Departamento Nacional de Planeación DNP y los mencionados oganismos internacionales .
 

V. De igual modo instalar CORTES COMUNITARIAS SUBREGIONALES como Empresas Mixtas de Utilidad Pública con la égida del Ministerio de Justicia para descentralizar en ellas la Administración de Justicia, con Salas Especializadas en todas las ramas. civil, penal, laboral, administrativo e internacional con el concurso de las cortes nacionales que delegarán en ellos sus facultades para negocios en que no se comprometa a la nación misma.

VI. Instalar en tales Distritos Subregionales nuevas Cámaras de Comercio Solidario y los Puntos de Comercio Internacional existentes en Alemania y otros paises desarrollados con el apoyo de UNCTAD, NOAL, CEPAL, CELA, IICA, etc.

Con el propósito de sustentar las diferentes iniciativas y cada uno de los componentes que las conforman para su inclusión dentro del marco de las reglamentaciones en curso para darle alcance en los decretos por expedir en el marco de las facultades especiales con que fué investido el señor Presidente, a fin de que formen parte, en lo posible, de tales orientaciones, solicitamos a Ustedes tener a bien conceder una audiencia administrativa a los representantes de CONSOLIDE S.A.. en la fecha y hora que estimen más conveniente; en todo caso antes de tomar decisiones defintivas a este respecto.

Son normas las citadas y el y el artículo 23 de la C.N. que consagra el Derecho de Petición en Colombia.


Atentamente,




GERMÁN G. RODRIGUEZ VALENCIA
Gerente CONSOLIDE S.A.
Calle145 A No. 23 – 68,(301)
Tel 2746933 Bogotá

Se anexa plegble informativo sobre Consolide S.A.






















LA TRANSFORMACIÒN PRODUCTIVA Y LA EQUIDAD APLICADAS EN EL NUEVO MODELO ECONOMICO COMUNITARIO
LA TRANSFORMACIÒN PRODUCTIVA Y LA EQUIDAD APLICADAS EN EL NUEVO MODELO ECONOMICO COMUNITARIO Y CRISTIANO Y DE DESARROLLO SUBREGIONAL QUE SE PLANTEAN

CONSIDERACIONES PARA UN CONVENIO CON DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS:

I. Que EL DEPARTAMENTO es consciente de su obligación constitucional de impulsar el desarrollo socioeconómico del Municipio de __________ ubicado en la Subregión de _______.

I. Que así mismo es consciente de que toda su política pública ha de acuparse efectivamente de los grupos sociales vulnerables y de ensayar por ende efectivos programas de focalización de la Inversión y del Gasto Público Social en los prioritarios campos de la Alimentación para la Salud y en la Educación con una amplia difusión del Conocimiento tecnológico y cientifíco que hoy es aplicable al proceso productivo, a fin de que este sirva de eje a la generación de empleos más productivos y estables y sobre todo más calificados para lograr un uso racional de los recursos naturales sin deterioro y menos despilfarrado de los mismos que iría en mayor detrimento del medio ambiente.

I. Que por lo mismo considera indispensable adoptar de inmediato y generalizar sencillos esquemas eminentemente prácticos de PARTICIPACION COMUNITARIA y ciudadana a través de las Organizaciones Sociales con domicilio en el MUNICIPIO DE _____________
propuestos al DEPARTAMENTO por la firma CONSOLIDE S.A. y que por medio del presente contrato interadministrativo el DEPARTAMENTO decide impulsar con fundamento en la Ordenanza ____________de________ por la que se dió vida al Plan de Desarrollo del DEPARTAMENTO.

I. Que el Proyecto PEDAGOGICO de GRANJA ESCOLAR DE PANCOGER COMUNITARIO CON BOLSA DE EMPLEO PARA LAS FAMILIAS MAS POBRES liderasdo por los Núcleos educativos, las Asociaciones de Padres de Familia, los Cómites de Participación Comunitaria en Salud, las organizaciones de Mujeres, Madres Comunitarias, asociaciones de padres de usuarios del ICBF y otras Organizaciones Sociales del Municipio de _______________.
Es un subconjunto de doce (12) que se deberán instalar en la sub-región para darle viabilidad económica y financiera en el tiempo a la empresa de Utilidad pública y Desarrollo Comunitario en los prioritarios campos de la Producción de Alimentos Protectores de la Nutrición y la Salud de los sectores más vulnerables de la poblaciín comprendidos por los niños, las mujeres embarazadas y lactantes, los jovénes y los ancianos del MUNICIPIO, que actualmente registran un alto índice de Necesidades Básicas Insatisfechas, superior al 90 % para sus pobladores.

I. Que el MUNICIPIO registra en la Subregión un alto porcentaje de recursos naturales estratégicos inmovilizados y/o desaprovechados en su potencial para generar RIQUEZA PUBLICA expresada en producción de renglones agrícolas nutricionales y de materias primas para la industria, como lo son las tierras Playones Comunales que son de la Nación y otras manejadas por el INCORA; de las cuales el MUNICIPIO conviene en aportar al PROYECTO PEDAGOGICO que plantea la firma CONSOLIDE S.A. las necesarias para, al menos, un (1) sub-conjutno de doce (12) que conforman la Empresa; con el fin de que con ellas se le dé formación a UNA AGENCIA DE CONSOLIDE S.A.
La cantidad de Héctareas a entregar a la Firma COSOLIDE S.A. es de doscienta ciencuenta héctareas (250 Has) por proyecto.

I. Que en dichos terrenos aportados para el Poryecto Pedagógico por EL MUNICIPIO DE _____________ se organizará UNA FINCA en la que se adelantará el Proyecto de GRANJA ESCOLAR DE PANCOGER COMUNITARIO y la respectiva escritura pública será utilizada para Garantizar las Inversiones y el capital de trabajo requeridos y con tal propósito serpan dados en prende al FONDO _________ u otros de cofinanciación, para la materialización del proyecto.

I. Que la firma CONSOLIDE S.A. en dichos terrrenos de Granja Escolar Pancoger Comunitario, con el concurso de las Organizaciones Sociales mencionadas y de los representantes del DEPARTAMENTO. DEL FONDO DE COFINANCIACION Y DEL MUNICIPIO participantes en el presente contrato interadministrativo, dará caval expresión al proyecto de estudió y evalúo el Asesor de la Secretaría de Planeación Departamental de Bolívar, Dr. Fulleda cuya ficha BPIN ampliada aparece en el ANEXO N.1 de este contrato y se considera parte del mismo.

