LUIS CARLOS HENAO PEREZ
CORTE CONSTITUCIONAL
E. S. D.
REFERENCIA: TUTELA N. 2701918
ASUNTO: SOLICITUD DE INSISTENCIA ANTE LOS H. MAGITRADOS DE LA SALA DE SELECCIÓN EN TURNO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL, EN LA SELECCIÓN DE LA TUTELA DE LA REFERENCIA PARA RESCATAR LA OTRORA FAMOSA CAMPANA NACIONAL DE ALIMENTACION, NUTRICION Y SALUD PUBLICA Y SUS IMPORTANTES PROGRAMAS INTEGRADOS DE NUTRICION APLICADA ( P.I.N.A.) DEPARTAMENTALES A DESARROLLAR EN ZONAS ESPECIALES – LAS MAS POBRES Y OLVIDADAS DE LOS MISMOS -, EN FAVOR DE LA NINEZ Y DEMAS SECTORES VULNERABLES Y EN PELIGRO INMINENTE DE DESAPARECER TOTALMENTE; TANTO, DE LA POBLACION DESPLAZADA EN PARTICULAR, COMO DE LA INFANCIA DE SOCIEDAD RURAL Y GLOBAL EN GENERAL DEL PAIS CON LOS MAS GRAVES INDICES DE DESNUTRICION, HAMBRUNA GENERALIZADA, MORBI-MORTALIDAD, EPIDEMIOLOGICOS, ABANDONO Y VIOLENCIA FISICA Y SEXUAL.
DICHA CAMPANA NACIONAL DE NUTRICION Y SALUD PUBLICA - NO PUEDE SEGUIR OLVIDANDOSE - CONSTITUYE UN INVALUABLE PATRIMONIO PUBLICO Y UN DERECHO FUNDAMENTAL DE LA INFANCIA COLOMBIANA CREADA COMO UNA POLITICA PUBLICA NACIONAL A CARGO DE CINCO (5) MINISTERIOS, DNP, UNAL; CUYA DIRECCION Y COORDINACION SE ASIGNO COMO PRINCIPAL OBJETO SOCIAL DEL ENTONCES NACIENTE ICBF EN EL CAPITULO III DE LA LEY 75 DE 1968, HOY OLIMPICAMENTE DESCONOCIDA Y OLVIDADA
ACCIONADAS:
DE LA HONORABLE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, LAS SALAS DE CASACION CIVIL, LABORAL Y LA MISMA SALA DE CASACION PENAL QUE ES CIERTAMENTE LA PRINCIPAL SALA ACCIONADA POR HABERSE NEGADO DE HECHO Y EN FORMA MUY CAPRICHOSA EN LA TUTELA No. 2009-1123-00 AL DESARCHIVO DE LA TUTELA N. U-6709, AUN SIN TRAMITAR NI ENVIAR A LA H. CORTE CONSTITUCIONAL PARA SU EVENTUAL REVISION!; LO QUE INCREIBLEMENTE LE ENCUBRIERON TANTO LA SALA CIVIL DE DECISION QUE HIZO LA PRIMERA INSTANCIA, COMO LA SALA DE CASACION LABORAL QUE HIZO LA SEGUNDA INSTANCIA; Y, TODO ELLO EN MEDIO DE UN MAR DE IRREGULARICADES QUE EN VALDE CONSTAN EN EL PRESENTE PROCESO!
