EL  ESTADO DEL MALESTAR      “Rechazamos  por falsa la opción entre                           nuestra seguridad y nuestros ideales”      Barack  Obama      Amylkar  D. Acosta M      Ex  presidente del Congreso de la República      Bogotá,  febrero 25 de 2009      www.amylkaracosta.net      EL  DESBARAJUSTE INSTITUCIONAL  La Asamblea  Nacional Constituyente de 1991 consagró como principio constitucional  que “Colombia es un Estado social de derecho , organizado en  forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus  entidades territoriales” 1 . Pero este, como tantos otros  preceptos de la nueva Constitución, no sólo no ha tenido mayor desarrollo  sino que las sucesivas reformas lo han tornado nugatorio a la hora de  su aplicación. En sólo 17 años se han expedido ya más de 26 actos  legislativos, reformando a través de ellos más de 50 artículos de  la Constitución; porque la tendencia de los gobernantes de turno ha  sido hacer de ella la que denominó el inmolado Magi...