I. Así mismo, EL DEPARTAMENTO Y EL MUNICIPIO O Y EL FONDO DE FINANCIAMIENTO, cosiderando que para que la Política de Desarrollo Social sea éxitosa frente a la magnitud de los retos en materia de alimentación para la Salud, producción económica de otros bienes esenciales en el mercado interno que demanda la absoluta mayoría de la población de la Subregión y vecinos del departamento y la Costa Atlántica con los más altos índices de NBI del país que corroboran losn brotes cada vez más frecuentes de cólera y de diarreas agudas; sobre todo en la población más vulnerable: niños, mujeres y ancianos de entre los estratos uno (1) y dos (2) de la clasificicación socioeconómica, han de avocarse con un enfoque integrado y de manera simultánea la Transformación Productiva y la Equidad; a fin de lograr los principios alísimos objetivos de: (1) fomentar la integración social y económica y la participación comunitaria de los conciudadanos de la subregión y vencinos, tanto del DEPARTAMENTO como de los limitrofes en la hidrocuenta del Magdalena y el Canal de Dique. (2) mitigar y/o reducir la pobreza y extirpar la penuria económica y la miseria misma en que se debaten vastos sectores de la población en las zonas objeto del Proyecto Pedagógico de Granja Escolar de Pancoger Comunitario y (3) aumentar en aproximadamente 400 las oportunidades de empleo productivo y elevar sustantivamente la producción de alimentos y otros bienes esenciales requeridos por los sectores rezagados de la región Costa Atlántica en que se circunscribe el Proyecto Pedagógico y sus vecinas por cada Sub-conjunto de 12 que se instalen tanto en le MUNICIPIO DE __________- como en sus vecinos de la Subregión.

I. El proyecto Pedagógico de Granja Escolar de Pancoger Comunitario diseñado por la Empresa de Utilidad Pública CONSOLIDE S.A. incorpora los elementos teórico-prácticos que dan expresión en forma sistemática, como lo recomiendan las Agencias especializadas de la ONU a los gobiernos de estos países, al enfoque íntegrado que ha de dársele a las Políticas Públicas de Desarrollo Económico y Social en materia de TRANSFORMACION PRODUCTIVA Y DE EQUIDAD a fin de lograr el propósito último del crecimiento, cual es: El Bienestar de todos los estrados de la Población. Así mismo, que este proyecto no es una iniciativa aislada de la firma CONSOLIDE S.A. sino por el contrario un complemento que instrumentaliza y vializa a los Gobiernos y a las Organizaciones sociales y comuniotarias con su EMPRESA DE UTILIDAD PUBLICA el asumir de inmediato todo un proceso de desarrollo íntegral con espíritu de Participación Comunitaria y Crsitiano en las Subregiones hasta ahora olvidadas por el centralismo irsuto de las políticas públicas nacionales. De ahí que con éste proyecto CONSOLIDE S.A. proponganga y el DEPARTAMENTO acoge la iniciativa de Sucursales de la Empresa de utlidad Pública en las subregiones y agencias Locales en los Municipios periféricos de la misma, aprovechando el proceso de integración de Organizaciones Sociales alrededor de los Consejos de Desarrollo SUBREGIONAL en que se encuentra comprometido PNRED, con lo que se dará impulso al Plan de Desarrollo Departamental y Nacional que priorizan la transformación Productiva del Sector Primario de la Economía, a fin de hacerlo más competitivo para que respondan a las espectativas del sector Industrial agroalimentario y al ya muy hipertrofiado de los Servicios Técnico-económico y sociales.

I. Así mismo considera el DEPARTAMENTO que el Proyecto Pedagógico diseñado por CONSOLIDE S.A. y que con el presente Contrato se hace viable desde el punto de vista de la prioritaria política pública educacional que requiere nuestra sociedad bolivarience y costeña en general, constituye una NUEVA MEDIDA PEDAGOGICA, EMINENTEMENTE PRACTICA y un factor fundamental para lograr la transformación productiva e impulsar la Equidad. Con ello en efecto, estaremos incorporando mayor y mejor tecnología a los procesos productivos y, lo que es aún más importante, tecnología convalidada originaria de las etnioriundos de las Subregiones de la Costa caribe que no determinan el medio ambiente y sus propias cadenas productivas de recursos naturales estratégicos que propician abundante EMPLEO Y RIQUEZA PUBLICA EXCENTE PARA REINVERTIR EN EL DESARROLLO SOCIAL DE SUS POBLADORES; lo que propicia la Equidad. Por lo tanto, con el presente proyecto PEGAGOCIO DE GRANJA ESCOLAR DE PANCOGER COMUNITRIO Y BOLSA DE EMPLEO PARA LAS FAMILIAS MAS POBRES se estarán sentando las bases para alcanzar níveles más altos de Crecimiento y de Competitividad en la ecnonomía subregional, regional, nacional e íncluso subcontinental, sobre la base de unas nuevas cadenas productivas que generan muy alta Productividad (superrior diez (10) veces a la prevista por los expertos de la Economía como Celso Furtado para saltar al Desarrollo Industrial.)

I. Considerando que en cumplimiento de sus tareas al servicio del Desarrollo de nuetros pueblos y naciones CONSOLIDE S.A. como Empresa de Utilidad Pública que es, ha preparado conjunto de Planteamientos teórico-científicos que ha condensado en documentos tales como: Modernización de las Economías en Latinoamérica y el Tercer Mundo "(1982), "Plan Socioeconómico de Integración Solidaria de Comunidades Rurales y Urbanas " (1986), Consorcio Solidario para el Desarrollo de Comunidades CONSOLIDE S.A. como Empresa de Utilidad Pública" (1987), Programa de Desarrollo Zonal para los sectores Agrícolas e Industrial armónicamente integrados el hipertrofiado Sector de los Servicios" (1990), "Nuevo Modelo Pegagógico de la Gestión del Desarrollo Sugregional" (1992), Proyecto Germinal de Plantanción Agroindustrial" (1992) (del cual se desprende el Sub-proyecto de "Granja escolar de Pancoger Comunitario que es un subconjunto de los 12 que integrarían la Plantación para que tenga el tamaño empresarial que por costos y productividad demanda el proceso de apertura a los mercados bienes en el proceso de la industria ligera o alimentaria, ante la presión de los alimentos subsidiados de los E.U. y Europa; además de l contrabando y el domping por subfacturación entre los agentes comercializadores-especuladores.

I. Considerando que si bien es cierto que tales Planteamientos no constituyen una receta única de aplicación general; si su origen en su paradigma muy concreto de presencia viva e institucional mediante Sucursales y Agencias de la Empresa de UTILIDAD PUBLICA que los ímpulsa.: CONSOLIDE S.A. con su NIT 800.052.716-1 que mediatizará el Desarrollo de los entes territoriales que lo adopten ; ya que esta imbuido de un conjunto de orientaciones de tipo microecónomico adoptadas en razonable armonía con las de tipo Macroeconómico adoptadas por el Gobierno Nacional con su Plan del Salto Social y por EL DEPARTAMENTO CON SU PLAN DE DESARROLLO "Dimensionando el Desarrollo" con políticas de Descentralización en las zonas y adecuación de tierras y empleo para los que asignó significativos porcentajes en su Plan de Inversiones; las que de común acuerdo con los respectivos municipios y en co-financiaarce con apoyo en el Fondo creado al efecto por el DEPARTAMENTO, siempre que el MUNICIPIO para que al Proyecto de GRANJA ESCOLAR y otros, aporte, al menos los terrenos en que se llevarán a efecto las Inversiones. Lo mismo en Vivienda Nueva, edificios Públicos, Centros de Acopio, Centros de atención en salud, Colegios, Parques, Subestaciones Eléctricas en los municipios sede de una subregión; Centros de Acopio, Centros de Atención en salud, Colegios, parques, Subestaciones Eléctricas en los municipios sede una suvregión, Centros Deportivos y otras obras de desarrollo físico que hagan viable el desarrollo económico, el Institucional y por ende, el Crecimiento con Bienestar para todos los conciudadanos . Los recursos faltantes serán canalizados presentando los proyectos como este de Granja Central a los Fondos Nacionales de Cofinanciación como DRI, FIS, FONADE, ECOFONDO por parte del DEPARTAMENTO y/o el MUNICIPIO Y LA SUBREGION.
A este respecto CONSOLIDE S.A. ofrece EMITIR BONOS DE DESARROLLO COMUNITARIO para Inversiones en obras de desarrollo Físico, que podrán adquirir los entes territoriales y comprometerse a cancelar con las respectivas partidas anuales del respectivo Presupuesto de Inversiones para el período o Vigencias futuras. Ello, reducirá los costos por la inflación inercial, acelerará el Proceso de Desarrollo y tendrán el respaldo del Tesoro Público, lo que permitirá al Banco de la República recogerlos con los dineros que actualmente destina a las CMAS; en tanto cambia dicha política por la de Retención de dólares en la Ventanilla Siniestra por el mismo período o, mayor, si no es clara su procedencia del sector industrial como producto de sus exportaciones.