ACTOR: GERMÁN GUSTAVO RODRIGUEZ VALENCIA, C.C.:17'161.524 DE BOGOTA
PROCEDIENDO EN MI CONDICION CONOCIDA DE ACCIONANTE EN LA TUTELA DE LA REFERENCIA Y APOYANADOME EN LAS VOCES DEL ARTICULO 33 DEL DECRETO 2591 DE 1991, CON TODO RESPETO Y COMEDIMIENTO, DEPRECO ENCARECIDAMENTE A SU DIGNO DESPACHO, H. MAGISTRADO LUIS CARLOS HENAO PEREZ FORMULAR LA INSISTENCIA ANTE LA SALA DE SELECCIÓN EN TURNO DE LA HONORABLE CORTE CONSTITUCIONAL PARA ESTUDIE LA CONVENIENCIA, DE PROCEDER CON ARREGLO A LOS PRINCIPIOS DE PREVALENCIA DEL DERECHO SUSTANCIAL Y DEMAS QUE SENALA EL ARTICULO 3 DEL DECRETO 2591 DE 1991, REGLAMENTARIO DE LA ACCION CONSTITUCIONAL DE TUTELA; A SELECCIONAR LA TUTELA DE LA FEFERENCIA CON EL FIN DE :
1) ACLARAR EL ALCANCE DEL DERECHO FUNDAMENTAL QUE NOS ASISTE AL SUSCRITO ACTOR EN LA PRESENTE TUTELA Y A LOS SECTORES MAS VULNERABLES E INERMES DE LA POBLACION CAMPESINA Y DE LA SOCIEDAD RURAL Y GLOBAL EN GENERAL ( ESPECIALMENTE LOS NINOS!!, ASI COMO DE LOS JOVENES, LAS MADRES CABEZA DE FAMILIA, EMBARAZADAS Y LACTANTES); Y, QUE SON LOS MAS AFECTADOS PARTICULARMENTE POR LA VIOLENCIA ATROZ Y GENOCIDA QUE HA PADECIDO COLOMBIA EN LOS ULTIMOS CUATRO (4) LUSTROS, Y, DE LA POBLACION DESPLAZADA EN PARTICULAR, QUE NO HAN SIDO TENIDOS REALMENTE ENCUENTA POR LOS ILUSTRES FALLADORES DE INSTANCIA EN LA PRESENTE TUTELA DE LA REFERENCIA. QUE LO FUERON LAS DISTINTAS SALAS DE CASACION DE LA H. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Y,
2) PARA EVITAR UN PERJUICIO GRAVE PARA ESTOS MISMOS SECTORES DE LA POLBACION COLOMBIANA; LO CUALES, DE OTRO MODO, QUEDARIAN INJUSTAMENTE DESAMPARADOS Y CON SUS DERECHOS FUNDAMENTALES A LA VIDA, A LA INTEGRIDAD FISICA, A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL, LA ALIMENTACION EQUILIBRADA…(ARTICULO 44 DE LA C. P.) DEFINITIVAMENTE CONCULCADOS; TODA VEZ QUE OBSTINADAMENTE SE HAN RESISTIDO LOS FALLADORES DE INSTANCIA EN ESTA TUTELA A TENERLOS EN CUENTA.
F U N D A M E N T O S D E L A S O L I C I T U D :
I
JUZGO NECESARIO PLANTEAR EN PRIMER TÉRMINO Y, DE MANERA ENFATICA SENALAR, QUE la tesis de fondo y principal que aducimos en la presente adicion, PARA REITERAR a su digno despacho, H. MAGISTRADO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL, la solicitud de insistencia, es el total desconocimiento y violacion por parte de las salas accionadas en la presente tutela DE la Sentencia de la H. Corte Constitucional N. T – 1240 DE 2.008, en la que fue Ponente la Dra. María Inés Vargas Hernández, EN Diciembre 11 de 2.008; DE LA QUE POR ENDE, se ME hace necesario RESALTAr los siguientes textos que – ES EVIDENTE NUNCA estuvieron en la mente de los H. magistrados ACCIONADOS EN LA PRESENTE TUTELA: lAS SALAS DE CASACION CIVIL, LABORAL Y PENAL – Cuando afirma:
"Ahora bien, de conformidad con el concepto constitucional de autoridades públicas, no cabe duda de que los jueces tienen esa calidad en cuanto les corresponde la función de administrar justicia y sus resoluciones son obligatorias para los particulares y también para el Estado. En esa condición no están excluidos de la acción de tutela respecto de actos u omisiones que vulneren o amenacen derechos fundamentales, lo cual no significa que proceda dicha acción contra sus providencias. Así, por ejemplo, nada obsta para que por la vía de la tutela se ordene al juez que ha incurrido en dilación injustificada en la adopción de decisiones a su cargo que proceda a resolver o que observe con diligencia los términos judiciales,
ni riñe con los preceptos constitucionales la utilización de esta figura ante actuaciones de hecho imputables al funcionario por medio de las cuales se desconozcan o amenacen los derechos fundamentales, ni tampoco cuando la decisión pueda causar un perjuicio irremediable.(…)
En hipótesis como estas no puede hablarse de atentado alguno contra la seguridad jurídica de los asociados, sino que se trata de hacer realidad los fines que persigue la justicia." (Sentencia C – 453 de 1.992 ).