I. Considerando que es necesario no perder de vista que la idea central y articuladora de estos planteamientos de CONSOLIDE S.A. es la incorporación y Difusión mediante Programas de capacitación Masiva de la Población Rezagada de sencillos elementos que informan el PROGRESO TECNICO; ya que este es el factor fundamental que le permitirá a los entes territoriales que conviven en la subregión desarrollar una creciente competitividad; a fin de lograr progresivamente la productividad y, poder, entonces, generar muchos más y mejores puestos de trabajo.

De ello se infiere que la auténtica PRODUCTIVIDAD es la que se apoya en la incorporación sistemática del progreso técnico al proceso productivo y genera empleos más calificados que utilizan medios ambientalmente sustentables.

Por lo que ha de tenerse como un corolario - hábidas las anteriores consideraciones - que en efecto: " a mediano y largo plazo, las sociedades no pueden aspirar a crecer ni, por ende a los correspondientes niveles de Bienestar, que estén más allá de la evolución de su PROPIA Productividad."
De donde se infiere- y es lo que justifica las Inversiones en este Proyecto de demás de la cadena productiva propuesta por CONSOLIDE en quince (15) perfiles de Proyectos concomitantes, - Qué AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DEMANDA INVERSION EN NUEVAS MAQUINARIAS, EN TECNICAS INNOVADORAS DE LA ORGANIZACION DEL TRABAJO PRODUCTIVO DE LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTO Y FUNDAMENTALMENTE EN CAMBIO TECNICO Y MUY SIGNIFICATIVA NO CADA VEZ MAS CRECIENTE, EN CAPACITACION DEL RECURSO HUMANO.

Es tremendamente significativo lo que al respecto puntualiza la CEPAL: "LA COMPETITIVIDAD" relacionada con la incorporación del progreso técnico marca una fuerte ruptura con el espíritu rentista tradicional (en estas antiguas colonias), pues no se apoya - como hasta hoy en ellas - en bajos salarios, ni el despilfarro y depredación de los recursos naturales que han caracterizado hasta recientes fechas las "ventajas comparativas de una competitividad espurea y que hoy, frente a las tendencias de la economía mundial, pierden cada vez más vigencia, de otro modo, darían al traste con las tendencias del futuro".

La competitividad auténtica supone contar con recursos humanos calificados, capaces de agregar progresivamente valor intelectual y/o cultural y progreso técnico a la base de recursos naturales de que dispone la región, reguardándolos y enriqueciéndolos" es esto precísamente lo que propone CONSOLIDE S.A. convalidándo la tecnología amerindia, sus recursos naturales estratégicos desarrolados por eximias civilizaciones precolombinas , subyacentes en las conciencia colectiva del campesino mestizo descendiente directo de los naturales América India y articulando con ellos decenas de cadenas productivas EN COMPLEMENTACION con el proceso tecnológico aportando por occidente en materia de industrialización ligera o liviana en le primordial sector de los alimentos esenciales a partir del maná de América el Maíz y sus 75 usos fácilmente industrializables.

Un crecimiento económico y social así estructurado se constituye en un humanismo que coloca entonces a la población de los entes territoriales (DEPARTAMENTOS MUNICIPIOS) en el centro de la atención de las políticas públicas de Inversión Social por la calidad del conocimiento tecnológico y científico que aprovecha de su población y que esta ha acumulado en siglos y siglos de evolución de las epónimas culturales Maya e Inca principalmente, las cuales históricamente, fueron las que en este continente revolucionaron la Agricultura, sus sistemas de riego y de drenajae en terrazas que no ha podido asimilar el experto de occidente según lo muestran sus fracasos por parte de las academias en Chiapas, Méjico, por citar un ejemplo. Con este conocimiento y el astronómico, divinieron de la Federación económica, social y política de sus sociedades que imitaron la hoy Europa del Bienestar con su parlamento europeo de naciones y sus instituciones internacionales. Proceso este al que sólo resta sumarnos, dado el espíritu de la Constitución en artículos como el 333, a más del premio de la Carta Magna.

En estas consideraciones se deja sustentado y justificado el Proyecto de Granja Escolar de Pancoger Comunitaria y Bolsa de Empleo para los más pobres, como un proyecto Pedagógico y de producción de alimentos y otros bienes intermedios que permitirán el establecimiento de otros proyectos de beneficio social y económico para la sociedad en las áreas de aplicación y sus vecinas de la subregión.











CONCEPTO TÉCNICO FAVORABLE DE EXPERTOS SOBRE LA PRODUCCIÓN DE ETHANOL A PARTIR DEL MAÍZ Y OTRAS BIOMASAS RICAS EN CARBOHIDRATOS
Ciro Serrano Camacho15 de febrero de 2000

"Producción industrial limpia de etanol y de otros derivados del maíz"
Comentarios a la carta de diciembre 29 de 2000 dirigida a la Upme por conducto de Ciro Serrano
 
Los textos resaltados en amarillo contienen la ampliación de las recomendaciones
Resumen y recomendaciones
"..la idea del proyecto sí es sensata, lo suficiente para que el promotor del proyecto adelante los contactos hacia la financiación de un estudio de ingeniería conceptual o prefactibilidad del mismo... " y que es conveniente "...recomendar a Consolide complementar la presentación de su proyecto dcon el aporte de una persona o equipo técnico..."
Desarrollo
El Consorcio solidario para el desarrollo de comunidades, ´Consolide¨ S. A., en cabeza del doctor Germán G. Rodríguez Valencia, en atención a discusiones preliminares que sugerían concretar en un solo proyecto específico su interés planteado en los acercamientos preliminares con la UPME, hace ahora su aproximación sólo en la obtención de alcohol etílico a partir del maíz como oxigenante de las gasolinas en Colombia.
Por razones obvias, los componentes social y político -sobre todo la generación de empleo y la participación comunitaria- de este tipo de proyectos de biotecnología son similares y pesan en un ejercio de evaluación-, inclusive los de tipo tecnológicos (cuando se habla de materias primas como sacarosa, almidones y celulosa como carbohidratos para producción de alcoholes), particularmente los relacionados con la obtención de alcohol etílico a partir de biomasa.
Consolide, con su característico estilo apasionado y retórico, gústenos o no, ha expuesto las verdades históricas no cuantificadas que deben jalonar su proyecto. El resumen político que ahora presenta en su carta lo ha expresado ampliamente es sus documentos, con cuyo contenido -y no con su estilo- estoy completamente de acuerdo y que, además, estimo muy relevante para el análisis tendiente a avalar el proyecto por parte de los actores propuestos por consolide, particularmente por las entidades del sector público.
 
La información técnica de revistas e internet es abundante y las primeras con las que nos familiarizarnos la presentó David Cala en su informe sobre el proyecto a partir de la caña de azúcar. Ahora Consolide anexa ejemplos -algunos suministrados por Fonade- de esta información técnica actualizada y general. En general, éstos sustentan la alternativa de incursionar en el planteamiento del proyecto, pero que en ningún caso, como lo sugiere Consolide, son base para arrancar con producción ni ensayos algunos.
Entonces, la recomendación para Consolide, es ratificar la posición de la UPME: la idea del proyecto sí es sensata, lo suficiente para que el promotor del proyecto adelante los contactos hacia la financiación de un estudio de ingeniería conceptual o prefactibilidad del mismo.
Los productos que se esperan de este proyecto son similares a los del alcohol etílico: generación de empleo, cambio de la dieta de combustibles, sustitución de importación de gasolinas y beneficios ambientales, a expensas del encarecimiento del precio de la gasolina (algo más del 5%). El potencial del porcentaje de dosificación de alcohol etílico en las gasolinas, hace que los dos proyectos sean complementarios y que, en la práctica, a mediano plazo, no se ve que se condicionen ni compitan uno con otro.
En el mundo, las tecnologías para ambos están bien desarrolladas y en proceso de afinamiento, incluyendo la competencia prevista del bagazo de caña como tecnología más eficiente para la producción de alchol; después vendrían la utilización de las socas del maíz y de la caña como materia prima para producción de alcoholes. En realidad esto plantea el reto de continuar con el proyecto de caña e iniciar el del maíz, o esperar -hasta cuando?- a que se desarrollen tecnologías sustitutivas que a excala piloto han demostrado ser más eficientes. Mi recomendación es no esperar y continuar con los dos proyectos.
Debe informársele a Consolide que, de acuerdo a las nuevas directrices de la UPME, el aporte de ésta está condicionada a que haya aportes del sector privado para desarrolar el estudio de prefactibilidad.
De los acercamientos con el Dr. Rodríguez, se deduce la pasión en sus planteamientos - que no descalifica la posible viabilidad de la iniciativa- y la ausencia de una propuesta técnica con fundamentación cuantificada. Existe algunas exepciones, ejemplos, algunas estadísticas de producción agropecuaria y del potencial del suelo disponible.
Lo anterior, entre otras consideraciones, induce a recomendar a Consolide seguir las etapas ordinarias de una presentación con un marco técnico de la inciativa, presentación que dé los elementos suficientes para valorar la conveniencia de abordar los componentes y las expectativas que deben plantearse como interrogantes para el estudio de prefactibilidad.
 
Es decir, recomendar a Consolide complementar su idea con el aporte de una persona o equipo técnico


















ACCI -COL -

FICHA DE SOLICITUD DE COOPERACIÓN TÉCNICA PARA EL DESARROLLO - CTPD


I - INFORMACIÓN GENERAL

PAÍS DEMANDANTE :           COLOMBIA
PAÍS  FUENTE                        :           LOS ESTADOS UNIDOS
ÁREA  TEMÁTICA      :           BIOTECNOLOGÍA
NOMBRE DE LA SOLICITUD  GESTIÓN CONTRATO LEASING DE EQUIPOS, 
                                                           TECNOLOGÍA Y ESPERTOS EN
                                                           PRODUCCIÓN INDUSTRIAL LIMPIA DE
                                                           ALCOHOLES CARBURANTES Y OTROS

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA :

Carencia en nuestro país del Conocimiento Científico y Técnico actualizado o de punta, de maquinaria y equipos modernos, así como de expertos y técnicos con la suficiente destreza tecnológica y larga  experiencia tan necesarias para asumir con éxito en las distintas Subregiones atrasadas el hoy ya inaplazable proceso de Producción Industrial Limpia o, Biotecnológica y, en gran escala, de entre otros muchos, los Alcoholes no potables; a partir de Biomasas alternativas - principalmente del tan conocido Maíz por nuestro Campesino - adoptando la Ciencia de la Separación de componentes químicos conocida con el nombre genérico de Biotecnología; con el fin de obtener además del GASOL numerosos subproductos y derivados  con gran demanda en los mercados interno y externo; y, a fin de encarar de la mano con los Países Industrializados,  la Descontaminación Ambiental Global por C02 y otros gases altamente tóxicos que está demandando, con una álgida consciencia de tan grave problema, la Comunidad Internacional en el Convenio de Kioto.


ANTECEDENTES  Y  JUSTIFICACIÓN:

En los últimos 20 años sobre todo, los 12 Estados del Medio Oeste que conforman el Cinturón de Maíz en la Unión Americana y varios países altamente industrializados de la Unión Europea han asumido el liderazgo en la adopción de tales orientaciones Científicas y Tecnológicas y de su Desarrollo a nivel Industrial en la producción del Ethanol o GASOL en muy Grande Escala, - dos billones de galones/año que prevén triplicar entre el 2001 y el 2010! - acicateados por el agotamiento de sus reservas de petróleo, el consecuente incremento de las indispensables Importaciones de Hidrocarburos, la guerra del Golfo Pérsico y su embargo petrolero; el alza de precios de los combustibles por la O.P.E.P, la cada vez mayor inestabilidad política del Oriente Medio - hoy al borde de la guerra - donde se encuentran los mayores yacimientos del crudo; e, igualmente acorralados, literalmente, por los ya intolerables niveles de Contaminación Ambiental Global como producto del descontrolado crecimiento industrial y de los transportes principalmente, lo que ha motivado las más severas restricciones que está imponiendo la Comunidad Internacional en la Conveción de Kioto a los países industrializados los mayores contaminantes como los mismos E. U.

II          INFORMACIÓN   ESPECÍFICA :


            OBJETIVO   GENERAL  :

Adelantar toda una Política Sectorial de Desarrollo Sostenible de las 25 Subregiones Internas colombianas y de las 5 Fronterizas; capaz de insertar al país en un sólido Proceso de Industrialización Limpia con base en la Producción Biotecnológica en gran escala de Bienes Intermedios y para el Consumo Final con una creciente demanda en el mercado Interno y muy grande en los Mercados Internacionales; como lo son los ALCOHOLES NO POTABLES  para su uso ya como COMBUSTIBLE ECOLÓGICO ó GASOL, ya como  OXIGENANTE  de los mismos y/o como materia prima en la producción de otros Oxigenantes como el ETBE, que reemplace aceleradamente, como en los E.U., a los hoy altamente contaminantes MTBE, Benceno y las Oleofinas prohibidos por las Agencias Ambientales Estatales y Federal.
El mismo se obtiene a partir de Recursos Naturales Renovables y No Renovables de que en abundancia disponemos afortunadamente en nuestras Subregiones, principalmente las Biomasas alternativas como las del maíz, el fríjol, el sorgo, la papa, el mismo café y otras.