Ni la presente disposición jurisprudencial ni las demás sentencias de la H. Corte Constitucional INVOCADAS POR EL SUSCRITO HAN SIDO TENIDAS EN CUENTA POR LAS SALAS DE CASACION DE LA H. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA EN LA PRESENTE TUTELA ACCIONADAS.
eSTA ACTITUD MANIFIESTAMENTE RENUENTE Y DESCONOCEDORA DE TAN IMPORTANTES NORMAS DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL POR PARTE DE LA RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUBLICO DE LA NACION ( MINISTERIOS ENCARGADOS DE LA CAMPANA NACIONAL DE ALIMENTACION, NUTRICION Y SALUD PUBLICA Y SUS ENTIDADES PUBLICAS COMO EL ICBF) HACE IMPERIOSA LA INTERVENCION DEL H. MAGISTRADO LUIS CARLOS HENAO PEREZ ANTE SUS DIGNOS COLEGAS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL QUE CONFORMAN ACTUALMENTE LA SALA DE SELECCIÓN PARA QUE ACCEDAN A LA SELEECION DE LA TUTELA DE LA REFERENCIA Y SE PROCEDA EN ELLA A ORDENAR EL ACATAMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL CAPITULO II DE LA LEY 75 DE 1968 PARA QUE SE REESTABLEZCA, A FAVOR DE LA INFANCIA Y PONGAN EN MARCHA, TAN IMPORTANE POLITICA PUBLICA BAJO LA DIRECCION AL EFECTO DEL COMITÉ NACIONAL TECNICO DE ALIMENTACION, NUTRICION Y SALUD PUBLICA.
II
SOBRA SENALAR LA IMPORTANCIA CAPITAL Y LOS ALCANCES MUY FAVORABLES QUE TENDRIA, ADEMAS, LA DECIDIDA INTERVENCIÓN DIRECTA DE LA H. CORTE CONSTITUCIONAL ANTE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS MEDIANTE UN AUTO ESPECIAL PARA HACER GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA POLITICA PUBLICA DE ALIMENTACION, NUTRICION Y SALUD PUBLICA A FAVOR PRINCIPALMENTE DE LA POBLACIÓN INFATIL DESPLAZADA EN COLOMBIA, CONFORMADA POR NINOS MENORES DE 15 ANOS (50%! ), QUE SON LOS QUE SUFREN DE MODO MAS SEVERO EL FLAGELO DEL DESPLAZAMIENTO Y, EN GENERAL, DE LA INFANCIA COLOMBIANA TANTO RURAL COMO URBANA.
III
LA PRESENTE SOLICITUD Y DEMAS GESTIONES ANTE LOS ORGANISMOS PUBLICOS DE LA RAMA EJECUTIVA Y DE LAS ALTAS CORTES COLOMBIANAS, QUE CONSTAN EN LA TUTELA DE LA REFERENCIA, LOS HE VENIDO REALIZANDO CON APOYO EN EL ARTICULO 44 DE LA CONSTITUCION VIGENTE DE 1991, EN MI CALIDAD, ADEMAS, DE ANTIGUO FUNCIONARIO DEL PROGRAMA INTEGRADO DE NUTRICIÓN APLICADA PINA – ICBF EN LA REGIONAL BOLÍVAR, DESE EL CUAL LIDERABA VIGOROSOS PROYECTOS DE FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS ESENCIALES PARA LUCHAR CONTRA EL HAMBRE GENERALIZADA Y LA DESNUTRICIÓN PROTEICO-CALÓRICA DEL MENOR Y LA FAMILIA; Y, DEL CUAL FUI INJUSTAMENTE DESVINCULADO POR:
1- DEFENDER PRECISAMENTE Y TRATAR DE EVITAR EL DESMONTE INJURIDICO Y TOTALMENTE LESIVO PARA LA POBLACIÓN INFANTIL Y DEMAS SECTORES VULNERABLES DE LA FAMILIA DE LOS SECTORES MARGINADOS DEL CAMPO Y LA CIUDAD, DE LA CAMPANA NACIONAL DE ALIMENTACION, NUTRICION Y SALUD PUBLICA Y SUS FAMOSOS PROGRAMAS INTEGRADOS DE NUTRICION APLICADA PINA DEPARTAMENTALES QUE LE ASIGNARA EL ESTADO COLOMBIANO CON LA REFORMA ADMINISTRATIVA DE 1968, COMO UNO DE LOS OBJETIVOS PRIMORDIALES DE SU POLÍTICA PÚBLICA, AL HOY ICBF EN EL CAPITULO III DE LA LEY 75/68.