OBJETIVOS  ESPECÍFICOS  :
I

POR EL RESCATE DE NUESTRA CIVILIZACIÓN  : Invitación formal a participar activamente,  en nombre del Desarrollo Científico y Tecnológico y del Hombre Común y Corriente y de su excelsa Cultura del Maíz[1] que es a los que debemos rescatar del desastre humano que sobre ellos y nosotros se cierne y que a nosotros concierne de modo especial como personas  orientadas al Conocimiento Científico y a su Aplicación Técnica a la base de nuestros invaluables Recursos Naturales Renovables  y  no Renovables para garantizar con creces la Supervivencia armónica de la Humanidad con la pródiga Naturaleza y, de este modo, asegurar  la Convivencia en PAZ de nuestros semejantes en todos los rincones de esta Aldea Global, como amantes que somos del Desarrollo con Justicia Social entre nuestras naciones tercermundistas.

II

Teniendo en cuenta los fines teleológicos referidos atentamente nos permitimos anexar a la presente, sendas copias de los documentos que en su momento presentamos al Señor Presidente de la República y a sus Ministros del Gabinete, solicitándoles la Anulación o el Retiro inmediato de las Objeciones al Proyecto de Ley 182 del Senado, hoy Ley 639 de 2001 "por la cual se reglamenta el uso de los alcoholes carburantes…" y del dirigido así mismo a  ilustres miembros de la Honorable  Comisión 5ª del Senado, con el fin de que fuera formalmente presentado, considerado y debatido en el seno de la misma, acerca del extraordinario avance del desarrollo científico y tecnológico y del estado mismo del arte de los procesos de producción industrial de los Alcoholes Carburantes mismos, como alternativa ecológica en el uso de combustibles no contaminantes del medio ambiente, hoy con un extraordinario auge, tanto en los E.U., Canadá y  países desarrollados de Europa como  en países en desarrollo de América Latina como Argentina, Brasil y Méjico entre otros.


III

Se hace extremadamente útil y necesario corregir la tan preocupante desinformación en tan vitales asuntos científicos y tecnológicos por parte de nuestros máximos dirigentes públicos y enderezar el rumbo de tan erróneas orientaciones que al respecto tienen las Políticas Públicas que son las que en últimas nos están llevando al desastre económico y a la hecatombe social.

Es indispensable que las personas amantes de la ciencia y conocedoras de la forma de aplicar su implementación tecnológica a la base de los Recursos Naturales en todos y cada uno de los Sectores y Subsectores de la Economía para crear Riqueza Pública y Privada, Generar Crecimiento Económico y Desarrollo Social con Justicia y Equidad,  asuman su papel esencial en toda Sociedad de orientar el diseño de toda una Visionaria Política de Desarrollo Agroindustrial que involucre  las distintas Subregiones del país, y generadora de empleo y de producción en escala de bienes y servicios; entre ellos, principalmente, los estratégicos combustibles limpios y los alimentos esenciales en la Seguridad Nacional.

IV

Consideramos por ello del mayor interés nacional no sólo salvar sino incluso lograr que sean mejorados por el Legislador en el mismo Proceso de Conciliación los términos y los alcances en que fue inicialmente concebida y planteada, al principio de esta legislatura,  tan importante normatividad por el Honorable Senador, doctor  Amilcar Acosta Medina, dado que bien puede constituirse en  una maravillosa coyuntura estratégica  que permitirá apuntalar de una vez por todas, todo un magno proceso generalizado de Industrialización que bien puede emular el recientemente alcanzado por los mismos Estado Unidos; sin precedentes históricos conocidos.

V

La Cultura del Maíz, aún viva y palpitante en nuestro medio, es aún ampliamente conocida por la población campesina nativa y mestiza asentada en las numerosas Hidrocuencas de las distintas Subregiones Colombianas.  Y es con su magnífico potencial productivo, imperdonablemente desestimado por nuestro país y vecinos, que en el presente Milenio le permitirá asumir a las demás naciones del planeta sus más graves retos de supervivencia y de protección de los ya muy caros y cada vez más apreciados recursos naturales, tan gravemente amenazados al presente por la ceguera y el egoísmo de los países ubicados al Norte de la Zona Ecuatorial, a pesar de los magníficos desarrollos que han logrado los Estadinenses en los últimos 20 años, verdaderamente paradigmáticos.





VI

La misma tuvo su remota cuna en nuestra estratégica Zona Ecuatorial o, Cinturón de Fuego, cuna de nuestras magníficas civilizaciones; y es, por lo tanto, un invaluable Patrimonio de nuestra América Precolombina, como lo atestiguan eminentes científicos como el Etnólogo Gerardo Reichel - Dolmatoff en una de sus obras cardinales dedicada específicamente a divulgar sus hallazgos en forma sencilla a cerca de  tan importante tema para el gran público colombiano y latinoamericano en general, y que tituló muy acertadamente "COLOMBIA INDÍGENA"

Este profundo conocimiento científico - etnológico nos permite apreciar el altísimo grado de pertinencia de adoptar sus estrategias y asumirlas para desarrollar la Economía del país y vecinos sin las perniciosas reticencias etnocéntricas de los criollos descendientes de europeos hasta ahora vigentes; principal contenido de  las valoraciones que sustentan, con falacias tecnológicas  la destrucción eugenista del principal legado de los Amerindios: La Economía del Maíz y de otros 16 renglones alimentarios y la guerra genocida misma contra sus descendientes, el Campesinado nativo y mestizo asentado en las Subregiones colombianas y fronterizas.


VII

El rescate de estas iniciativas, por el contrario,  permitirá inaugurar una era de oro para nuestro país y nuestra América asentada en el cordón ecuatorial y aliviar las tensiones entre los bloques económicos en pugna por los cada vez más menguantes recursos naturales esenciales para la supervivencia de nuestras culturas, sus naciones y sus poblaciones.

En CONSOLIDE S.A. somos totalmente conscientes del los grandes retos que se nos avecinan y  estamos invitando a consolidar este gran primer paso en nuestro país Colombia y vecinos cada vez más integrados al rededor de la gran Nación Latinoamericana del Siglo XXI

De allí que sea muy importante dar un primer paso efectivo en pro de la Paz con Desarrollo y Justicia Social, participando como los terceros con un real interés jurídico en el Proceso de Reglamentación de la nueva Ley de Alcoholes no potables, hoy LEY 639 de 2001, "por la cual se fijan normas para la producción de Alcohol Combustible en Colombia".


VIII
El fin último?

Contemporizarla en beneficio de nuestros connacionales con las demás legislaciones mucho más avanzadas de Europa y de toda América                          ( especialmente los E.U, Brasil, Argentina en los que se registra el máximo desarrollo de esta limpia industria).


IX

Y, los Propósitos? 

Que dicha Ley de los Alcoholes Combustibles sirva de punta de lanza para
1) INDUSTRIALIZAR el país,
2) Generar Empleo Masivo y altamente Productivo entre nuestros connacionales y
3)  Producción en escala de tales bienes y de sus decenas de derivados alimenticios y subproductos para
4)  Asegurar - como condición primordial para que haya PAZ - el Desarrollo Económico y Social Armónico y Sostenible de las Hidrocuencas con esta
5)  Producción Limpia en
6)  las Subregiones Colombianas y en
7)  las Fronterizas con el concurso de nuestros vecinos países latino americanos, para
8)  Permitirle al Hombre - Maíz contribuir a 
9)  la Producción de este Combustible Ecológico con sus propios recursos naturales estratégicos renovables y no renovables y sus magníficas ventajas comparativas que le ofrece el Trópico para producir ingentes cantidades de BIOMASA, especialmente del maravilloso Maíz, que se requiere en su elaboración en dos (2) y, hasta tres(3) cosechas año
10) Aprovechando  de igual modo su propia y prodigiosa Ingeniería técnico económica no degradante del Medio Ambiente  que, además, maneja eficientemente
11) El invaluable Recurso Humanos conformado por el campesinado oriundo de tales hidrocuencas maravillosas,
12) Con lo cual nuestros países tercermundistas de Colombia y demás de América Latina  de la Zona Ecuatorial podrán contribuir eficientemente a la solución del Problema Global de la Descontaminación Ambiental en el marco del Convenio de Kioto y de este modo
13) Alcanzar así mismo, y por sus propios medios un acelerado  Crecimiento autosostenido con Justicia Social en los tres (3) próximos lustros del presente Siglo XXI en el Tercer Milenio que comienza !

Planteamos esta Estrategia de Desarrollo Subregional y Subcontinental aprovechando la globalización del conocimiento técnico hoy aplicable a la industria así como la tan cacareada democratización accionaria de la economía pública, hasta ahora incumplida a pesar del mismo mandato constitucional y de la reciente Ley 489/98 de Reforma Administrativa del Estado Colombiano aún sin desarrollar; y, que por el contrario precisamente maneja como un injustificado y perjudicial Monopolio el superprotegido subsector económico-industrial productor exclusivo de los alcoholes orientados en nuestro país a su nefasto consumo humano que es el que aún agencia Colombia como el más anacrónico "Estado Cantinero" que aún es.

En él perviven sin que se vislumbre un cambio, los ya desuetos departamentos manejados en su gran mayoría por los varones más prominentes de las supervivientes castas feudales criollas antidemocráticas y excluyentes, formadas durante la era colonialista por los inmigrantes de la península Ibérica principalmente; los cuales tienen en sus licoreras contaminantes del medio ambiente, el principal arbitrio rentistico de su ya muy obsoleta y, por ello hoy mal llamada,  Hacienda Pública, en beneficio exclusivo y altamente lucrativo de unos muy, pero muy pocos; y, en perjuicio del principio democrático consagrado en vano en sus sólo retóricas normas constitucionales y legales, nunca hasta ahora llevadas realmente a la práctica en beneficio de las grandes mayorías ciudadanas, en economía, política y sociedad y cultura en nuestro país y vecinos.


            RESULTADOS   ESPERADOS :

Toda esta magna estrategia de desarrollo de las zonas atrasadas y abandonadas de los departamentos y de las fronteras hoy en crisis que venimos impulsando desde "CONSOLIDE"  S.A. subsana la ausencia de un visionario plan de desarrollo que impulse efectivamente  y de modo coherente las inaplazables políticas públicas que tanto necesita la Nación entera  en materia de :

·      generación de empleo masivo y productivo
·      desarrollo industrial de las Subregiones
·      creación de riqueza pública y privada
·      establecimiento de plantaciones agrícolas para alcanzar el
·      desarrollo de las zonas rurales atrasadas y olvidadas de los departamentos y zonas fronterizas con  el
·      montaje de plantas industriales para la
·      producción masiva de bienes para el consumo intermedio y final
·      producción de combustible ecológico
·      que desplazará con eficiencia  los narco - cultivos en esas zonas
·      aprovechamiento de la biomasa del maíz, del sorgo dulce, de la papa, de la remolacha, del arroz y de la caña de azúcar y panelera
·      utilización racional de los abundantes recursos naturales renovables y no renovables en abundancia existentes en las hidrocuencas colombianas
·      crecimiento económico y social en armonía con el medio ambiente en las Subregiones
·      exportación de un 99.85% del combustible ecológico producido en las distintas Subregiones internas y fronterizas del país
·      introducción de un nuevo modelo económico y de
·      administración pública con democratización accionaria de las empresas del estado y
·      amplia participación en el paquete accionario de las organizaciones sociales y comunitarias, para
·      lograr el desarrollo de las subregiones colombianas y por ende
·      alcanzar la tan anhelada paz y
·      vincular con esta producción limpia de combustible ecológico en escala a las corrientes del mercado internacional a nuestros conciudadanos de las distintas zonas atrasadas de los departamentos  hoy en grave crisis económica y fiscal
·      pagar  sustantivas porciones de la deuda pública interna y externa del país con producción limpia de combustible ecológico,
·      aprovechando las imponderables ventajas comparativas que poseemos como país tropical rico en recursos naturales estratégicos
·      con los recursos de deuda ahorrados con este renglón estratégico, aliviar la situación económica y social de las zonas atrasadas y abandonadas de los departamentos y de las fronteras con nuestros vecinos, impulsando su industrialización y desarrollo económico y social






P L A N   D E  I NV E R S I O N   Q U E  S E   E S P E R A  R E A L I Z A R   EN  
EM P R E S A S    Y    E M P L E O    P A R A   E L   D E  S A R R O L L O
FACTORES
EMPRESA MODELO
PLAN
ZONAL
PLAN
DISTRITAL
PLAN  SUBREGIONAL
PLAN  
REGIONAL






EMPRESAS





 Plantaciones
   1
  5
  25
     125
    625
Extensión, Has
3000
15000
75000
375000
1'875000






EMPLEO





 Total
2600
13000
65000
325000
1'625000
directos perm
700
3500
17500
87500
437500
directos semiperm
1400
7000
35000
175000
875000
indirectos
500
2500
12500
62500
312500






INVERSION
Cosecha Asociad

1975   

9875

49375

246875

1234375
Corrientes Cultivo
625
3125
15625
78125
390625
Salarios Cosecha
1125
5625
28125
140625
703125
Prestaciones Soc.
225
1125
5625
28125
140625
Cosecha Diversif
1975
9875
49375
246875
1234375
Corrientes Cultivo
625
3125
15625
78125
390625
Salarios Cosecha
1125
5625
28125
140625
703125
Prestaciones Soc.
225
1125
5625
28125
140625
 TOTAL EN MILL
3.940
19740
98740
493750
2268750






PRODUCCIÓN TL
Cosecha Asoc
127640
638200
3191000
Maíz
4500
22500
112500
562500
2812500
Frijol
3000
15000
75000
375000
1875000
Forrajes
120000
600000
3'000000
15'000000
75'000000
Cosecha Diversif





Ajonjolí
600
3000
15000
75000
375000
Yuca
2400
12000
60000
300000
1'500000
Arroz
240
1200
6000
30000
150000
Hortalizas
2400
12000
60000
300000
1'500000






INGRESOS BRUTOS





Maíz





frijol





Forrajes





Piensos





Ajonjolí





Yuca





Arroz





Hortalizas





Frutas Estación







            PRINCIPALES   TAREAS  :

Con toda atención me permito plantear por ello mismo la conveniencia de   adoptar, en el más breve lapso, un numero plural de convenios interadministrativos con nuestra Empresa de Utilidad Pública en el marco de la Ley 29 de 1991 de Ciencia y Tecnología y de sus amplísimos Decretos Reglamentarios, así como de la Ley de Alcoholes Carburantes que acaba en buena hora de ser declarada exequible por la honorable Corte Constitucional en su Sala del 1º de Agosto próximo pasado .