2- TAN PRIMORDIAL POLÍTICA PÚBLICA VENIA SIENDO ADELANTADA EN TODO EL PAÍS CON NOTABLE ÉXITO DESDE SU CREACIÓN EN 1947 POR EL ANTIGUO INSTITUTO NACIONAL DE NUTRICIÓN E INVESTIGACIONES EPIDEMIOLÓGICAS Y CIENTÍFICAS INN QUE TUVO SIEMPRE POR SEDE PRINCIPAL EL FAMOSO HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS, LÍDER POR ENTONCES DE LA TAMBIÉN AXIAL POLÍTICA PÚBLICA DE ATENCIÓN EN SALUD A LA INFANCIA Y A LA FAMILIA DE LOS COLOMBIANOS Y DE LAS INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS EN ESTOS CAMPOS CON EL LIDERAZGO DE LA PRESTIGIOSA FACULTAD DE MEDICINA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL.
3- RAZONES POR LAS CUALES HAN SIDO SIEMPRE CONSIDERADAS COMO UN IMPORTANTE PATRIMONIO PÚBLICO, CIENTÍFICO Y CULTURAL DE LA NACIÓN HOY, TAMBIÉN ABSURDA Y TRISTEMENTE ABANDONADO, COMO PRODUCTO DE SU NEFASTA PRIVATIZACIÓN Y DEL CAMBIO DE MODELO DE ATENCIÓN EN SALUD BAJO EL MIOPE ESQUEMA DE LA 'SALUD COMO NEGOCIO' QUE AGENCIA LA INJUSTA Y ANTINATURAL LEY 100, EN FAVOR DE LOS DEPREDADORES AGENTES PRIVADOS NACIONALES E INTERNACIONALES, EN SU MAYORÍA INSENSIBLES EMPRESAS TRANSNACIONALES DEL PRIMER MUNDO, QUE LA HAN ESTADO USUFRUCTUANDO EN LOS ÚLTIMOS DECENIOS HASTA LLEVARLA AL INMINENTE COLAPSO EN NUESTRO MEDIO.
4- ASÍ MISMO, SE ME PERSIGUE DURANTE MUCHO TIEMPO, POR DEMANDAR CON INSISTENCIA LA INSTALACIÓN DEL COMITE NACIONAL TECNICO DE ALIMENTACION, NUTRICION Y SALUD PUBLICA, MÁXIMO ENTE RECTOR DE LA CAMPANA NACIONAL DE ALIMENTACIÓN, NUTRICIÓN Y SALUD PÚBLICA ALUDIDA ANTES; DEL CUAL FORMAN PARTE 5 MINISTERIOS, PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, EL DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN NACIONAL; LO CUAL NUNCA QUISO HACERLO EL ICBF DESDE SU CREACIÓN HASTA HOY,
5- ESTA REITERADA Y DELIBERADA OMISIÓN DEL ICBF Y DE LOS ENTES MINISTERIALES INTEGRANTES DEL COMITÉ NACIONAL TÉCNICO, RESPONSABLES DE LA MISMA, A PESAR DE NUESTRAS REITERADAS Y PERSISTENTES SOLICITUDES Y DEMANDAS A LOS MISMOS, YA DIRECTAMENTE, YA POR CONDUCTO DE LOS ENTES DE CONTRO Y,
6- HA CONSTITUIDO SIEMPRE UNA FLAGRANTE VIOLACIÓN PERMANENTE Y, ACTUALMENTE VIGENTE DE LOS DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES QUE TIENE PRINCIPALMENTE EL MENOR DE 7 ANOS, QUE AHORA CONSAGRA DE MODO CLARO, MERIDIANO Y EXPRESO LA NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991 EN SU ARTICULO 44 PARA ENFRENTAR LAS AMENAZAS A SUS DERECHOS FUNDAMENTALES "…A LA VIDA, A LA INTEGRIDAD FÍSICA, A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL, ASI COMO A LA ALIMENTACIÓN BIEN EQUILIBRADA…"
7- QUE LAS CONSTITUYEN DE MANERA REAL Y EFECTIVA Y, SOBRE TODO, DE MODO PERMANENTE, (1) EL FLAGELO DEL HAMBRE GENERALIZADA, (2) DE LA DESNUTRICIÓN PROTEICO-CALÓRICA, Y (3) LOS ALTOS ÍNDICES DE MORBILIDAD Y DE MORTALIDAD QUE HOY AFECTAN DE NUEVO Y MUY GRAVEMENTE LA POBLACIÓN INFANTIL COLOMBIANA, MENOR DE 7 ANOS Y A LOS DEMÁS SECTORES VULNERABLES DE LA MISMA: LA MUJER EMBARAZADA Y LACTANTE – Y, HOY, EN ESPECIAL LAS NIÑAS Y JÓVENES MENORES DE EDAD DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA AFECTADAS POR EL FLAGELO DE LA VIOLENCIA SEXUAL DE LOS ACTORES ARMADOS REGULARES E IRREGULARES - Y LA MUJER CABEZA DE FAMILIA Y LOS JÓVENES
8- LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES TAN GRAVE SITUACIÓN LA REGISTRAN HOY COMO LA SEGUNDA CRISIS HUMANITARIA MAS GRAVE DEL PLANETA, COMO PRODUCTO DE LA VIOLENCIA GENOCIDA, ( CON CIENTOS DE MILES DE VICTIMAS OFICIALMENTE REGISTRADAS), DE LA DESAPARICIÓN FORZADA ( CON 3'9 MILLONES DE PERSONAS, SEGÚN EL EDITORIAL DE LA REVISTA CEPA DE JUL – SEP DE 2007) Y DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO QUE HA AFECTADO A MAS DE 5'2 MILLONES DE PERSONAS DE LA SOCIEDAD RURAL Y GLOBAL DEL PAÍS; ASÍ COMO LA PERDIDA PARA LA MISMA DE MAS DE 45 MILLONES DE HECTÁREAS DE TIERRAS ESENCIALES EN LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS Y PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEOS RURALES PARA LOS MISMOS, AHORA EN MANOS DE TESTAFERROS, NARCOTRAFICANTES, DE LOS DETERMINADORES Y AGENTES DE LA GUERRA, QUE TIENE A LA SOCIEDAD RURAL Y GLOBAL COLOMBIANA EN LA DESESPERACIÓN Y AL BORDE DE SU DESAPARICIÓN COMO PUEBLOS Y AUN COMO NACIÓN!
9- ESTA GRAVE EMERGENCIA HUMANITARIA QUE HA SIDO IGUALMENTE EVIDENCIADA Y DECLARADA POR LA MISMA H. CORTE CONSTITUCIONAL EN RECIENTE Y VALEROSO PRONUNCIAMIENTO, SE PUEDE CORROBORAR A LA LUZ DE LOS ESTUDIOS DE LOS VULNERABILIDAD E INSEGURIDAD ALIMENTARIA DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA EN COLOMBIA, ELABORADOS EN EL 2003 POR PMA, CUYAS ESTADÍSTICAS CAUSAN HORROR!!
10- SIN EMBARGO, COMO PUEDE APRECIARSE EN LA TUTELA MENCIONADA EN EL ASUNTO, HONORABLE MAGISTRADO DE LA H. CORTE CONSTITUCIONAL, ESTE NO HA SIDO NUNCA MOTIVO DE PREOCUPACIÓN, NI EL CRITERIO QUE OCUPE LA ATENCIÓN DE LAS TRES (3) SALAS DE DECISIÓN DE LA H. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA ACCIONADAS EN LA MISMA.
11- LO QUE JUZGO SEA DEBIDO TAMBIÉN O, MAS QUE TODO, A LA FALTA DE UNA MAYOR ILUSTRACIÓN AL RESPECTO DE ESTOS IMPORTANTES ELEMENTOS DE DE LA POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL, TAN RELATIVIZADA HOY POR LA CORRIENTE EUGENÉSICA NEOLIBERAL QUE DESDE HACE CERCA DE 20 ANOS VIENEN AGENCIANDO EN COLOMBIA LOS ORGANISMOS ECONÓMICOS Y TÉCNICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA NACIONAL A CONTRAPELO DE LA MISMA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1991, ACTUALMENTE VIGENTE; CON GRAVE PERJUICIO DE LOS AMPLIOS SECTORES DE LA POBLACIÓN RURAL Y GLOBAL – ESPECIALMENTE DE LA NIÑEZ, DEL MENOR Y LA FAMILIA - QUE CASI HA DESAPARECIDO, VICTIMA DE TALES FLAGELOS SEÑALADOS Y DE TODOS SUFICIENTEMENTE CONOCIDOS.
EN LA CONFIANZA DE QUE SU DIGNO DESPACHO SE DIGNE PRESENTAR ANTE LOS RESPETADOS COLEGAS DE LA SALA DE SELECCIÓN DE LA H. CORTE CONSTITUCIONAL LA INSISTENCIA QUE DEPRECAMOS ME DESPIDO DE USTED, CON LOS MÁS ALTOS SENTIMIENTOS DE CONSIDERACIÓN Y APRECIO,
GERMAN GUSTAVO RODRIGUEZ VALENCIA
C.C.:17'161.524 DE BOGOTÁ, D. C.
PETICIONARIO DE LA COADYUVANCIA
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Germán R
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Germán R
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