Y, el propósito?

Nada menos que emprender los ambiciosos proyectos a que aquí se hace mención con el concurso financiero especialmente del BID, para hacer una realidad tangible la puesta en marcha de los mismos con la estrecha Participación de Ustedes en el Gobierno Central, de los Gobiernos Seccionales y Locales y de las mismas Organizaciones Sociales y Comunitarias lideradas por Empresas de Utilidad Pública e Interés General como la nuestra, interesados todos en común en la adopción inmediata de estrategias de Desarrollo Industrial limpio y sostenible con abundante Empleo y masiva Producción de Bienes de gran demanda en los mercados interno y externo para sacar a las Subregiones del país de la ya muy aguda e insostenible crisis económica con recesión y desempleo crónicos,  que nos afecta a todos:

  Los Contratos Interadministrativos  tendrán por objeto entonces, entre otros:

1) La Creación de una Cuenta Especial de Fomento de la Producción Industrial Verde, destinada al financiamiento de los mencionados proyectos de producción agroindustrial limpia, a que se hace alusión, en las Subregiones colombianas y fronterizas con el concurso financiero del BID y de otros Organismos Internacionales y de Países Donantes de la Deuda Externa con ellos contraida, que, con una álgida consciencia ecológica, desean  participar en esta Alternativa Estratégica, que ayude de paso a redimir económica y socialmente a nuestros países tercermundistas.
2) Prever incluso en el Acuerdo o Contrato Interadministrativo el FINANCIAMIENTO DE ESTA INICIATIVA DE PRODUCCIÓN INDUSTRIAL LIMPIA con parte de los recursos previstos para estos fines u otros propósitos muy similares en el marco de los Acuerdos Básicos hasta ahora suscritos por el Gobierno Nacional en tal sentido con la Comunidad Financiera Internacional o, los Países Donantes para los Programas Alternativos y Sociales que contempla el Plan Colombia con el fin de acelerar el desarrollo de este Componente que es el que se considera como más prioritario por todos los sectores de opinión.
3) La Razón? dados sus componentes de Empleo, Producción Agrícola e Industrial Alternativa y de Servicios Sociales e infraestrurales requeridos por la Población de las Subregiones involucradas en la nefasta economía subterránea de producción de Psicotrópicos de más de 500 toneladas anuales, su agresivo comercio nacional e internacional, el lavado de ingentes activos en el subrepticio y muy dinámico mercado nacional e internacional de bienes inmuebles rústicos en esos corredores considerados estratégicos para el futuro económico inmediato de las grandes empresas transnacionales; lo que nos está dejando sin país, testaferrato, violencia genocida de campesinos e indígenas oriundos de tales zonas y desplazamiento forzado a los cordones de miseria de pueblos grandes, ciudades intermedias y metrópolis.
4) Reconocer como Operador de la Cuenta Especial al Consorcio Solidario para el Desarrollo de Comunidades "CONSOLIDE"   S.A. NIT.:800.052.716-1 teniendo presente su calidad de Empresa de Utilidad Pública y de Interés General orientada al Desarrollo Científico y Tecnológico; para lo cual aporta como insumo teórico todo un Modelo Económico y de Administración del Desarrollo de las Subregiones Colombianas con importantes Proyectos Alternativos de Producción Agrícola e Industrial Limpia de numerosos Bienes intermedios y para el consumo final.
5) Someter el Acuerdo y los Anexos que lo desarrollan e implementan al visto Bueno del Ministerio de Hacienda y Crédito Público en caso de formularse un nuevo; así como  de las  partes contratantes.
6) O, circunscribir esta Iniciativa de Producción Industrial Limpia, por economía procesal, dentro del marco de un Acuerdo análogo ya aprobado, suscrito y plenamente vigente, previa evaluación del respectivo Instrumento,  con el fin de reestructurarlo, capitalizarlo y prorrogarlo - si es del caso -; pero,  por sobre todo, ponerlo realmente en marcha en el más breve lapso posible, ante la grave crisis económica que nos agobia. 
7) La presente iniciativa tiene el propósito muy concreto de dinamizar los actuales sistemas de Cooperación Internacional para el Desarrollo de las Subregiones de nuestro país y vecinos  fronterizos, con los nuevos Instrumentos de Cooperación y las nuevas metas de desarrollo tecnológico, industrialización limpia con validación de numerosas tecnologías ya en uso y con éxito, y hasta con la respectiva patente vencida hace decenios en los países desarrollados cooperantes; de capacitación  técnica avanzada y, de abundante empleo productivo y bien remunerado que aquí se plantean.  
8) Entre los nuevos elementos a implementar con esta iniciativa estratégica se encuentran :  el Otro Sí Reestructurador a Convenios en marcha en los que se autorice al Operador CONSOLIDE S.A.  a realizar

(1)Consultorías a grandes Empresas Internacionales de gran tamaño, de los E. U. principalmente, que tengan entre 5 y 20 años de experiencia en la Producción en gran escala de alcoholes carburantes, en plantas de 25, 50 y 100 millones de galones al año.
 
9) A realizar

(2)varias visitas a distintos  complejos industriales de las firmas Consultoras Internacionales preseleccionadas, con el fin de

(3)adquirir estudios completos y muy pormenorizados y apreciar in situ la dimensión del  proceso productivo mismo en todos y cada uno de los eslabones de la misma;  así como de sus

(4)requerimientos en materia de maquinaria, equipos y tecnología;

(5)la descripción pormenorizada de las tecnologías en uso y las alternativas; 

(6)las densidades de capital a invertir en cada eslabón de la cadena,

(7)los presupuestos detallados de las inversiones fijas y del capital de operación para la producción del Ethanol en las siguientes escalas: 25, 50 y 100 millones de galones al año. 

(8)La recomendaciones y especificaciones a tener en cuenta en cada eslabón de la cadena productiva en la operación de plantas con cada capacidad de producción proyectada: 25, 50 y 100 Millones de Galones al año. 

(9) Definición de la mejor alternativa para el Desarrollo en el país de esta Industria del Ethanol a partir del Maíz principalmente, y de sus múltiples Derivados y Subproductos en las Subregiones:
9.1 Un número plural de Plantas con 25 Millones de Galones al año de capacidad?
9.2 Unas cuantas Plantas de 50 millones de Galones / año de capacidad por Región del país?
9.3 Plantas de 100 Millones de Galones /año en la Metrópolis del país, en sus Zonas Industriales y en las Subregiones Fronterizas con una dinámica verdaderamente exportadora? El Gobierno Central tiene inicialmente la palabra.

10)Obtención, así mismo, de las especificaciones de ajuste de tecnología requeridos en el procesamiento del Alcohol Carburante y de otros derivados y subproductos; cuando se lo pretende extraer de las Biomasas previstas

10.1 del Maíz : tanto del cereal como del follaje.
10.2 del Trigo
10.3 del Café y sus hojas verde, pintón y maduro 
10.4 de la papa
10.5 del Plátano
10.6 del Sorgo
10.7 de las Hortalizas de desecho
10.8 de la Yuca
10.9 de las Basuras orgánicas

11) Toneladas al año requeridas para satisfacer la demanda de Biomasa de las Plantas de cada una de las escalas de producción previstas: 25, 50 y 100 galones al año
12) Obtención de estudios detallados  a cerca de procesamiento industrial del oxigenante de las gasolinas denominado ETBE que contiene un 49% de Ethanol.  
13)  Identificar los ajuste que deberá hacer el Instituto de Estudios Petroleros en las Plantas de ECOPETROL para la operacionalización del proceso con el concurso de las Direcciones de Energía, Gas e Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía.
14) Realizar el diseño de los planes de producción del ETBE orientados a reemplazar
14.1 el MTBE presente en un 11% en las gasolinas y altamente contaminante
14.2 las Oleofinas, presentes en un 25% en las gasolinas y muy contaminante también y en mora de prohibir por el Ministerio del Medio Ambiente

15)Obtención de una o varias Consultorías internacionales orientadas específicamente a identificar con todo detalle las amenazas o restricciones y/o fortalezas de asumir el transporte de Ethanol por los ductos de gas del país hacia:
15.1) las plantas térmicas de generación eléctrica
15.2) las plantas Procesadoras del ETBE
15.3) hacia las ciudades y poblaciones grandes para facilitar su consumo masivo con el fin de reemplazar el cosinol
15.4) hacia los puertos de exportación a los países desarrollados que deseen contribuir a la descontaminación ambiental y al desarrollo económico alternativo de nuestros pueblos y naciones.

16) Obtener estudios de factibilidad de hacer una interconexión de gasoductos y/o formación de uno Latino Americano, e interconectar los centros de consumo industrial y citadino - domiciliario.


17) Las estrategias planteadas se complementarán con Viajes al Exterior con el

17.1)Objeto de hacer un número plural de visitas de observación, estudio y/o pasantías a los complejos fabriles que en nuestro medio se pretende imitar y/o adoptar con la
17.2) Finalidad de identificar con todo detalle procesos productivos completos: Plantaciones, Plantas Industriales, complejo de distribución y los  canales utilizados para la venta del Ethanol.
17.3) Destino de los Viajes al Exterior: tres o cuatro Estados del Cinturón del Maíz en los E.U.; Canadá, España, Argentina,
17.4) Cantidad de los Viajes al Exterior: mínimo 2 máximo 5

18)Integrantes de la Comisión

Podrían participar, salvo mejor concepto de su Despacho, funcionarios facilitadores de los organismos que a continuación se enlistan:
 
18.1)  del BID,
18.2) de COLCIENCIAS,
18.3) de las CAR del Ministerio del Medio Ambiente,
18.4) de FONADE,
18.5) de la Facultad de Ingeniería Química de la Universidad Nacional,
18.6) y tres de CONSOLIDE S.A.

19)Responsabilidades de los Comisionados:

19.1) Coordinar con las firmas consultoras la visita a sus respectivos complejos empresariales  que comprenderá:

*Inducción General,
*Sesiones de exposición pormenorizada de Procesos
** técnicos utilizados en cada fase,
** administrativos,
**Inspección de operaciones en Planta por fase

                                   *Recopilación de Información escrita del tipo descriptivo
                                               ** de cada proceso técnico.
** de su desarrollo Logístico - Administrativo,     Financiero, Presupuestal y Contable.
** Elaboración de Ayudas de Memoria,
** Toma de fotos,
** Adquisición de Planos y Presupuestos

20) Resultados de la Visita a las Firmas Consultoras Internacionales y a sus Complejos Empresariales: 

20.1) Consultoría Contratada y realizada con ls firmas preseleccionadas
20.2) Obtención de Memoria en medios Escrito y Magnético de:

                        >La Visita : consolidado estructurado por el grupo en Comisión
                       
            >La Consultoría : Todos los Estudios elaborados por cada
              una de las firmas con Contrato de Consultoría
           
            >La Propuesta y su Costo respectivo: de Instalación de una
              Réplica del Proceso Productivo en una Subregión determi
             nada de nuestro país
           
Ø Los Términos de Referencia de la Propuesta Técnico Económica y del Contrato Leasing a perfeccionar
Ø  Recomendación del tipo de negociación más conveniente en cada caso - detalles en la contratación - respecto de cada Empresa Consultora proponente.
Ø Inscripción de las Propuestas preseleccionadas para su evaluación integral
Ø Recomendación de la ó las Propuestas que más convienes en cada Región del país
Ø Informe sumario de la Comisión de Viaje al Exterior y valor de las Consultorías y de los Estudios obtenidos en la misma, con la respectiva relación de gastos de :materiales impresos en medios escritos y magnéticos, bibliográficos, planos, libros recomendados en las Consultorías, modelos de evaluación técnica y económica de la iniciativa y sus homólogas, etc.
Ø Gastos de viaje, transporte en los países de destino, costo de las remesas de materiales, exceso de equipaje por el mismo concepto, etc.
             
21) Presentación del Informe Consolidado con todos sus anexos, de tal modo que en los procesos subsiguientes se permita la reconstrucción, a partir de los mismos, de los procesos técnicos, operativos, de logística y administrativos observados durante el lapso de las Visitas a los distintos Complejos Empresariales observados por el Equipo en Comisión; con apoyo en los Estudios obtenido por medio de las Consultorías contratadas.
22) Asumir el subsiguiente proceso de estructuración de las Filiales y Sucursales de CONSOLIDE  S.A. para establecer mediante contratos de LEASING los procesos productivos seleccionados para cada una de las Subregiones, en materia de Producción Verde de Bienes Agrícolas y de Biomasa para la obtención de Ethanol y de sus derivados y subproductos, a partir principalmente del Maíz, de la Papa y de otras renglones muy importantes también en la Alimentación Humana y en la reestructuración de la tradicional ganadería  extensiva o pastoril que se hace necesario e inaplazable modernizar en los términos recomendados por nuestra Empresa CONSOLIDE S.A. y acogidos ya por importantes organismos dentro y fuera del país.





[1] El  Maná de la América Precolombina,  con el  que se forjó la Era Agrícola principalmente en nuestro país y vecinos amerindios antes que en los  latinos de Europa!

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